【背景】
2014年12月，國(guó)務(wù)院決定設(shè)立中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（前稱(chēng)《粵港澳自貿(mào)區(qū)》），其試點(diǎn)所規(guī)劃的范圍涵蓋了廣州南沙新區(qū)片區(qū)、深圳前海蛇口片區(qū)、珠海橫琴新區(qū)片區(qū)等3個(gè)區(qū)域，總面積為116.2平方公里。廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擬以“對(duì)港澳開(kāi)放”和“全面合作”為方向，在投資準(zhǔn)入政策、貨物貿(mào)易便利化措施、擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放等方面先行先試，率先實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)貨物和服務(wù)貿(mào)易自由化。
【建言】
全國(guó)人大代表、廣東省省長(zhǎng)朱小丹：
廣東自貿(mào)區(qū)將面向全球、立足港澳。未來(lái)將依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，探索粵港澳合作新機(jī)制，深入推進(jìn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化，強(qiáng)化粵港澳在金融、貿(mào)易、航運(yùn)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)等眾多領(lǐng)域的深度合作，建設(shè)粵港澳全面合作示范區(qū)。其中，簡(jiǎn)政放權(quán)無(wú)疑是自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新的“重頭戲”。用政府權(quán)力的“減法”，煥發(fā)市場(chǎng)活力的“乘法”。
全國(guó)人大代表、廣東省發(fā)改委主任李春洪：
廣東自貿(mào)區(qū)在“一帶一路”的區(qū)域合作上有一條重要的戰(zhàn)略，就是和最近的廣西、湖南、江西、貴州等兄弟省份聯(lián)手。在打造21世紀(jì)“海上絲綢之路”方面，將重點(diǎn)考慮從四方面著手：一是建立港口聯(lián)盟，通過(guò)港口聯(lián)盟可以讓絲綢之路上的40多個(gè)港口貨暢其流；二是開(kāi)辟多條國(guó)際航線(xiàn)，與沿線(xiàn)國(guó)家的航空領(lǐng)域建立協(xié)作機(jī)制；三是與沿線(xiàn)國(guó)家一起建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)礦產(chǎn)資源以及農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)等方面的合作；四是與香港、澳門(mén)一起加深擴(kuò)大對(duì)外聯(lián)系的優(yōu)勢(shì)，共同推進(jìn)絲綢之路建設(shè)。
全國(guó)人大代表、廣州市市長(zhǎng)陳建華：
廣東自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)定位很明確，就是深化粵港澳合作。香港是自由港，國(guó)際化人才多，服務(wù)業(yè)發(fā)展成熟，有很好的發(fā)展機(jī)遇，南沙可以幫助香港企業(yè)進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)，內(nèi)地企業(yè)可以借助香港進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)?；浉邸⑺敫酆献魇请p贏，甚至多贏的。下一步，南沙自貿(mào)區(qū)要跟香港、澳門(mén)實(shí)現(xiàn)融合性發(fā)展，在市場(chǎng)化、國(guó)際化、法治化的營(yíng)商環(huán)境中加強(qiáng)融合。
全國(guó)人大代表、佛山市委書(shū)記劉悅倫：
目前，通過(guò)粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，打通了佛山向西對(duì)接?xùn)|南亞和東盟各國(guó)的最重要快捷出口。佛山正致力于推進(jìn)粵港澳金融、物流、科技、專(zhuān)業(yè)服務(wù)等資源，向粵西北及桂黔地區(qū)流動(dòng)，進(jìn)而向南亞和東盟各國(guó)深入。未來(lái)，要力爭(zhēng)將佛山國(guó)家高新區(qū)、中德工業(yè)服務(wù)區(qū)、廣東金融高新區(qū)等納入廣東自貿(mào)區(qū)的輻射范圍，主動(dòng)接受廣東自貿(mào)區(qū)南海片區(qū)的輻射，積極參與廣州、佛山、肇慶、清遠(yuǎn)和云浮等5個(gè)聯(lián)盟城市在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南沙片區(qū)的建設(shè)基地。
【解讀】
廣東自貿(mào)區(qū)，是中國(guó)立足面向港澳深度融合發(fā)展的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。在自貿(mào)區(qū)框架下，低稅低管制的利好政策不僅可以大幅降低物流成本，帶動(dòng)正在發(fā)展中的跨境電商、跨境采購(gòu)等流動(dòng)經(jīng)濟(jì)擁有更大的發(fā)展空間，同時(shí)，還可以推動(dòng)更多的高端資源向自貿(mào)區(qū)集中，有助于粵港澳三地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而催化物流行業(yè)借勢(shì)升級(jí)。此外，通過(guò)廣東自貿(mào)區(qū)這一發(fā)展平臺(tái)，還可以實(shí)現(xiàn)粵港澳地區(qū)物流、貿(mào)易、金融一體化的運(yùn)作模式，推動(dòng)粵港澳聯(lián)手參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與世貿(mào)合作，讓更多的物流企業(yè)獲得發(fā)展新空間、新平臺(tái)。
