河南省發(fā)展和改革委員會(huì)
關(guān)于組織開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)2016、2017年度碳排放報(bào)告、核查及監(jiān)測(cè)計(jì)劃制定工作的通知
豫發(fā)改環(huán)資〔2018〕162號(hào)
各省轄市、省直管縣（市）發(fā)展改革委：
按照《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于做好2016、2017年度碳排放報(bào)告與核查及排放監(jiān)測(cè)計(jì)劃制定工作的通知》（發(fā)改辦氣候〔2017〕1989號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）要求，為推進(jìn)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，現(xiàn)就我省重點(diǎn)企業(yè)碳排放報(bào)告、核查及排放監(jiān)測(cè)計(jì)劃制定工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、工作范圍
重點(diǎn)企業(yè)是指石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空等八大重點(diǎn)排放行業(yè)（具體行業(yè)子類(lèi)參見(jiàn)附件1），且2013至2017年任一年溫室氣體排放量達(dá)2.6萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量（綜合能源消費(fèi)量約1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤）及以上的企業(yè)。溫室氣體排放符合上述條件的自備電廠（行業(yè)不限），視同電力行業(yè)企業(yè)納入工作范圍。
根據(jù)我省重點(diǎn)企業(yè)2013至2016年度碳排放數(shù)據(jù)核查結(jié)果，我們提出了河南省碳排放重點(diǎn)企業(yè)名單（附件2，分地市、直管縣（市）），請(qǐng)各地按照《通知》設(shè)定的工作范圍及門(mén)檻條件，對(duì)轄區(qū)內(nèi)納入企業(yè)名單進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，并將確認(rèn)結(jié)果于3月31日前以正式文件（加蓋公章）反饋我委。
二、工作任務(wù)
請(qǐng)各省轄市、省直管縣（市）發(fā)展改革委及時(shí)組織轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)，按照以下程序，抓緊開(kāi)展工作。
?。ㄒ唬┲攸c(diǎn)企業(yè)排放報(bào)告及監(jiān)測(cè)計(jì)劃
1、參照河南省2016（2017）年碳排放補(bǔ)充數(shù)據(jù)核算報(bào)告模板（附件3，Excel格式）認(rèn)真填寫(xiě)補(bǔ)充數(shù)據(jù)表。為便于理解和格式統(tǒng)一，我委組織專(zhuān)家對(duì)表中相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了批注，供參考；
2、通過(guò)國(guó)家溫室氣體直報(bào)系統(tǒng)在線(xiàn)填報(bào)2016、2017年度企業(yè)排放數(shù)據(jù)，分年度生成溫室氣體排放報(bào)告；（國(guó)家溫室氣體直報(bào)系統(tǒng)網(wǎng)址：http://data.ncsc.org.cn/）
3、根據(jù)排放監(jiān)測(cè)計(jì)劃模板（附件4）制定企業(yè)排放監(jiān)測(cè)計(jì)劃，用于規(guī)范企業(yè)溫室氣體排放監(jiān)測(cè)和核算活動(dòng)。
重點(diǎn)企業(yè)需在2018年3月31日前完成上述3項(xiàng)工作并將紙質(zhì)版資料（企業(yè)2016、2017年度碳排放核算報(bào)告、補(bǔ)充數(shù)據(jù)表、排放監(jiān)測(cè)計(jì)劃）報(bào)送至省轄市、省直管縣（市）發(fā)展改革部門(mén)。各地發(fā)展改革部門(mén)匯總后行文上報(bào)我委。
（二）第三方核查
我委將于今年二季度組織第三方核查機(jī)構(gòu)赴企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)提交的年度排放報(bào)告、補(bǔ)充數(shù)據(jù)表進(jìn)行核查，對(duì)排放監(jiān)測(cè)計(jì)劃進(jìn)行審核，并出具核查報(bào)告和審核報(bào)告。第三方核查具體工作將另行通知。
?。ㄈ?fù)核與報(bào)送
我委將采用抽查復(fù)查、專(zhuān)家評(píng)審等方式，對(duì)企業(yè)提交的排放報(bào)告及第三方核查機(jī)構(gòu)出具的核查報(bào)告和監(jiān)測(cè)計(jì)劃審核報(bào)告開(kāi)展復(fù)核工作。復(fù)核無(wú)誤后，第三方核查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提交所核查企業(yè)的排放報(bào)告（pdf格式，加蓋企業(yè)公章）、經(jīng)審核的監(jiān)測(cè)計(jì)劃（pdf格式，同時(shí)加蓋企業(yè)和第三方核查機(jī)構(gòu)公章）、核查報(bào)告結(jié)論頁(yè)（pdf格式，同時(shí)加蓋企業(yè)和第三方核查機(jī)構(gòu)公章）、補(bǔ)充數(shù)據(jù)表（excel格式）。
三、技術(shù)支持
擬采取以下方式幫助企業(yè)順利完成2016、2017年度碳排放報(bào)告與核查及排放監(jiān)測(cè)計(jì)劃制定工作。
（一）擬定于3月下旬組織召開(kāi)核算、報(bào)告和排放監(jiān)測(cè)計(jì)劃制定工作培訓(xùn)會(huì)（具體時(shí)間和地點(diǎn)另行通知），集中統(tǒng)一解答企業(yè)在數(shù)據(jù)填報(bào)和計(jì)劃制定方面的問(wèn)題。
?。ǘ﹪?guó)家發(fā)展改革委組建了國(guó)家碳市場(chǎng)幫助平臺(tái)（網(wǎng)址：http://203.207.195.153），各方可在線(xiàn)注冊(cè)登錄，并就核算與核查工作中涉及的各項(xiàng)技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行咨詢(xún)。
?。ㄈ┪沂〗⒘颂冀灰譗Q群（群號(hào)：631646396），為重點(diǎn)企業(yè)實(shí)時(shí)解答排放數(shù)據(jù)在線(xiàn)填報(bào)、補(bǔ)充數(shù)據(jù)表填寫(xiě)以及監(jiān)測(cè)計(jì)劃制定方面的問(wèn)題。
?。ㄋ模楸Ｕ瞎ぷ髻|(zhì)量，鼓勵(lì)在我省開(kāi)展過(guò)第三方核查服務(wù)的機(jī)構(gòu)向企業(yè)提供咨詢(xún)服務(wù)、進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)技術(shù)輔導(dǎo)，協(xié)助企業(yè)編制分年度碳排放報(bào)告、補(bǔ)充數(shù)據(jù)表及制定排放監(jiān)測(cè)計(jì)劃，但嚴(yán)格禁止惡性競(jìng)爭(zhēng)、虛假宣傳或借機(jī)開(kāi)展碳資產(chǎn)托管等擾亂市場(chǎng)行為。
本通知附件可在我委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“發(fā)展改革—工作資訊”欄目查詢(xún)和下載（http://www.hndrc.gov.cn/）。工作中的問(wèn)題和建議，請(qǐng)及時(shí)反饋我委。
聯(lián) 系 人：郝大瑋 聶 鑫 孫曉蔚
聯(lián)系電話(huà)：0371—69691438
聯(lián)系郵箱：henanditan@126.com
2018年2月27日
