圖為孔慶廣
近年來,伴隨著“物流熱”的出現(xiàn),物流園區(qū)也遍地開花。但許多物流園區(qū),似乎還在沿襲過去貨運場站、或出租倉庫,或批發(fā)市場的模式,物流服務(wù)功能單一、專業(yè)化程度低。如何重塑我國傳統(tǒng)物流園區(qū)價值,對其進行合理規(guī)劃與定位,助力我國完善流通供應(yīng)鏈體系,降低物流成本,拉動內(nèi)需增長?
降成本 挖內(nèi)需
近年,內(nèi)需成為保障我國經(jīng)濟增長的新動力,黨的“十八大”提出,要“加快建立擴大消費需求長效機制”。無論是國務(wù)院出臺的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,還是確立城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,也都在為擴大內(nèi)需需求突破口。
“利用內(nèi)需拉動經(jīng)濟增長需要長時間驅(qū)動,拉動內(nèi)需的關(guān)鍵還是在于促進物流業(yè)發(fā)展上,降低流通成本,提高百姓購買力?!敝形锾斐烧J為,打造我國完整的流通供應(yīng)鏈體系,有助于降低商品從原料采購到成品運輸各環(huán)節(jié)的物流成本,從而使得商品價格更具競爭力。
目前,我國是全球供應(yīng)鏈成本最高的國家之一,物流成本長期占GDP比18%,是歐美等發(fā)達國家的兩倍。物流成本居高不下,一大主要原因是物流信息不對稱造成的,我國從物流企業(yè)到社會物流組織的集中度都相對較低。所以,要使物流信息更為通暢,提高物流集中度,就需要集約型物流平臺作為支撐,
物流園區(qū)無疑將擔此重任。
事實證明,物流園區(qū)通過聯(lián)系產(chǎn)業(yè)上下游,形成產(chǎn)業(yè)空間聚集、資源有效整合和業(yè)務(wù)流程優(yōu)化,不僅能大大提高物流業(yè)組織水平和集約化程度,還能在促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,提升物流業(yè)整體服務(wù)水平上發(fā)揮重要作用。
現(xiàn)代化物流園區(qū),不再以租賃為主要經(jīng)營模式,而是加入更多增值服務(wù),由傳統(tǒng)的收租者轉(zhuǎn)變?yōu)槲锪鹘M織者,例如搭建公共信息平臺、提供金融等衍生服務(wù),都是為了更好地迎合入駐企業(yè),優(yōu)化物流運作,創(chuàng)造出促進內(nèi)需增長的價值。
從拉動內(nèi)需的主要形式來看,物流園區(qū)在其中作用同樣明顯。城鎮(zhèn)化現(xiàn)在已經(jīng)成為擴大內(nèi)需的最大潛力,未來也將成為內(nèi)需增長的主要動力之一。在城鎮(zhèn)化過程中,物流園區(qū)將發(fā)揮承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推動商貿(mào)、農(nóng)產(chǎn)品物流大發(fā)展的重要載體。單從未來可以預(yù)見的城鎮(zhèn)化下居民對農(nóng)產(chǎn)品的巨大需求,現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品和冷鏈物流園區(qū)的建造就具有重要意義。
重規(guī)劃 搭骨干
重塑物流園區(qū)的價值,需要國家通過規(guī)劃引導(dǎo)和扶持物流園區(qū)的發(fā)展。目前我國物流園區(qū)專項規(guī)劃目前尚未出爐,各地物流園區(qū)的規(guī)劃布局也相對難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
2009年3月,國務(wù)院發(fā)布《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》(下稱“物流規(guī)劃”),將物流園區(qū)建設(shè)作為重點工程之一,提出在重要物流節(jié)點城市、制造業(yè)基地和綜合交通樞紐,合理建設(shè)一批
物流園區(qū)。
盡管如此,如何合理布局物流園區(qū),需要在相關(guān)地區(qū)建設(shè)多少個物流園區(qū),什么類型的物流園區(qū)由誰牽頭建設(shè)等問題卻并沒有標準答案。這也就造成了物流園區(qū)的圈占土地和重復(fù)建設(shè)等問題。除了缺乏專項規(guī)劃引導(dǎo)外,我國整體物流骨干網(wǎng)絡(luò)和物流節(jié)點建設(shè)同樣缺失。
