2019年我國物流業(yè)發(fā)展回顧與2020年展望
2019年，是中華人民共和國成立70周年，也是物流業(yè)穩(wěn)中有進、變中求新的一年。面對國內外風險挑戰(zhàn)明顯上升的復雜局面，全國物流行業(yè)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，深入推進供給側結構性改革，取得了來之不易的成績。
展望2020年，我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好的基本趨勢不會改變，物流業(yè)平穩(wěn)增長的總體方向也不會改變。但是，物流下行壓力依然較大，發(fā)展不平衡、不充分的矛盾比較突出，與人民群眾日益增長的美好生活需要和現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設要求仍有差距，高質量發(fā)展任重道遠。
一、2019年我國物流行業(yè)發(fā)展回顧
2019年，我國物流業(yè)主要經(jīng)濟指標運行在合理區(qū)間，結構調整和新舊動能加快轉換，降本增效取得階段性成果，營商環(huán)境持續(xù)改善，為實現(xiàn)“六穩(wěn)”目標做出了應有貢獻。
（一）總體運行緩中趨穩(wěn)
社會物流需求增速持續(xù)放緩。2019年1-11月，全國社會物流總額為272萬億元，同比增長5.8%。初步預計，全年社會物流總額近300萬億元，同比增長5.8%左右，增速較上年下滑約0.6個百分點。
中國物流與采購聯(lián)合會、國家統(tǒng)計局服務業(yè)調查中心發(fā)布發(fā)布的2019年12月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為50.2%，與上月持平。從全年走勢看，PMI從5月份開始連續(xù)六個月處于榮枯線以下，顯示有效需求相對不足。年底兩個月雖然升至榮枯線以上，但需求基礎仍然偏弱。
據(jù)工業(yè)和信息化部預計，全年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.6%左右，增速較上年下降0.6個百分點左右。據(jù)商務部預計，全年社會消費品零售總額同比增長8%，較上年降低1個百分點左右。受上游需求不振影響，社會物流供給增速有所放緩。
1-11月，社會物流總費用12.8萬億元，同比增長7.1%，比上年同期回落1.5個百分點。全社會完成貨運量486.3億噸，同比增長5.5%，較上年同期降低1.7個百分點。
據(jù)交通運輸部預計，全年完成營業(yè)性貨運量491億噸，增速較上年有所放緩。公路、水路等各類運價指數(shù)低位徘徊，均低于2018年平均水平。受業(yè)務量增速放緩、價格走低擠壓，物流行業(yè)整體盈利水平進一步走弱，企業(yè)生存壓力持續(xù)加大，一批競爭力不足的企業(yè)退出市場。
（二）供需結構加速調整
物流需求結構持續(xù)優(yōu)化。2019年，我國人均GDP預計超過1萬美元，消費對經(jīng)濟增長的貢獻率超過60%。強大國內市場刺激內需擴大、消費升級，也帶動內需型、消費型物流快速增長。1-11月，單位與居民物品物流總額7.5萬億元，同比增長16.4%，依然保持兩位數(shù)增長。全年快遞業(yè)務量超過630億件，人均達到45件。冷鏈物流、電商物流、即時物流、同城速遞等與居民消費生活相關的領域成為市場增長熱點。
目前，我國已成為全世界擁有全部工業(yè)門類的制造大國，工業(yè)品物流仍然是、也將長期是社會物流需求主要來源。1-11月份，工業(yè)品物流總額246萬億元，同比增長5.6%，占社會物流總額90%左右。高技術產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)物流需求增速快于高耗能物流、大宗商品物流，服務型制造與制造型服務相互滲透，為社會化、專業(yè)化物流提供新的空間。
物流供給結構穩(wěn)步升級。大型骨干物流企業(yè)逆勢而上，市場集中度進一步增強。全國A級物流企業(yè)總數(shù)已達6132家，其中5A級334家?！爸袊锪髌髽I(yè)50強”主營業(yè)務收入總額超過一萬億元，進入“門檻”提高到30億元。在快遞快運、鐵路物流、港航物流、合同物流、倉儲園區(qū)、汽車物流等細分市場優(yōu)勝劣汰洗牌加速，前八家快遞與包裹服務企業(yè)品牌集中度指數(shù)超過八成。
