央行副行長易綱在《中國金融》發(fā)表題為《貨幣政策回顧與展望》的文章，談及2018年貨幣政策調控面臨的挑戰(zhàn)與政策思路。
他稱，中國經濟運行的穩(wěn)定性、協(xié)調性進一步增強，但仍存在一些問題和隱患，內生增長動力仍待強化，結構調整任重道遠，債務和杠桿水平還處在高位，資產泡沫“堰塞湖”的警報尚不能完全解除，金融亂象仍然存在，金融監(jiān)管構架還有待進一步完善。
對于2018年的政策思路，易綱提到了四點：一是保持貨幣政策的穩(wěn)健中性，管住貨幣供給總閘門，保持貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長。二是健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調控框架，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。三是適當發(fā)揮貨幣信貸政策的結構引導作用，進一步優(yōu)化信貸結構。四是繼續(xù)穩(wěn)妥推進各項金融改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。
其中，關于“健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調控框架，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線”，易綱寫道：
進一步完善宏觀審慎政策框架，探索將影子銀行、房地產金融、互聯(lián)網金融等納入宏觀審慎政策框架，將同業(yè)存單、綠色信貸業(yè)績考核納入MPA考核，優(yōu)化跨境資本流動宏觀審慎政策，對資本流動進行逆周期調節(jié)。
在“適當發(fā)揮貨幣信貸政策的結構引導作用，進一步優(yōu)化信貸結構”方面，易綱表示：
受制于投資收益率和回報周期等因素，社會資本在國民經濟重點領域、薄弱環(huán)節(jié)和社會事業(yè)等方面參與熱情相對較低。在控制好總量的前提下，貨幣政策可以在這些領域適當使用結構性工具為推動經濟結構調整發(fā)揮一定的輔助作用。
人民銀行將落實好對普惠金融領域貸款達到一定標準的金融機構實施定向降準的相關工作。繼續(xù)運用信貸政策支持再貸款、再貼現、PSL等工具支持引導金融機構加大對國民經濟重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。
加大對深度貧困地區(qū)的扶貧再貸款支持力度。向全國推廣信貸資產質押和央行內部（企業(yè)）評級試點，將符合標準的小微企業(yè)貸款、綠色貸款納入貨幣政策操作的合格擔保品范圍。
此外，易綱還表示，當前我國經濟繼續(xù)保持穩(wěn)中向好態(tài)勢，人民幣匯率有條件繼續(xù)在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定，當然國內外市場還存在不確定性。在此背景下，人民幣匯率雙向波動將成為常態(tài)。人民銀行將繼續(xù)深化人民幣匯率形成機制改革，完善以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節(jié)、有管理的浮動匯率制度，加大市場決定匯率的力度，增強人民幣匯率彈性，保持人民幣匯率在全球貨幣體系中的穩(wěn)定地位。
