第一物流全媒體記者胡國(guó)華采寫(xiě)：
8月12日，天津?yàn)I海新區(qū)瑞海國(guó)際物流公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)集裝箱堆場(chǎng)起火爆炸，事故造成重大人員傷亡，經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重，社會(huì)影響力大，教訓(xùn)極其深刻。
事故發(fā)生后，人們不禁要問(wèn)，事故為何發(fā)生？暴露了哪些問(wèn)題？難道沒(méi)有安全防范措施和信息化、智能化防護(hù)手段？
而放眼整個(gè)?；肺锪餍袠I(yè)，日前，《現(xiàn)代物流報(bào)·智慧物流》?？浾吒窃谡{(diào)查采訪中發(fā)現(xiàn)：不少事故的發(fā)生，都有行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管不利的原因，也有企業(yè)疏于安全管理的原因，更有直接責(zé)任人違規(guī)操作的原因。
其中，雖然部分公司應(yīng)用了智能物流系統(tǒng)和裝備，但如若執(zhí)行不力，也是形同虛設(shè)。為此，很多事故如今看來(lái)，都是地地道道的“人禍”。
主因 “人為”肇事
中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)?；肺锪鞣謺?huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉宇航，在分析和總結(jié)此次天津8·12爆炸事故時(shí)指出，這絕不是偶然發(fā)生的。一方面，該公司在硬件方面不具備?；肺锪鬟\(yùn)營(yíng)的條件，管理、作業(yè)、培訓(xùn)、監(jiān)管各環(huán)節(jié)存有較多漏洞。另一方面，相關(guān)管理部門(mén)失職，沒(méi)有起到應(yīng)有的督促、監(jiān)管作用。最重要的是，該公司從領(lǐng)導(dǎo)到職工安全意識(shí)薄弱，過(guò)度追求利潤(rùn)，違規(guī)違章作業(yè)，最終導(dǎo)致了事故的發(fā)生。
根據(jù)幸存的瑞海公司員工表述和事故現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)象表明，該公司有兩方面違規(guī)：一是沒(méi)有對(duì)員工進(jìn)行任何?；分R(shí)、安全知識(shí)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)；二是?；坊旆艊?yán)重，外人根本無(wú)法辨認(rèn)區(qū)分，特別是?；分薪狗旁谝黄鸬慕晌锪隙挤旁谝黄?，造成施救隊(duì)伍無(wú)論如何施救都是錯(cuò)誤的，都會(huì)造成二次三次事故或其他次生災(zāi)害的發(fā)生。
劉宇航認(rèn)為，涉事企業(yè)若利用現(xiàn)有先進(jìn)物流技術(shù)和裝備是可以防控到位的。但企業(yè)沒(méi)有把安全放在首位，錯(cuò)以追求利益最大化為目標(biāo)，導(dǎo)致技術(shù)和裝備不能有效發(fā)揮作用。實(shí)際上，現(xiàn)在很多?；肺锪髌髽I(yè)，已經(jīng)在使用一些較先進(jìn)的智能裝備，成本也并不是很高。許多企業(yè)為了避免安全事故的發(fā)生，不惜從營(yíng)業(yè)收益中提取大筆的資金，投入到研制、試用、使用安全設(shè)備上來(lái)。
曾就職于英國(guó)石油公司（BP）、德國(guó)巴斯夫（BASF）、美國(guó)普萊克斯等企業(yè)，現(xiàn)為協(xié)鑫集團(tuán)江蘇動(dòng)力科技有限公司HSE（Health、Safety、Environment三位一體管理體系）高級(jí)經(jīng)理的莫大榮在接受《現(xiàn)代物流報(bào)·智慧物流》專刊記者采訪時(shí)，非常認(rèn)同劉宇航的觀點(diǎn)。
他說(shuō)，單從?；钒踩矫嫒钥煽闯鋈藶閱?wèn)題所在。一是現(xiàn)行的危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管模式存在不足。由安監(jiān)部門(mén)牽頭，規(guī)劃、交通、公安等多部門(mén)配合協(xié)作的危險(xiǎn)化學(xué)品管理模式在有些環(huán)節(jié)存在漏洞和短板，不能達(dá)到全流程涵蓋的專業(yè)性監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)；二是日常的危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管深度存在不足，監(jiān)管部門(mén)對(duì)危險(xiǎn)品化學(xué)品企業(yè)的日常監(jiān)管在專業(yè)深度和仔細(xì)程度上存在不足，未能有效識(shí)別全運(yùn)營(yíng)空間和時(shí)間上的不合規(guī)項(xiàng)，并督促與指導(dǎo)其整改及驗(yàn)證其完成；三是企業(yè)內(nèi)部安全管理存在缺陷，對(duì)于其熟悉的日常運(yùn)營(yíng)中存在的實(shí)質(zhì)高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，缺乏識(shí)別能力與管理意識(shí)。
牽出行業(yè)亂象
窺一豹而見(jiàn)全身，事故不只是暴露出涉事公司的問(wèn)題，還帶出了行業(yè)問(wèn)題。那么，整個(gè)危化品物流行業(yè)“人為”隱患幾何？
劉宇航分析到，從行業(yè)企業(yè)管理上說(shuō)，小、散、亂是常態(tài)，我國(guó)化工品物流特大型企業(yè)幾乎沒(méi)有，市場(chǎng)分布也比較分散。這樣的環(huán)境下，一些規(guī)模較大的物流公司，特別是服務(wù)于中石化等大型知名企業(yè)的公司，在行業(yè)自律上和安全管理上相對(duì)還是嚴(yán)格的，包括有完整的人員管理、培訓(xùn)、裝備使用、維護(hù)、保養(yǎng)、路線勘察。在在途監(jiān)測(cè)方面，工作開(kāi)展基本比較全面，要求也較高，有的公司的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)高于國(guó)內(nèi)大部分國(guó)標(biāo)和國(guó)家基本要求，一些小型不合規(guī)的企業(yè)則參差不齊。
同時(shí)，安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、公安、交通等行業(yè)相關(guān)部門(mén)關(guān)于制度和法規(guī)的施行標(biāo)準(zhǔn)，在某些省市和區(qū)域不一樣，很多企業(yè)參考起來(lái)比較困難，最大問(wèn)題在于不知到底以哪個(gè)為準(zhǔn)。于是，一些小微且不合規(guī)企業(yè)便有空子可鉆，包括一些企業(yè)的審批在內(nèi)。從嚴(yán)格考核地理位置、規(guī)劃角度講，天津事故企業(yè)的審批是不合規(guī)的，企業(yè)申請(qǐng)的倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所不適用于危險(xiǎn)品經(jīng)營(yíng)。但由于有各種各樣的關(guān)系，企業(yè)最終成功拿到了經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。這樣的企業(yè)，相比一些正規(guī)合法的運(yùn)營(yíng)企業(yè)，其非法運(yùn)營(yíng)成本更低，安全上的投入也就更少。
劉宇航希望，相關(guān)部門(mén)能為?；锪髌髽I(yè)營(yíng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，加大打擊和懲處違法違規(guī)力度，為有能力自我完善和規(guī)范發(fā)展的企業(yè)提供更大的生存發(fā)展空間。畢竟，危化品物流企業(yè)只有在市場(chǎng)上獲得進(jìn)一步發(fā)展，才能在安全方面投資更大。
本文同期刊載于9月11日《現(xiàn)代物流報(bào)》第B3版
