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第26個中央1號文件:農(nóng)業(yè)是中國經(jīng)濟底色,物流是農(nóng)村經(jīng)濟底盤
   作者: 張巖 閱讀:1343 日期:2024-02-04

2月3日,新華社發(fā)布《中共中央?國務(wù)院關(guān)于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》(以下簡稱“中央1號文件”)

從1982年1月1日,中共中央發(fā)出第一個關(guān)于 “三農(nóng)”問題的 “一號文件”以來,中國已經(jīng)陸續(xù)發(fā)布26個中央1號文件。尤其2004年以來,每年固定發(fā)布“中央1號文件”。

26個中央1號文件,也顯示出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是中國經(jīng)濟底色,中國長期以來是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟大國,養(yǎng)育了數(shù)億農(nóng)業(yè)人口。農(nóng)業(yè)人口的富裕安康是中國社會富裕安康的支撐。

而要讓農(nóng)村發(fā)展、讓農(nóng)業(yè)繁榮,讓農(nóng)民富裕,就需要搞好物流。“要想富,先修路”是最樸實的邏輯。

交通運輸部公路局相關(guān)負責人1月22日做客中國之聲權(quán)威訪談時介紹,截至2023年底,我國農(nóng)村公路總里程已超過470萬公里,“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷”的農(nóng)村交通運輸網(wǎng)絡(luò)基本形成。

但有了通路,還只是解決了基礎(chǔ)設(shè)施問題,沒有運輸物流商業(yè)主體,也富裕不起來,因此要“通商”及“通物流”。再看2024年中央1號文件怎么講?

2024年中央1號文件提出:推動農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展。深入推進縣域商業(yè)體系建設(shè),健全縣鄉(xiāng)村物流配送體系,促進農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展,大力發(fā)展共同配送。推進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè),加快建設(shè)骨干冷鏈物流基地,布局建設(shè)縣域產(chǎn)地公共冷鏈物流設(shè)施。實施農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展工程,推進縣域電商直播基地建設(shè),發(fā)展鄉(xiāng)村土特產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)銷售。加強農(nóng)村流通領(lǐng)域市場監(jiān)管,持續(xù)整治農(nóng)村假冒偽劣產(chǎn)品。

掌鏈總結(jié)起來其實三點:

一是建設(shè)縣鄉(xiāng)村商貿(mào)物流體系。《掌鏈》分析,包括共同配送和農(nóng)批市場。農(nóng)村物流因為基于自然村落等發(fā)展,貨源和需求集中度比城市的差許多,因為需要強化推進交易與配送的集約化。據(jù)悉,截止2023年,我國已經(jīng)累計建成28.9萬個村級寄遞物流綜合服務(wù)站。

二是優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系。《掌鏈》分析,嚴格說應(yīng)該是優(yōu)化溫控物流體系,并非所有商品都需要低溫冷鏈,附加值高農(nóng)產(chǎn)品水果、蔬菜等還是需要專業(yè)化溫控保障。

三是發(fā)展農(nóng)村數(shù)字流通體系。《掌鏈》分析,農(nóng)產(chǎn)品上行和消費品下鄉(xiāng)等還是需要發(fā)展電商服務(wù)體系,包括拼多多、淘寶等電商的發(fā)展,有效支撐了農(nóng)村市場融入全國統(tǒng)一大市場。2023年,我國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達到2.49萬億元。


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編輯:張巖

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