運輸結構調整取得成效。2019年國家鐵路完成貨物發(fā)送量34.4億噸，同比增長7.8%。環(huán)渤海、山東省、長三角地區(qū)沿海主要港口和唐山港、黃驊港等港口，礦石、焦炭等大宗貨物疏港比例，出現(xiàn)了鐵路和水路回升，公路占比下降的趨勢。
大型工礦企業(yè)和物流園區(qū)鐵路專用線接入比例、大宗貨物鐵路運輸比例和商品車鐵水運輸比例穩(wěn)步增加。隨著運輸結構調整，物流成本持續(xù)優(yōu)化。1-11月運輸費用6.7萬億元，同比增長6.5%，較上年同期下降1.5個百分點。運輸費用占社會物流總費用的52.3%，較上年同期降低0.6個百分點。
（三）科技賦能物流數(shù)智化、平臺化
科技應用引領數(shù)智化轉型。2019年，物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術在物流領域加快應用，物流業(yè)務實現(xiàn)全鏈路在線化和數(shù)字化，為企業(yè)智能化轉型奠定重要基礎。無人機、無人車、無人倉、無人駕駛、無人碼頭等智能裝備使用場景增多，人工智能技術在物流領域逐步落地。
中共中央政治局就區(qū)塊鏈技術發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢進行集體學習，區(qū)塊鏈技術受到重視。中物聯(lián)區(qū)塊鏈分會推出的《2019中國物流與供應鏈產(chǎn)業(yè)區(qū)塊鏈應用白皮書》顯示，區(qū)塊鏈在物流供應鏈領域應用擴大到六大場景。平臺經(jīng)濟日益興起，在整車運輸、城市配送、航運貨代等領域涌現(xiàn)了一批大量整合零散資源、活躍用戶數(shù)領先的平臺型企業(yè)。交通運輸部229家無車承運試點企業(yè)整合貨運車輛211萬輛,以政府監(jiān)管平臺、平臺整合車輛為特點，市場集約化、規(guī)?；黠@增強。
（四）現(xiàn)代供應鏈成為新“亮點”
供應鏈創(chuàng)新發(fā)展進入新階段。黨的十九大報告提出，在現(xiàn)代供應鏈等領域培育新增長點、形成新動能。2019年，為推進商務部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、農業(yè)農村部、人民銀行、市場監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會和中國物流與采購聯(lián)合會等8部門（單位）聯(lián)合開展的供應鏈創(chuàng)新與應用試點工作，11月28-29日，全國供應鏈創(chuàng)新與應用試點成果展示在廈門舉行，集中展現(xiàn)了試點工作一年來的突出成果。
從試點情況看，試點企業(yè)正在形成彼此包容、彼此開放、彼此共享的供應鏈思維，逐步由傳統(tǒng)的拼速度、拼規(guī)模、拼價格的競爭，轉變?yōu)樯舷掠螀f(xié)作，共同搭建供應鏈協(xié)同共贏的生態(tài)圈，有效推進供應鏈成本降低和效率提升。
為規(guī)范供應鏈金融發(fā)展，銀保監(jiān)會發(fā)布《中國銀保監(jiān)會辦公廳關于推動供應鏈金融服務實體經(jīng)濟的指導意見》，引導供應鏈金融服務實體經(jīng)濟。數(shù)字化供應鏈積極探索，一批先進制造企業(yè)結合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，強化全球數(shù)字化供應鏈體系建設，搶占數(shù)字經(jīng)濟新高地。中物聯(lián)主持起草的《供應鏈服務企業(yè)分類及評估指標》團體標準正式發(fā)布，新興的供應鏈服務企業(yè)向標準化發(fā)展邁出了重要一步。
（五）物流樞紐網(wǎng)絡助力樞紐經(jīng)濟
物流基礎設施網(wǎng)絡加快升級。2019年，我國新設立6個自由貿易試驗區(qū)、長三角區(qū)域一體化、粵港澳大灣區(qū)、西部陸海新通道等重大戰(zhàn)略規(guī)劃出臺，區(qū)域協(xié)調發(fā)展新格局正在形成，也對物流基礎設施網(wǎng)絡升級更替提出了新要求。
