2018年3月20日,清理整頓各類交易場所部際聯(lián)席會議(以下簡稱聯(lián)席會議)在北京組織召開清理整頓各類交易場所“回頭看”后續(xù)工作會議。會議傳達了國務院領(lǐng)導同志對清理整頓各類交易場所“回頭看”工作所作的批示,通報了“回頭看”工作開展情況,明確下一步清理整頓工作目標和要求。會議對推動做好“回頭看”后續(xù)工作、切實鞏固清理整頓各類交易場所工作成果,具有十分重要的意義。
會議強調(diào),各地區(qū)各部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大、中央經(jīng)濟工作會議和全國金融工作會議精神上來,牢固樹立“四個意識”,堅決做到“四個服從”,全面貫徹落實國務院領(lǐng)導同志批示要求,從防范金融風險、維護金融安全、服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā),高度重視各類交易場所違法違規(guī)行為的嚴重危害性和清理整頓工作的艱巨復雜性,充分認識繼續(xù)推進清理整頓工作的必要性和緊迫性。
會議認為,2017年1月9日聯(lián)席會議第三次會議部署開展清理整頓各類交易場所“回頭看”工作以來,各地區(qū)各部門協(xié)同配合,扎實工作,“回頭看”取得積極成效,交易場所違法違規(guī)、無序擴張、風險蔓延的勢頭得到有效遏制,一批違法違規(guī)交易場所得到平穩(wěn)處置,一些違法犯罪活動分子受到嚴肅打擊,交易場所監(jiān)管政策規(guī)定逐步健全完善,市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。但是,郵幣卡、原油、貴金屬等交易場所違法違規(guī)交易雖已關(guān)停,后續(xù)處置任務依然繁重,問題尚未徹底解決。部分停業(yè)的違規(guī)交易場所在等待觀望,因此要始終保持高度警惕,嚴防死灰復燃。
會議要求,各地區(qū)各部門要明確目標,牢牢把握清理整頓工作的重點和難點。一是持續(xù)保持高壓態(tài)勢,嚴防交易場所亂象卷土重來。謹防交易場所假借政府信用,為非法集資、金融詐騙、非法證券期貨等各類違法違規(guī)活動提供便利甚至背書增信,損害社會公眾利益;二是穩(wěn)妥處置遺留問題。要保持全國政策統(tǒng)一,對已關(guān)停交易場所,要妥善轉(zhuǎn)移或清退客戶,依法打擊犯罪,落實維穩(wěn)責任,逐步壓縮化解風險;三是嚴格控制交易場所數(shù)量,要積極推動交易場所按類別有序整合,嚴格交易場所審批設立,交易場所整合工作完成前不得批設新的交易場所;四是要切實加強交易場所監(jiān)管,抓緊制定完善監(jiān)管規(guī)則,明確監(jiān)管職責,加強監(jiān)管力量,嚴守交易場所監(jiān)管底線;五是推動各類交易場所規(guī)范發(fā)展,引導支持交易模式合規(guī)、產(chǎn)業(yè)支撐足夠的交易場所發(fā)展壯大,逐步形成“品牌”效應,不斷提升服務能力,同時堅決打擊違法違規(guī)交易,徹底扭轉(zhuǎn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的被動局面。
會議強調(diào),各地黨委政府要進一步加強對清理整頓各類交易場所工作的領(lǐng)導,保持常態(tài)化的交易場所清理整頓聯(lián)席工作機制,建立健全交易場所風險監(jiān)測預警機制,建立完善溝通報告和應急處置機制,建立完善信訪投訴舉報處理機制。省級人民政府作為清理整頓第一責任人,要切實承擔主體責任,強化地方金融辦(局)的清理整頓牽頭職責,壓實交易場所自律責任。各地證監(jiān)局要積極支持配合清理整頓工作。各方要明責盡責,狠抓落實,認真做好清理整頓“回頭看”后續(xù)各項工作,逐步推動各類交易場所走上規(guī)范發(fā)展道路。
會議由證監(jiān)會黨委委員、副主席閻慶民主持。聯(lián)席會議部分成員單位和有關(guān)部門司局負責同志,各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府和新疆生產(chǎn)建設兵團副秘書長、金融工作部門負責同志,證監(jiān)會各監(jiān)管局相關(guān)負責同志近150人參加會議。