交通運(yùn)輸部：大力推進(jìn)物流園區(qū)互聯(lián)互通
2014年國務(wù)院印發(fā)的《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2014-2020）年》在主要任務(wù)中明確提出，“加快物流公共信息平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)發(fā)展，整合鐵路、公路、水路、民航、郵政、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等信息資源，促進(jìn)物流信息與公共服務(wù)信息有效對(duì)接，鼓勵(lì)區(qū)域間和行業(yè)內(nèi)的物流平臺(tái)信息共享，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。”
物流園區(qū)是高度集中的物流集散地，對(duì)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，優(yōu)化資源配置，降低物流成本均具有重要意義。物流園區(qū)作為物流產(chǎn)業(yè)的集聚中心，在承擔(dān)信息化平臺(tái)建設(shè)方面占據(jù)中心樞紐地位，其互聯(lián)互通對(duì)發(fā)揮資源整合效應(yīng)，促進(jìn)行業(yè)資源集聚和優(yōu)化組織具有重要意義。1月5日，交通運(yùn)輸部辦公廳印發(fā)《物流園區(qū)互聯(lián)應(yīng)用技術(shù)指南》，指出將貫徹落實(shí)國務(wù)院頒布的《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2014-2020）年》，加快交通物流互聯(lián)互通技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)物流園區(qū)信息互聯(lián)互通與融合應(yīng)用發(fā)展。那么，為什么要進(jìn)行園區(qū)互聯(lián)互通？交通運(yùn)輸部如何大力推進(jìn)園區(qū)互聯(lián)互通？
互聯(lián)互通刻不容緩
《物流園區(qū)互聯(lián)應(yīng)用技術(shù)指南》指出，當(dāng)前物流園區(qū)宏觀發(fā)展存在不少問題，物流園區(qū)規(guī)?？偭坎蛔?、經(jīng)營方式單一、信息技術(shù)利用率不高，物流園區(qū)投資信息化設(shè)施的建設(shè)占比嚴(yán)重偏低，從而造成物流園區(qū)停車場道口擁堵、貨運(yùn)車輛惡意逃費(fèi)、管理人員私下交易、駕駛員資質(zhì)造假、違法偷騙貨等現(xiàn)象，阻礙了物流園區(qū)服務(wù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
另一方面，由于信息化建設(shè)水平低，全國各地的物流園區(qū)單打獨(dú)斗，無法形成彼此的互聯(lián)互通，物流園區(qū)的“點(diǎn)式經(jīng)營”、“信息孤島”局面影響物流園區(qū)運(yùn)營效益的提升，造成社會(huì)整體物流運(yùn)行效率低，物流成本高企。
而《物流園區(qū)互聯(lián)應(yīng)用技術(shù)指南》指出，物流園區(qū)互聯(lián)的核心價(jià)值正是幫助園區(qū)擺脫“點(diǎn)式經(jīng)營”、“信息孤島”的困境，通過信息化方式幫助園區(qū)在物流交易、電子結(jié)算、倉單質(zhì)押、融資擔(dān)保等方面的服務(wù)功能得到充分發(fā)揮。
近幾年來，物流園區(qū)互聯(lián)互通是交通運(yùn)輸部的一項(xiàng)重要工作。2013年11月，交通運(yùn)輸部印發(fā)《交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)建設(shè)綱要》等文件，明確指出物流園區(qū)互聯(lián)是國家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)互聯(lián)應(yīng)用的重要內(nèi)容；2014年6月，交通運(yùn)輸部發(fā)布《物流站場（園區(qū)）電子單證》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確了物流園區(qū)互聯(lián)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；2014年11月，交通運(yùn)輸部印發(fā)相關(guān)文件指出交通運(yùn)輸部部補(bǔ)物流園區(qū)必須進(jìn)行互聯(lián)工作。
大力推進(jìn)互聯(lián)互通
1月8日，交通運(yùn)輸部在浙江杭州召開物流園區(qū)互聯(lián)應(yīng)用培訓(xùn)班，培訓(xùn)班針對(duì)物流園區(qū)通過接入國家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，作出了具體的工作安排和相關(guān)的培訓(xùn)。
交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司綜合規(guī)劃處副處長李穎在培訓(xùn)班上指出，信息化是現(xiàn)代物流的靈魂和核心。信息化改變物流活動(dòng)的空間范圍、組織模式和服務(wù)內(nèi)容，使得物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展和業(yè)務(wù)創(chuàng)新的空間空前放大，企業(yè)跨界經(jīng)營、聯(lián)盟合作成為物流發(fā)展的新常態(tài)，沒有物流信息的互聯(lián)互通和高度共享就無法實(shí)現(xiàn)物流業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
