湖南省公共資源交易中心組建以來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指南，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以湖南省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任杜家毫6月19日率隊(duì)調(diào)研時(shí)所作重要指示和批示為契機(jī)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持推動(dòng)轉(zhuǎn)型由開(kāi)疆拓土的高速發(fā)展邁入深耕細(xì)作的高質(zhì)量發(fā)展新征程，努力在創(chuàng)新、效率上走在前列。2016年、2017年連續(xù)兩年被評(píng)為“全國(guó)十佳最具公信力交易機(jī)構(gòu)”。2017年實(shí)現(xiàn)交易金額1140.81億元，同比增長(zhǎng)14.32%，實(shí)現(xiàn)增值金額64.16億元，節(jié)約金額36.99億元。
一、努力在創(chuàng)新、效率上走在前列，不斷開(kāi)創(chuàng)新局面
（一）推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，失信聯(lián)合懲戒邁出重大步伐
一是實(shí)行“黑名單”制度。今年先后三次聯(lián)合交通廳、住建廳、行政監(jiān)察部門(mén)，對(duì)全省招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域不良行為記錄主體、違法違規(guī)主體和失信“黑名單”企業(yè)80家、個(gè)人15人在紅網(wǎng)、湖南日?qǐng)?bào)等媒體第一時(shí)間進(jìn)行全方位曝光。二是建立“一處失信、處處受約”聯(lián)合懲戒長(zhǎng)效機(jī)制。代省發(fā)改委草擬并出臺(tái)《湖南省公共資源交易失信行為聯(lián)合懲戒辦法》，將稅收優(yōu)惠、取消銀行貸款寫(xiě)入《辦法》；聯(lián)合省招投標(biāo)協(xié)會(huì)，召開(kāi)全省招投標(biāo)主體加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)座談會(huì)，聯(lián)合省建工集團(tuán)召開(kāi)進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)領(lǐng)域市場(chǎng)行為座談會(huì)，推動(dòng)我省企業(yè)整治交易失信行為朝著自律方向又邁進(jìn)了一大步。
?。ǘ┩七M(jìn)制度創(chuàng)新，制度建設(shè)取得重大成就
相續(xù)協(xié)助出臺(tái)了《湖南省省本級(jí)公共資源交易保證金統(tǒng)一管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和整治公共資源交易的若干措施》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域相關(guān)工作的意見(jiàn)》《湖南省省本級(jí)公共資源交易保證金統(tǒng)一管理辦法》《湖南省公共資源交易失信行為聯(lián)合懲戒辦法》《湖南省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家考評(píng)實(shí)施細(xì)則》等規(guī)范性文件。
?。ㄈ┩七M(jìn)服務(wù)創(chuàng)新，交易便捷性和透明度不斷提升
依托《“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購(gòu)行動(dòng)方案（2017-2019年）》，以電子化交易為抓手，引進(jìn)云平臺(tái)和大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，升級(jí)改造“一網(wǎng)三平臺(tái)”，做好市州交易平臺(tái)與省級(jí)平臺(tái)的數(shù)據(jù)接口工作，實(shí)現(xiàn)“全省一網(wǎng)”和流程再造。
（四）推進(jìn)監(jiān)管創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)協(xié)同監(jiān)管和智慧監(jiān)督
一是織密交易風(fēng)險(xiǎn)防控“安全網(wǎng)”。共梳理出72個(gè)交易風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。圍繞排查確定的各類(lèi)交易廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，匯編了《湖南省公共資源交易中心交易廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》，印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范政府采購(gòu)行為加強(qiáng)內(nèi)部控制管理的若干規(guī)定（試行）》。二是推進(jìn)中標(biāo)項(xiàng)目后評(píng)估。把工程類(lèi)項(xiàng)目抽查5%進(jìn)行標(biāo)后評(píng)估固化下來(lái)。三是實(shí)行智慧監(jiān)督。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)等數(shù)據(jù)手段，在工業(yè)類(lèi)招投標(biāo)等項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)53家投標(biāo)人涉嫌圍標(biāo)串標(biāo)的行為；順應(yīng)移動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的大趨勢(shì)，開(kāi)發(fā)了湖南公共資源交易APP,增加公共資源交易的透明度。
?。ㄎ澹┩七M(jìn)集中交易，項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”取得重大進(jìn)展
協(xié)助出臺(tái)了《湖南省公共資源交易目錄》（2017年本）。排污權(quán)實(shí)現(xiàn)進(jìn)場(chǎng)交易；藥品、疫苗、耗材和醫(yī)用設(shè)備分步納入進(jìn)場(chǎng)交易范圍；環(huán)境整治、國(guó)企重大設(shè)備采購(gòu)、碳排放權(quán)等新項(xiàng)目品種已納入交易目錄范圍；省本級(jí)公開(kāi)招標(biāo)的分散采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)進(jìn)場(chǎng)交易。
二、以實(shí)干家精神做實(shí)落細(xì)黨的十九大精神，打造領(lǐng)先全國(guó)的公共資源交易平臺(tái)
在深化公共資源交易改革上持續(xù)用力。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推進(jìn)招投標(biāo)領(lǐng)域“放管服”改革深化，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建系統(tǒng)備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。
在公共資源配置效率上持續(xù)用力。緊緊圍繞完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)，推動(dòng)公共資源要素實(shí)現(xiàn)自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活、競(jìng)爭(zhēng)公平有序。
在權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督上持續(xù)用力。依靠技術(shù)進(jìn)步和制度創(chuàng)新，推動(dòng)公共資源交易平臺(tái)信息化、監(jiān)督精準(zhǔn)化、交易規(guī)范化， 加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，實(shí)現(xiàn)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
在加強(qiáng)信用建設(shè)上持續(xù)用力。完善市場(chǎng)監(jiān)管體制，創(chuàng)新公共資源交易監(jiān)管方式，應(yīng)突出信用建設(shè)這個(gè)主抓手，念好信用聯(lián)合懲戒“緊箍咒”，推動(dòng)信用信息公開(kāi)、共享、應(yīng)用，以信用建設(shè)倒逼公共資源交易公平、公正、公開(kāi)，同時(shí)要充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”、大數(shù)據(jù)等手段，實(shí)施電子化行政監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)交易活動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督和預(yù)警。
在“互聯(lián)網(wǎng)+”公共資源交易服務(wù)上持續(xù)用力。把“互聯(lián)網(wǎng)+”公共資源交易服務(wù)作為重點(diǎn)工作來(lái)推動(dòng)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，進(jìn)一步優(yōu)化公共資源交易服務(wù)平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)公共資源交易服務(wù)全覆蓋、全聯(lián)通、全方位、全過(guò)程“四全服務(wù)”，全力打造公共服務(wù)升級(jí)版，實(shí)現(xiàn)公共資源服務(wù)高效化。
在技術(shù)創(chuàng)新上持續(xù)用力。堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，把握我國(guó)由數(shù)據(jù)大國(guó)向數(shù)據(jù)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的有利機(jī)遇，運(yùn)用大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略引領(lǐng)平臺(tái)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)平臺(tái)向數(shù)字化、網(wǎng)路化、智能化發(fā)展，不斷釋放信息技術(shù)力量，讓各行各界共享“交易數(shù)據(jù)紅利”。
