主動適應(yīng)新常態(tài),培育增長新亮點(diǎn)。在我國經(jīng)濟(jì)增長速度正從高速轉(zhuǎn)向中高速的新常態(tài)下,信息消費(fèi)成為了亮麗的新的增長點(diǎn)。2014年我國信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)到2.8萬億元,同比增長18%,對GDP貢獻(xiàn)約0.8個百分點(diǎn)。同時,工業(yè)和信息化部提出2015年預(yù)期目標(biāo):信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)到3.2萬億元,同比增長15%左右。信息消費(fèi)已經(jīng)成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。
促進(jìn)信息消費(fèi)是黨中央、國務(wù)院拉動國內(nèi)有效需求、推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要戰(zhàn)略部署,是穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生組合拳的重要環(huán)節(jié)。工業(yè)和信息化部黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,始終把促進(jìn)信息消費(fèi)作為工業(yè)和信息化部工作的重中之重,勇于擔(dān)當(dāng),大膽創(chuàng)新,精心布局,攻堅克難,持續(xù)推進(jìn),交出了一份可圈可點(diǎn)的
信息消費(fèi)成績單。2014年7月,國務(wù)院圍繞“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”政策落實(shí)情況,對19個重要議題進(jìn)行了督查,國務(wù)院督察組對工業(yè)和信息化部牽頭的促進(jìn)信息消費(fèi)工作給與了充分肯定。
敢啃硬骨頭,高質(zhì)量推進(jìn)信息消費(fèi)試點(diǎn)
促進(jìn)信息消費(fèi)是一項(xiàng)開創(chuàng)性和探索性的創(chuàng)新工程,非但沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可循,而且還需要大膽創(chuàng)新先行先試,探索與其相適應(yīng)的體制機(jī)制和方式。2013年8月,國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》(以下簡稱《意見》)正式發(fā)布,工業(yè)和信息化部高度重視、全力以赴,對《意見》的落實(shí)精心部署。從2013年年底開始,工業(yè)和信息化部組織遴選了兩批國家信息消費(fèi)試點(diǎn)市(縣、區(qū)),共104個,印發(fā)了《首批國家信息消費(fèi)試點(diǎn)市(縣、區(qū))建設(shè)2014工作要點(diǎn)》。2014年9月,工業(yè)和信息化部與國家開發(fā)銀行簽訂了《推進(jìn)信息消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)的金融合作協(xié)議》,支持相關(guān)信息消費(fèi)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。在工業(yè)和信息化部的強(qiáng)力推進(jìn)和有效倡導(dǎo)下,各地信息消費(fèi)的新模式、新業(yè)態(tài)如雨后春筍般涌現(xiàn)出來。
一年多來,試點(diǎn)城市圍繞新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,強(qiáng)化創(chuàng)新意識,不斷深化改革,積極探索促進(jìn)信息消費(fèi)的新機(jī)制。天津、浙江、湖北和寧波等省市,積極推進(jìn)郵電通信業(yè)“營改增”改革試點(diǎn);杭州等一批城市,不斷探索三網(wǎng)融合新模式;上海等地通過政府?dāng)?shù)據(jù)服務(wù)門戶探索公共信息資源開發(fā)利用新模式;北京積極推進(jìn)電子發(fā)票應(yīng)用試點(diǎn)工作;重慶創(chuàng)新機(jī)制推動民生信息化服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。
一年多來,部分省市及試點(diǎn)城市與有關(guān)部委、電信運(yùn)營商、央企、相關(guān)行業(yè)協(xié)會合縱連橫,積極探索促進(jìn)信息消費(fèi)新模式。浙江、湖北等圍繞北斗應(yīng)用與應(yīng)用方展開戰(zhàn)略合作;廣東、河南多個省市圍繞智慧城市建設(shè)與電信運(yùn)營商開展戰(zhàn)略合作;新疆、廈門等與阿里巴巴、中國電子等行業(yè)骨干企業(yè)加強(qiáng)合作,營造信息消費(fèi)良好的發(fā)展環(huán)境;部分試點(diǎn)城市依托企業(yè)、行業(yè)協(xié)會建立了一批面向
信息消費(fèi)的服務(wù)平臺。
一年多來,各地將新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為政策支持的著力點(diǎn),以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)帶動擴(kuò)大信息消費(fèi),圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品完善激勵措施。上海,實(shí)施了高端軟件、集成電路、智能終端、新型顯示、云計算和大數(shù)據(jù)等專項(xiàng);廣東,通過實(shí)施重大工程項(xiàng)目推動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)市場規(guī)??焖贁U(kuò)張,培育形成廣州、東莞、惠州3個千億元物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地;合肥舉全市之力加快國家新型平板顯示基地建設(shè)。