各級省、市、區(qū)都有集約化的客運站,但貨運站卻并未形成系統(tǒng)。以公路運輸為例,我國公路網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)相當發(fā)達,但就是缺少節(jié)點。物流園區(qū)的規(guī)劃應(yīng)該‘抓大放小’,先把物流干線運輸設(shè)計好。對于骨干運輸網(wǎng)絡(luò)和節(jié)點的建設(shè),需根據(jù)貨運量、產(chǎn)業(yè)狀態(tài)等進行調(diào)研確立節(jié)點,然后由國家主導(dǎo)投資,在各節(jié)點城市設(shè)立物流園區(qū)、物流樞紐。通過這樣的骨干網(wǎng)絡(luò),形成各地轉(zhuǎn)換,再進行二級三級分撥,物流效率必將大大提高。
國家“物流規(guī)劃”已確立了21個全國性物流節(jié)點城市和17個地區(qū)性節(jié)點城市,但目前來看,38個節(jié)點城市并不算是名至實歸,節(jié)點效果并不明顯。而國家發(fā)改委印發(fā)《促進綜合交通樞紐發(fā)展的指導(dǎo)意見》,又明確了“基本建成42個全國性綜合交通樞紐”的發(fā)展目標,并且“十二五”后三年公路投資規(guī)模在2.5萬億左右,高速公路將達12萬公里。
未來,政府及相關(guān)部門應(yīng)重新審視物流園區(qū)定位,將物流園區(qū)與國家物流節(jié)點相結(jié)合,每個節(jié)點城市或地區(qū)合理分配物流園區(qū)數(shù)量和位置,同時聯(lián)系周邊產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,建造出符合當?shù)匚锪餍枨?,能夠發(fā)揮節(jié)點作用的聚集型物流園區(qū)。
謀發(fā)展 兩手抓
未來的
物流園區(qū),從開發(fā)到運營也應(yīng)該重新定位,重塑物流園區(qū)的商業(yè)價值。尤其是隨著電子商務(wù)市場的不斷發(fā)展,電商對于物流園區(qū)的投資熱度也在不斷升高。
阿里巴巴做中國智能物流骨干網(wǎng)很有眼光,構(gòu)建干線運輸網(wǎng)絡(luò)的同時,也會因網(wǎng)購的及時性要求而不斷提升物流效率。面對電商自建物流園區(qū)的沖擊,傳統(tǒng)物流園區(qū)從開發(fā)到運營上都應(yīng)有新的改變。
現(xiàn)階段我國物流園區(qū)開發(fā)模式有政府主導(dǎo)、政府主導(dǎo)企業(yè)投資、企業(yè)主導(dǎo)、地產(chǎn)開發(fā)等多種方式,但具體采用哪種方式還要結(jié)合物流園區(qū)本身確定,關(guān)系到民生和承載城市服務(wù)功能的物流園區(qū)應(yīng)盡可能由政府主導(dǎo)開發(fā),例如一般商貿(mào)物流園區(qū)則可以采用地產(chǎn)開發(fā)等靈活形式。
國務(wù)院發(fā)文禁止以物流園區(qū)名義圈占土地,提倡以租賃方式取代過去的直接出售方式?!耙宰獯邸睂嶋H上就可以很好地發(fā)揮政府在物流園區(qū)的引導(dǎo)和監(jiān)督作用,從土地政策方面對物流園區(qū)開發(fā)方向進行了限制。
物流園區(qū)運營方面,服務(wù)功能單一、管理缺失等問題在很大程度上也在制約著我國物流園區(qū)發(fā)展。中物天成認為,現(xiàn)代化物流園區(qū)要相對于傳統(tǒng)物流園區(qū)在質(zhì)量上有所提升,就需要在園區(qū)服務(wù)體系、電子商務(wù)平臺和統(tǒng)一結(jié)算三方面做出努力。
?。?)要建立完善的園區(qū)服務(wù)體系。爭取成為入駐物流企業(yè)成長的孵化器和加速器,如在融資業(yè)務(wù)、物流培訓、生活娛樂等方面為園區(qū)商戶提供統(tǒng)增值服務(wù)。
?。?)要搭建物流信息服務(wù)平臺。為入駐企業(yè)提供車源、貨源、行業(yè)信息等信息,以及為企業(yè)提供管理信息系統(tǒng)服務(wù)終端。
?。?)要形成統(tǒng)一結(jié)算模式?,F(xiàn)代
物流園區(qū)和傳統(tǒng)物流園區(qū)的本質(zhì)區(qū)別在于統(tǒng)一結(jié)算,實質(zhì)上是提供供應(yīng)鏈金融服務(wù)。對園區(qū)本身而言,統(tǒng)一結(jié)算不僅可以更好地為入駐企業(yè)提供金融便利,還可以為園區(qū)自身沉淀資金,創(chuàng)造新的增值。