目前，我國綜合交通運輸體系初具規(guī)模，高速鐵路、高速公路里程數(shù)以及港口萬噸級泊位數(shù)等指標均位居世界第一，機場數(shù)量和管道里程居于世界前列，“五縱五橫”綜合運輸大通道基本貫通。
預計2019年全年完成交通固定資產(chǎn)投資3.2萬億元，新增鐵路8000公里、公路33萬公里，高等級航道385公里、民用運輸機場5個。
根據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會調查統(tǒng)計，我國規(guī)模以上物流園區(qū)超過1600個，還有大量的物流中心、分撥中心和末端配送網(wǎng)絡。物流樞紐憑借區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、金融、信息等多方資源優(yōu)勢，與區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動融合日益深化。
按照國家有關部門規(guī)劃，到2025年計劃布局建設150個左右國家物流樞紐。2019年，國家發(fā)改委和交通運輸部首次確定23家國家物流樞紐建設名單，物流樞紐網(wǎng)絡建設進入實質性推進階段。
（六）國際物流打開對外開放新局面
物流“走出去”空間加大。2019年，面對日趨錯綜復雜的外部環(huán)境，我國對外投資合作和對外援助執(zhí)行保持平穩(wěn)有序健康發(fā)展。1-11月，我國全行業(yè)對外直接投資1044億美元，制造業(yè)等實體經(jīng)濟領域對外投資穩(wěn)步增長。
對外承包工程完成營業(yè)額1350億美元，主要集中在交通運輸、一般建筑和電力工程建設行業(yè)。對外投資和工程建設帶動物流“走出去”發(fā)展，物流企業(yè)與工程制造企業(yè)深化國際合作，跨境電商、快遞快運、物流平臺等一批國內領先的骨干企業(yè)加速布局新興物流市場。海外倉庫、港口碼頭、公路、鐵路等物流基礎設施和成熟運營主體成為投資重點，“一帶一路”物流體系建設穩(wěn)步推進。
1-11月，我國企業(yè)對“一帶一路”沿線國家實現(xiàn)非金融類直接投資128億美元，占同期總額的12.9%?！耙粠б宦贰眹H物流保持較快增長勢頭，全年中歐班列開行1.8萬列，聯(lián)通亞歐大陸110多個城市。民航新開通“一帶一路”航線409條。中國與白俄羅斯、蒙古國簽署國際道路運輸合作文件，國際道路運輸便利化邁出重要一步?！段鞑筷懞Ｐ峦ǖ揽傮w規(guī)劃》正式印發(fā)，有望開辟“一帶一路”國際陸海貿易新通道。
（七）綠色物流配合污染防治攻堅戰(zhàn)
綠色環(huán)保對行業(yè)影響深遠。2019年，污染防治攻堅戰(zhàn)取得關鍵進展，主要污染物排放量持續(xù)減少，未達標城市細顆粒物（PM2.5）濃度繼續(xù)下降，生態(tài)環(huán)境質量總體改善。柴油貨車污染治理攻堅行動正式啟動，多地出臺環(huán)保限行和老舊柴油貨車淘汰政策，各地老舊柴油貨車淘汰數(shù)量有望達到任務量的40%以上。
全國全面供應符合國六標準的車用汽柴油，北京、天津等重點區(qū)域提前實施機動車國六排放標準。在用車環(huán)保監(jiān)督執(zhí)法力度加大，清潔能源物流車輛得到政府支持，電動船舶蓄勢待發(fā)。
第二批24個城市綠色貨運配送城市名單公布，多地出臺針對清潔能源物流車的便利通行政策。有關部門發(fā)文要求，除特殊區(qū)域外，對純電動輕型貨車原則上不得限行。氫燃料電池汽車開始起步，各地加氫示范站逐步落地。多部門聯(lián)動共同推進船舶靠港使用岸電，長江沿線11省市聯(lián)合加快港口岸電全覆蓋。
國家郵政局開展綠色采購試點和可循環(huán)中轉袋應用試點，為行業(yè)生態(tài)環(huán)保工作積累經(jīng)驗?？爝f、物流企業(yè)紛紛探索可回收包裝和可循環(huán)材料，托盤循環(huán)共用、掛車交換共享、倉庫太陽能屋頂日益普及，綠色、可持續(xù)物流取得新進展。
（八）政策環(huán)境持續(xù)改善
