十三屆全國人大常委會第五次會議8月31日表決通過電子商務(wù)法。表決稿中，之前被熱議的平臺“承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任”已改為“依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任”。在隨后的全國人大常委會辦公廳新聞發(fā)布會上，全國人大常委會法工委經(jīng)濟(jì)法室副主任楊合慶在回答記者提問時(shí)強(qiáng)調(diào)，“任何的經(jīng)營者從事任何的經(jīng)營活動(dòng)，消費(fèi)者的人身安全都應(yīng)當(dāng)是第一位的”。
楊合慶說，如果消費(fèi)者受到人身損害，電子商務(wù)法對法律責(zé)任進(jìn)行了嚴(yán)格界定。如果電子商務(wù)經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)不符合保障人身財(cái)產(chǎn)安全的要求，就應(yīng)當(dāng)依照電子商務(wù)法、侵權(quán)責(zé)任法和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的規(guī)定來承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任。如果平臺知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺內(nèi)經(jīng)營者銷售的商品和提供的服務(wù)不符合保障人身安全的要求，而沒有采取必要措施，要和平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。根據(jù)電子商務(wù)法和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的規(guī)定，如果電子商務(wù)平臺不能夠提供平臺內(nèi)經(jīng)營者的身份、聯(lián)系方式等信息，那么還要承擔(dān)先行賠付的責(zé)任。
草案審議中，大家非常關(guān)注的一個(gè)問題是，如果電商平臺對平臺內(nèi)經(jīng)營者的資質(zhì)資格未盡到審核義務(wù)，或者對消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù)，該如何承擔(dān)責(zé)任。電子商務(wù)法規(guī)定，如果平臺未盡到上述義務(wù)，按照侵權(quán)責(zé)任法等法律構(gòu)成共同侵權(quán)的，應(yīng)與平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。除了上述民事責(zé)任，電子商務(wù)法還規(guī)定，如果平臺有相關(guān)的違法行為，還要依法承擔(dān)行政責(zé)任和刑事責(zé)任。
全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會副主任委員尹中卿說，根據(jù)立法法，我們國家的法律一般都是經(jīng)過三審，但是電子商務(wù)法是四審。從提出到通過，電子商務(wù)法經(jīng)過了五年的時(shí)間，其中三年時(shí)間起草，兩年時(shí)間兩屆常委會四次會議審議。原因是電子商務(wù)法和其他法律相比很復(fù)雜，涉及面廣，規(guī)模大，而且又是新生事物，很多事看不準(zhǔn)，而且發(fā)展日新月異，在這種情況下，法律制定比較慎重。
本法自2019年1月1日起施行。
