1月27日,遼寧省代省長唐一軍在作政府工作報告時提到,初步核算,去年遼寧全省地區(qū)生產(chǎn)總值23942億元,比上年增長4.2%。至此,備受關(guān)注的東北板塊的經(jīng)濟數(shù)據(jù)全部公布。從各項指標(biāo)來看,東三省整體經(jīng)濟趨穩(wěn),3個省份均維持上年的全國GDP排名;部分指標(biāo)有所回暖,工業(yè)、居民收入增長有亮點。
盡管東三省經(jīng)濟出現(xiàn)回暖跡象,但從2017年的數(shù)據(jù)來看,占全國經(jīng)濟的比重下跌。尤其在全國各省都在加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的形勢下,東北不僅要面臨自身轉(zhuǎn)型的壓力,也面臨著不小的外部壓力,陜西、云南、山西正在“步步緊逼”,東北要恢復(fù)“昔日榮光”還有很長的路要走。
從經(jīng)濟總量來看,2017年,遼寧、黑龍江、吉林分別實現(xiàn)22246.9億元、15386.09億元和14776.8億元,在全國GDP排名中分列第14、21、23位,與上年一致。
從增速來看,上述三省分別為4.2%、6.4%、5.3%。遼寧扭轉(zhuǎn)了上年負(fù)增長的頹勢,黑龍江比上年增速加快0.3個百分點。只有吉林增速有所下滑,下降1.6個百分點。
遼寧經(jīng)濟在2017年有了恢復(fù)性增長的跡象。2011年以來,遼寧經(jīng)濟增速一直處于單向回落的狀態(tài),2016年更是陷入2.5%的負(fù)增長,GDP排名跌出全國前十之列,一度被外界認(rèn)為經(jīng)濟陷入困境。2017年以來,遼寧經(jīng)濟呈現(xiàn)走高趨勢:一季度經(jīng)濟增速2.4%、上半年2.1%、前三季度2.5%,全年經(jīng)濟增長4.2%。遼寧省2018年政府工作報告稱,“經(jīng)濟增速單向回落的狀況發(fā)生了趨勢性改變”。
黑龍江是東三省中經(jīng)濟增速最快的省份,是唯一實現(xiàn)2017年初提出的“增長6%-6.5%”預(yù)期目標(biāo)的省份。6.4%的增速也是黑龍江近四年來取得的最好成績,黑龍江統(tǒng)計局新聞發(fā)言人稱,全省經(jīng)濟運行“符合預(yù)期,穩(wěn)中有進,亮點紛呈?!?/div>
數(shù)據(jù)顯示,黑龍江在多項指標(biāo)上實現(xiàn)了近年最好成績。2017年,黑龍江規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長2.7%,增幅同比提高0.7個百分點,為近三年來最高;公共財政收入完成1243.2億元,同比增收123.4億元,比上年增長11.0%,增幅提高12.1個百分點,是2012年以來最高增幅;固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)11079.7億元,比上年增長6.2%,增幅同比提高0.7個百分點,為近四年來最高。
工業(yè)、居民收入增長是亮點
東三省經(jīng)濟的回暖和工業(yè)增長分不開。2016年遼寧規(guī)模以上工業(yè)增加值出現(xiàn)大幅下降,為15.1%的負(fù)增長。雖然2017年全年數(shù)據(jù)還未公布,但從前11個月數(shù)據(jù)來看,工業(yè)已經(jīng)止跌企穩(wěn),1-11月,該項指標(biāo)增長2.4%,工業(yè)用電量也實現(xiàn)了3.95%的增長。
此外,遼寧的民生指標(biāo)也有好轉(zhuǎn)。地方財政總收入4198.3億元,增長9.4%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入34993元和13747元,分別增長6.4%和6.7%,居民收入增速快于經(jīng)濟增速。
吉林的工業(yè)和居民收入也有不錯的成績。2017年,吉林在“穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟20條”政策之下,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.5%。此外,服務(wù)業(yè)增加值占比提高2.3個百分點,旅游業(yè)總收入增長21%,農(nóng)村電商、跨境電商等電子商務(wù)交易額增長37%。
居民收入增長跑贏GDP增速:2017年吉林城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6.7%,農(nóng)民人均可支配收入增長6.8%。此外,城鎮(zhèn)新增就業(yè)53.2萬人,完成年度計劃的106.4%。
黑龍江的規(guī)模以上工業(yè)增加值增長實現(xiàn)近三年來最高,城鄉(xiāng)收入增速快于GDP。2017年,全省城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入27446元,增長6.6%,增幅提高0.3個百分點;農(nóng)村常住居民人均可支配收入12665元,增長7.0%,增幅提高0.4個百分點。
占全國比重下降,陜云晉逼近
吉林省代理省長景俊海作政府工作報告時指出,推動吉林全面振興發(fā)展仍面臨不少困難和問題。包括老工業(yè)基地長期積累的體制機制問題仍然突出、經(jīng)濟下行壓力較大、財政收支矛盾依然很大、生態(tài)環(huán)境問題仍很突出、少數(shù)干部精神狀態(tài)不佳,服務(wù)發(fā)展意識不強等。
以上這些問題或是東三省面臨的共同問題,而除了內(nèi)部因素,東三省的外部壓力也不小。放眼全國,不可回避的是,2017年東三省增速仍未跑贏全國6.9%的平均線,處于全國靠后位置。尤其在其他省份“你追我趕”之下,東三省如果不加大改革力度,壓力只會更大。
總的來看,東三省在全國31個省份中整體處于中等偏下水平。遼寧跌出前十之后,2017年,與黑龍江、吉林的經(jīng)濟總量約為5.5萬億,僅比浙江一省的經(jīng)濟總量多出0.4萬億,在全國經(jīng)濟大盤中的份額為6.7%,比2016年下降0.3個百分點。
分省來看,遼寧與陜西經(jīng)濟體量相當(dāng),從2017年的數(shù)據(jù)來看,陜西以8%的經(jīng)濟增速,實現(xiàn)GDP為21898.8億元,將與遼寧的差距縮小近800億元。
排在黑龍江之后的云南,2016年經(jīng)濟增速達到8.7%,領(lǐng)先黑龍江2.6個百分點;2017年增速為9.5%,領(lǐng)先黑龍江3.1個百分點。吉林同樣面對來自山西的壓力。2017年,山西走出低位徘徊,增速四年來首次完成預(yù)期,把與吉林的差距縮小到僅300億元左右。如果以這樣的增速發(fā)展,云南超過黑龍江、山西超過吉林不過是時間問題。