2019年，也是物流政策“落地年”。中共中央、國務院印發(fā)《交通強國建設綱要》，提出到2035年基本建成交通強國，形成“全國123出行交通圈”和“全球123快貨物流圈”。國家發(fā)展改革委等24部門印發(fā)《推動物流高質量發(fā)展，促進形成強大國內市場的意見》，提出推動物流高質量發(fā)展的25條政策措施。交通運輸部、商務部、郵政局等有關部門從各自職能出發(fā)提出了高質量發(fā)展的任務措施。
物流降本增效政策措施大面積落地，交通運輸業(yè)增值稅稅率降低1個百分點，物流輔助服務享受加計扣減政策；高速公路省界收費站全面取消，全國ETC客戶累計達到1.92億；總質量4.5噸及以下普通貨運車輛道路運輸證和駕駛員從業(yè)資格證正式取消；貨運車輛全面實現(xiàn)“三檢合一”和異地年審；物流企業(yè)大宗商品倉儲設施土地使用稅、掛車車輛購置稅實現(xiàn)減半征收；網(wǎng)絡平臺道路貨物運輸企業(yè)代開增值稅專用發(fā)票試點工作啟動；貨車安裝尾板檢驗登記制度正式出臺。這些政策措施落地使物流企業(yè)獲得感增加，從業(yè)人員穩(wěn)定性增強，物流營商環(huán)境得到持續(xù)改善。
總體來看，2019年我國物流業(yè)面對嚴峻形勢，頂住下行壓力，實現(xiàn)平穩(wěn)運行，多方面都有新的進展。但物流發(fā)展不平衡、不充分、不可持續(xù)的矛盾依然突出，與人民群眾日益增長的美好生活需要和現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設的要求差距依然較大，亟待進一步轉變發(fā)展方式、調整產(chǎn)業(yè)結構、實現(xiàn)動能轉換，挖掘物流高質量發(fā)展的巨大潛力。
二、2020年我國物流行業(yè)發(fā)展展望
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是“十四五”規(guī)劃的定調之年。在黨中央、國務院堅強領導下，我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢不會改變，物流業(yè)平穩(wěn)增長的總體方向也不會改變，預計物流業(yè)主要經(jīng)濟指標將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。
在新的一年里，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊扣全面建成小康社會的目標任務，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力，聚焦提升物流內生動力和產(chǎn)業(yè)競爭力，打造高質量發(fā)展引擎，加快推動我國從“物流大國”向“物流強國”轉變，有力支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設，為全面建成小康社會提高物流保障。
一是決勝全面建成小康社會。堅持穩(wěn)字當頭，緊扣全面建成小康社會涉及物流領域的各項指標和要求，密切關注國內外環(huán)境變化和苗頭傾向，加緊補短板、增能力、保穩(wěn)定，平衡物流穩(wěn)增長和高質量發(fā)展的關系，確保全面建成小康社會的時代任務高質量完成。
二是謀劃物流“十四五”規(guī)劃。堅持目標導向，圍繞世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興“兩個大局”，緊扣“兩個一百年”奮斗目標，抓住世界新一輪技術革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機遇，探索新時代物流業(yè)發(fā)展的新使命和新要求，重點謀劃物流行業(yè)“十四五”發(fā)展戰(zhàn)略。
三是鞏固物流降本增效成果。突出新發(fā)展理念，促進傳統(tǒng)的數(shù)量型降成本向效率型降成本轉變，統(tǒng)籌協(xié)調、系統(tǒng)謀劃降低全社會物流結構性成本和制度性交易成本。引導企業(yè)以效率提升、技術進步、模式創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保來降低企業(yè)自身物流成本。以供應鏈創(chuàng)新應用為抓手，降低供應鏈綜合成本，提升供應鏈整體運行質量和效率。