國家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)（簡稱“國家平臺(tái)”）是交通運(yùn)輸部牽頭，管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、軟件開發(fā)商、物流供應(yīng)商多方共建的一個(gè)開放、共享的物流單據(jù)和服務(wù)電子交換國家級(jí)物流信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，是連通各類物流信息平臺(tái)、企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)系統(tǒng)，統(tǒng)一信息交換標(biāo)準(zhǔn)、消除信息孤島的面向全社會(huì)的公共物流信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，是“公益、開放、共享”的物流信息服務(wù)橋梁。
在培訓(xùn)班上，傳化公路港物流集團(tuán)和浙江珍誠醫(yī)藥在線股份有限公司作為國家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)的實(shí)際應(yīng)用企業(yè)，分享了使用國家平臺(tái)為園區(qū)和物流企業(yè)帶來的便利以及創(chuàng)造的實(shí)際經(jīng)營效益。他們對(duì)交通運(yùn)輸部扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)互聯(lián)互工作表示了充分的認(rèn)可，與會(huì)相關(guān)物流企業(yè)也對(duì)園區(qū)互聯(lián)形成共識(shí)。
據(jù)了解，物流園區(qū)可以通過改造自身的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，借助國家平臺(tái)這一公益、開放、共享、包容性的物流信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)與各方信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，并可利用平臺(tái)享受信用、跟蹤等相關(guān)增值服務(wù)，開發(fā)交易、跟蹤、代收貨款、物流保險(xiǎn)等豐富的商業(yè)應(yīng)用。國家平臺(tái)與這些增值服務(wù)之間不存在競爭關(guān)系，它是一個(gè)物流商務(wù)信息服務(wù)的大窗口，既方便各類物流公共信息平臺(tái)運(yùn)營企業(yè)能夠在更大范圍向社會(huì)提供增值服務(wù)，也方便社會(huì)企業(yè)用戶通過一個(gè)窗口更便捷地找到自己所需的服務(wù)，它與其他各類物流信息系統(tǒng)共同構(gòu)筑形成“可靠、安全、高效、順暢”的物流信息化體系。
“早在2008年園區(qū)建立時(shí)，我們就開始建立信息平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)共享，現(xiàn)在我們做了貨物出入庫管理、零擔(dān)配送平臺(tái)，車輛定位、配貨、保險(xiǎn)、誠信管理平臺(tái)，目前正在開發(fā)金融擔(dān)保平臺(tái)。我們一直就有園區(qū)互聯(lián)的意識(shí)，但僅憑物流園區(qū)一己之力，工作推進(jìn)很難，比如目前正在開發(fā)的金融擔(dān)保平臺(tái)，我們推了三年。如果能夠借助國家平臺(tái)參與園區(qū)互聯(lián)，我相信這樣的工作根本不需要三年，會(huì)大大加快物流園區(qū)的發(fā)展速度。”河南天翔物流發(fā)展有限公司總經(jīng)理常海豐對(duì)記者說，“以往我們都沒敢想過與海關(guān)、鐵路、航空對(duì)接，互聯(lián)后這些資源都可以共享，只有全國聯(lián)起來才叫互聯(lián)?！?/div>
浙江長興綜合物流園區(qū)發(fā)展有限公司2010年參與國家平臺(tái)項(xiàng)目，接觸園區(qū)一卡通，該公司運(yùn)營信息部經(jīng)理單軍杰認(rèn)為，從大的層面看，園區(qū)互聯(lián)符合行業(yè)發(fā)展趨勢，是物流企業(yè)一直呼吁的發(fā)展方向。
“以浙江長興為例，長興當(dāng)?shù)匚锪鲌@區(qū)互聯(lián)后，不僅可以提高整個(gè)城市信息化程度，而且上下游的聯(lián)接形成制造業(yè)與物流業(yè)的聯(lián)動(dòng)融合，可以有效提升整個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。”單軍杰對(duì)記者說，此舉還可以實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式有效銜接。
“一卡在手，全國通行”，“網(wǎng)上物流園區(qū)”實(shí)現(xiàn)一個(gè)接口群發(fā)信息并非只是美好愿景。物流園區(qū)互聯(lián)是循序漸進(jìn)的過程，隨著全國貨運(yùn)主樞紐互聯(lián)互通工作的深入開展，這些場景將變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
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