中國社會科學(xué)院14日發(fā)布《經(jīng)濟藍皮書春季號:2018年中國經(jīng)濟前景分析》。報告預(yù)計,2018年我國經(jīng)濟增長6.7%左右,就業(yè)、物價保持基本穩(wěn)定,呈現(xiàn)“穩(wěn)中微降”發(fā)展趨勢。
報告認為經(jīng)濟增長保持在合理區(qū)間
報告預(yù)計,2018年我國經(jīng)濟增長6.7%左右,增速比上年略微回落0.2個百分點,實現(xiàn)年初預(yù)期6.5%的目標,繼續(xù)保持在經(jīng)濟增長的合理區(qū)間。
報告還預(yù)計2018年第三產(chǎn)業(yè)增加值占比繼續(xù)提高,固定資產(chǎn)投資增速小幅回落,消費增速總體平穩(wěn),進出口增速下降,貿(mào)易順差基本穩(wěn)定,CPI與PPI背離的剪刀差進一步縮小,居民收入穩(wěn)定增長。預(yù)計2018年居民消費價格上漲1.9%,工業(yè)品出廠價格上漲3.4%。
綜合因素考慮,報告認為,2018年我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)經(jīng)濟不會發(fā)生“硬著陸”。
報告稱多重因素將導(dǎo)致經(jīng)濟“穩(wěn)中微降”
根據(jù)中國宏觀經(jīng)濟季度模型,報告預(yù)測,2018年第一季度至第四季度,我國GDP增長率分別為6.8%、6.7%、6.7%、6.6%,呈現(xiàn)“穩(wěn)中微降”的發(fā)展趨勢。
報告指出,在2017年基礎(chǔ)設(shè)施投資大幅增長的基礎(chǔ)上,2018年基礎(chǔ)設(shè)施計劃投資額繼續(xù)大幅增長,依然成為帶動我國固定資產(chǎn)投資增長的主要動力之一,然而隨著中央對地方政府債務(wù)管理制度的逐漸完善,以及環(huán)保是否達標成為考核地方政府政績的重要指標,地方政府的基建投資沖動得到有效約束。美國政府的連續(xù)加息政策,可能使中國央行被動提升基準利率,從而提高固定資產(chǎn)投資成本。
2018年,在中央堅持房地產(chǎn)調(diào)控目標毫不動搖、加強防范金融風(fēng)險的政策下,房地產(chǎn)價格得到有效遏制,這一方面將限制和降低房地產(chǎn)開發(fā)投資增速,另一方面也會削弱房地產(chǎn)對家電、家具、建材等行業(yè)的拉動作用;另外,導(dǎo)致民間投資和外商投資持續(xù)低迷的主要因素,如利潤不斷下滑、盈利前景惡化、信用風(fēng)險上升、融資成本過高、投資領(lǐng)域受限、市場壁壘難以真正破除等沒有得到顯著改善,民間投資和外商投資仍將持續(xù)低迷。
報告建議擴大技改投資
報告指出,以設(shè)備更新改造為主的技改投資時啟動投資復(fù)蘇,遏制經(jīng)濟下行的重要措施。2018年政府工作報告提出實施新一輪重大技術(shù)改造升級工程,中央預(yù)算擴大資金安排。報告建議,制定有效政策,如實行快速折舊制度,減少折舊年限,大幅提高企業(yè)購入儀器設(shè)備稅前扣除上限,促進中央預(yù)算落實并帶動企業(yè)增加技改投資,使企業(yè)緊跟技術(shù)快速升級換代步伐。
此外,報告還建議,2018年從政策上要優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益;推進稅制改革,防范和化解地方財政風(fēng)險;完善貨幣政策和宏觀審慎監(jiān)管政策雙支柱框架,促進穩(wěn)定流動性和防范風(fēng)險的有效平衡。