四是挖掘強大國內市場需求。順應消費升級、產(chǎn)業(yè)升級新需求，深化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動融合，從低水平粗放式發(fā)展方式轉向精細化、高品質發(fā)展，挖掘新需求、創(chuàng)造新供給、壯大新動能，培育一批標桿企業(yè)和服務品牌，助力強大國內市場再升級。完善城市消費物流服務體系和農產(chǎn)品上行渠道，重點提升電商物流、快遞快運、即時物流、冷鏈物流等細分領域的服務水平，讓人民群眾享受物流高質量發(fā)展的新成果。
五是實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略。堅持科技引領和技術驅動，抓住5G商業(yè)應用的歷史機遇，強化共性技術協(xié)作攻關和行業(yè)推廣，引導企業(yè)全面擁抱產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。推動數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟變革，打造萬物互聯(lián)的物流互聯(lián)網(wǎng)，助力產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、智能化、平臺化轉型，建設智慧物流新生態(tài)。充分挖掘區(qū)塊鏈技術潛力，推進區(qū)塊鏈與實體產(chǎn)業(yè)相結合的項目落地，激發(fā)物流高質量發(fā)展的新動能。
六是建設物流基礎設施網(wǎng)絡。推進“國家物流樞紐聯(lián)盟工程”和“全國百家骨干物流園區(qū)互聯(lián)互通工程”，促進物流資源互聯(lián)互通和共享利用。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展等國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌社會物流資源布局，建設一批高水平的國家物流樞紐，打造“通道+樞紐+網(wǎng)絡”的現(xiàn)代物流運行體系。圍繞城市群和城市圈建設，構建適應城市發(fā)展需要、溝通城鄉(xiāng)、滿足人民生活需要的城鄉(xiāng)物流運行體系。
七是提高物流對外開放水平。配合“一帶一路”建設，推動國際物流合作和交流，提升國際運輸、通關與物流便利化水平，打造國際物流大通道，構建面向全球的物流與供應鏈服務體系。要正視國際貿易環(huán)境變化的影響，適應全球產(chǎn)業(yè)轉移和分工重構的趨勢，防范供應鏈風險，協(xié)同供應鏈各方合作共贏，助力構建人類命運共同體、物流共同體。
八是推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。物流業(yè)是新興的服務業(yè)，也是復合性產(chǎn)業(yè)，涉及部門多、協(xié)調難度大，對政策環(huán)境依賴性高。在前一段“放管服”改革深入推進，政策環(huán)境持續(xù)改善的基礎上，研究進一步處理好政府和市場、國家和地方、市場和企業(yè)的關系，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用、同時更好發(fā)揮政府作用。
注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用，積極反映企業(yè)訴求，主動參與政府決策，加強理論體系、學科體系、人才培養(yǎng)體系、標準體系、統(tǒng)計體系和誠信體系建設，營造政府、企業(yè)和協(xié)會合力推進物流業(yè)高質量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
2020年物流業(yè)發(fā)展任務艱巨、前景廣闊。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨中央決策部署，堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求變、穩(wěn)中求質，以優(yōu)異成績圓滿完成全面建成小康社會的目標任務，為“十四五”發(fā)展和實現(xiàn)“第二個百年”奮斗目標做出新的更大貢獻！
