記者14日從商務部獲悉,商務部日前印發(fā)《商務部辦公廳關于融資租賃公司、商業(yè)保理公司和典當行管理職責調整有關事宜的通知》(以下簡稱通知),明確將制定融資租賃公司、商業(yè)保理公司、典當行業(yè)務經營和監(jiān)管規(guī)則職責劃給中國銀行保險監(jiān)督管理委員會(以下稱銀保監(jiān)會),自4月20日起,有關職責由銀保監(jiān)會履行。
“此次通知是貫徹落實國務院加強金融監(jiān)管專業(yè)性、統(tǒng)一性、穿透性的重要舉措,是加強行為監(jiān)管、功能監(jiān)管的重要部署。”中國外商投資企業(yè)協(xié)會租賃業(yè)工作委員會專職副會長劉開利對《經濟參考報》記者表示,近十年來,我國融資租賃行業(yè)發(fā)展迅速,公司數(shù)量和業(yè)務規(guī)模屢創(chuàng)新高,在諸多領域為實體經濟發(fā)展提供融資服務。但不可否認的是,融資租賃行業(yè)在取得巨大發(fā)展的同時,也積累了一些問題,比如業(yè)務模式比較單一、資產管理能力不足等等。此外,市場中也存在一些偽融資租賃業(yè)務,擾亂了行業(yè),混淆了視聽,在某種程度上給金融市場秩序增添了不穩(wěn)定因素。
劉開利表示,在新的融資租賃行業(yè)管理辦法出臺之前,企業(yè)在經營中仍存在一定的不確定性因素。但從行業(yè)的長遠發(fā)展來看,此舉將進一步規(guī)范融資租賃的業(yè)務經營,促進行業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。
中國服務貿易協(xié)會商業(yè)保理專業(yè)委員會在今年4月發(fā)布的《中國商業(yè)保理行業(yè)發(fā)展報告(2017)》(以下簡稱報告)指出,合規(guī)經營是大勢所趨。新的監(jiān)管政策勢必以合規(guī)性監(jiān)管為重點,大幅提高商業(yè)保理企業(yè)的準入門檻。報告預測,隨著新的監(jiān)管部門到位,在行業(yè)組織和廣大企業(yè)的共同努力下,營改增稅負增加、外匯結轉政策障礙、融資渠道狹窄、融資成本高、對接人行征信系統(tǒng)困難,以及作為質押權人在全國范圍內辦理財產抵押登記等問題有望逐步得到解決。
另據(jù)商務部統(tǒng)計,截至2016年末,中國融資租賃企業(yè)超過六千家,商業(yè)保理、典當?shù)裙痉謩e已超過五千五百家和八千三百家,目前,監(jiān)管機構尚未就租賃、保理、典當?shù)取邦惤鹑凇迸普障掳l(fā)監(jiān)管文件。業(yè)內兩萬家企業(yè)正等待具體細則“靴子落地”。