2018年2月28日上午，天津轄區(qū)召開證券期貨監(jiān)管工作會議，康義副市長出席會議并作重要講話，安青松局長作了題為《貫徹新思想遵循新原則 落實新任務(wù) 推動資本市場服務(wù)天津經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新實踐》的工作報告。會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了2018年證監(jiān)會系統(tǒng)工作會議精神，以貫徹落實做好金融工作重要原則為指針，部署2018年服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、防范金融風(fēng)險工作。
康義同志在講話中指出，黨的十九大報告明確提出，要不斷深化金融體制改革，增強(qiáng)金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力，提高直接融資比重，促進(jìn)多層次資本市場健康發(fā)展；中央經(jīng)濟(jì)工作會議進(jìn)一步確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想為新時代我國經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想，為我們做好資本市場工作指明了方向。市委市政府高度重視我市金融工作特別是資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的引領(lǐng)下，認(rèn)真貫徹中央決策部署，緊緊圍繞服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、防范金融風(fēng)險和深化金融改革三項任務(wù)，扎實開展各項金融工作，取得可喜成績。習(xí)近平總書記指出，金融是國家重要的核心競爭力。對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)來說，金融也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)重要的核心競爭力。天津具備很好的發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展條件和戰(zhàn)略機(jī)遇，尤其是習(xí)近平總書記親自謀劃推動的京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，更是為天津發(fā)展帶來了重要的歷史性窗口期，為天津資本市場發(fā)展提供了大有作為的廣闊天地，天津具備條件成為資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)和國家戰(zhàn)略的重要窗口。希望天津市各市場主體和企業(yè)家，利用好多層次資本市場體系，乘勢而上補齊我市金融體系中直接融資“短板”；抓住新股發(fā)行常態(tài)化的有利時機(jī)，順勢而為形成我市企業(yè)爭相上市、掛牌的良好氛圍；把握好“一基地三區(qū)”的政策優(yōu)勢，借勢發(fā)力形成金融資源積聚的“高地”和上市掛牌公司發(fā)展的“濕地”，打造一流的投行機(jī)構(gòu)、一流的財富管理機(jī)構(gòu)、一流的上市掛牌公司?？盗x同志要求，天津各市場主體要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力，促進(jìn)天津經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)量、效率、動力變革，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換發(fā)展動能，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?？盗x同志強(qiáng)調(diào)，防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險是金融工作的永恒主題，要充分發(fā)揮我市金融協(xié)作協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制作用，金融工作局要與一行三局建立更加緊密的工作聯(lián)系，構(gòu)建更加嚴(yán)密的金融風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，堅定守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險的底線，堅決打好防控重大金融風(fēng)險的攻堅戰(zhàn)。
安青松同志在報告中表示，黨的十九大報告、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國金融工作會議和習(xí)近平總書記關(guān)于做好資本市場工作系列重要講話指示精神，為新時代資本市場改革發(fā)展舉旗定向，2018年證監(jiān)會系統(tǒng)工作會議上劉士余主席的重要講話，充分體現(xiàn)了黨的十九大精神，轄區(qū)各市場主體應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實際認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅定不移地抓好落實。報告認(rèn)為，習(xí)近平總書記提出的做好金融工作要把握好的重要原則，是監(jiān)管部門和各市場主體做好資本市場工作的行動指南和基本遵循。回歸本源是要把為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)作為出發(fā)點和落腳點，要求轄區(qū)證券基金期貨機(jī)構(gòu)緊緊圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，為四個“怎樣”提出資本市場的解決方案：一是怎樣在產(chǎn)能過剩行業(yè)促進(jìn)僵尸企業(yè)退出，推動存量資產(chǎn)重組；二是怎樣為分散不確定性創(chuàng)造金融產(chǎn)品，推動跨期限、跨產(chǎn)業(yè)、跨群體分散風(fēng)險，引導(dǎo)儲蓄轉(zhuǎn)化為投資，增加有效投資；三是怎樣為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供金融支持，合理進(jìn)行資產(chǎn)定價和權(quán)益保護(hù)；四是怎樣適應(yīng)綠色投資回報期長的特點，為中長期資金供給提供產(chǎn)品設(shè)計和制度安排。優(yōu)化結(jié)構(gòu)是要服務(wù)于國家發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，要求上市公司做建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系的引導(dǎo)者，做發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的引領(lǐng)者，做促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟(jì)深度融合的推動者，做培育具有全球競爭優(yōu)勢的世界一流企業(yè)的先行者。強(qiáng)化監(jiān)管是防范金融風(fēng)險的根本舉措，要牢固樹立四個意識，以防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險為底線，堅持依法、全面、從嚴(yán)監(jiān)管，加強(qiáng)功能監(jiān)管，更加重視行為監(jiān)管。市場導(dǎo)向是推動高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑，新時代我國經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，高質(zhì)量的發(fā)展就是從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，市場導(dǎo)向是評價“好不好”的重要機(jī)制，要求上市公司以市場導(dǎo)向為指引提高發(fā)展質(zhì)量，發(fā)揮推動質(zhì)量、效率、動力變革的帶動作用，貫徹新的發(fā)展理念的引領(lǐng)作用，實現(xiàn)推動創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的高質(zhì)量發(fā)展。
報告強(qiáng)調(diào)，2018年要按照證監(jiān)會黨委的統(tǒng)一部署，堅決打好防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。各市場主體是防范風(fēng)險的第一道防線，對防范風(fēng)險負(fù)有首要責(zé)任和主體責(zé)任，監(jiān)管部門是資本市場風(fēng)險防范的最后一道防線，對防范風(fēng)險負(fù)有監(jiān)管責(zé)任，要堅決落實“有風(fēng)險沒有及時發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險沒有及時提示和處置就是瀆職”的要求。報告結(jié)合日常監(jiān)管情況，全面梳理了轄區(qū)各市場主體存在的6大類12項風(fēng)險，鄭重做出提示并部署開展自查自糾自防自律專項工作。報告明確，2018年天津證監(jiān)局將按照證監(jiān)會黨委的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險防控體系，構(gòu)建“親清”、“兩利”、“相安”的監(jiān)管服務(wù)關(guān)系，營造公平、公正監(jiān)管執(zhí)法氛圍；進(jìn)一步提升全員稽查執(zhí)法體系效能，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為；進(jìn)一步健全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)研預(yù)判預(yù)警體系，推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等手段監(jiān)管運用，提升監(jiān)管科技化專業(yè)化水平。繼續(xù)配合市政府相關(guān)部門，推動落實清理整頓各類交易場所后續(xù)工作安排；繼續(xù)協(xié)同相關(guān)部門，推進(jìn)區(qū)域性股權(quán)市場整合、監(jiān)管工作取得新進(jìn)展。
天津轄區(qū)證券期貨監(jiān)管工作會議為期半天。會議期間召開了新三板掛牌公司、私募基金機(jī)構(gòu)監(jiān)管專題會議和媒體宣傳工作座談會。天津市國資委、科委、金融局、公安局有關(guān)負(fù)責(zé)同志，各上市公司、擬上市公司、新三板掛牌公司、債券發(fā)行人、證券基金期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)、私募基金機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、天津上市公司協(xié)會、證券業(yè)協(xié)會、期貨協(xié)會、股權(quán)投資基金協(xié)會、創(chuàng)業(yè)投資協(xié)會等單位的主要負(fù)責(zé)人及部分新聞媒體代表共計900余人參加了會議。
