橫看成嶺側(cè)成峰。站在不同的維度看
網(wǎng)約車，得出的結(jié)論自然不同。從乘客角度看，網(wǎng)約車的出現(xiàn)和興起，豐富了可供選擇的出行方式。而從監(jiān)管角度來看，如何規(guī)范和管理網(wǎng)約車，則需要站在“城市綜合交通運輸體系”中看，擺在公交、地鐵、傳統(tǒng)出租車等公共出行方式中來抉擇和判斷。
因此，從監(jiān)管的角度，按照網(wǎng)約車的本質(zhì)屬性，放在出租車服務體系之中，并與傳統(tǒng)出租車實現(xiàn)錯位發(fā)展，也是相對理性的選擇。具體到每個城市之中，網(wǎng)約車在整個公共出行服務中，可以承載的比例，還需要因地制宜，綜合考慮當?shù)氐墓话l(fā)展現(xiàn)狀、路網(wǎng)承載現(xiàn)狀及民眾出行特點來決策。但是，無論如何，不該斷章取義，所謂“不該讓每個人打得起車”一定不是有關(guān)部門的本意。
日前，新華視點題為《多地整治
網(wǎng)約車探索“規(guī)范路徑” 各方期待“頂層設計”明確發(fā)展方向》的報道，因涉及網(wǎng)約車監(jiān)管話題，不僅引發(fā)大眾廣泛關(guān)注，還引來一片質(zhì)疑之聲。而之所以引發(fā)“質(zhì)疑”，是因為很多媒體轉(zhuǎn)載該文時，把標題“斷章取義”改為《交通部：不該讓每個人打得起車》，大有把有關(guān)部門擺在“人民對立面”的意思。
既然是“斷章取義”，也說明此內(nèi)容確實在文章中存在。原文描述為“網(wǎng)約車屬于公共交通的一部分，但卻是相對高端的公交服務，不是說應該讓每個人都能打得起車。公交地鐵才是城市公共交通的基本服務，把網(wǎng)約車當成代步工具的定位有問題”。顯然，聯(lián)系上下文，該段落的表述或措辭，其實是要闡釋網(wǎng)約車在整個城市公共交通體系中的定位或角色。
那么，到底該如何定位網(wǎng)約車在城市出行服務中的地位或角色？是定位為代步工具，還是比傳統(tǒng)出租車服務品質(zhì)更好的中高端出行服務？
“低價”網(wǎng)約車模式已難以為繼
據(jù)媒體報道，4月15日，為抗議網(wǎng)約車平臺補貼越來越少，兩家網(wǎng)約車平臺上不少司機相約“集體停運”，希望借此讓平臺看到司機的尊嚴和底線。
此前一度被網(wǎng)約車平臺包裝為“共享經(jīng)濟”代表的“專車”或“快車”，因平臺為實現(xiàn)自身營利，逐月降低補貼，使得司機端的收入持續(xù)下降或接單越來越多但收入不增反降。一如最初出租車與某網(wǎng)約車平臺的“短暫蜜月”類似，在平臺完成對特定城市大多數(shù)出租車的招募，對出租車司機的獎勵便越來越少直至取消。
因為補貼減少，網(wǎng)約車司機群體與平臺關(guān)系陷入“緊張狀態(tài)”。這表明，以“共享經(jīng)濟”或“零工經(jīng)濟”名義招募起來的網(wǎng)約車司機，在網(wǎng)約車平臺逐步降低補貼，希望止損并探索營利之道時，很多的真實動機徹底顯露：平臺希望司機做“共享經(jīng)濟”“零工經(jīng)濟”，而網(wǎng)約車司機想要的則是“專職經(jīng)濟”。
網(wǎng)約車定位：
城市公共交通的補充
2015年10月，由交通運輸部會同多部門起草的《關(guān)于深化改革進一步推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導意見（征求意見稿）》（簡稱《指導意見》）和《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法（征求意見稿）》正式發(fā)布，面向社會公開征求意見。
其中，關(guān)于網(wǎng)約車的定位已經(jīng)明確?！吨笇б庖姟分赋?，出租車的定位是“城市綜合交通運輸體系的組成部分，是城市公共交通的補充，為社會公眾提供個性化運輸服務”。而網(wǎng)約車亦屬于出租車服務的一種類型，在整個城市綜合運輸體系及公共交通體系中，與出租車的定位一致，即應該是“組成部分”和“補充”。
而在出租車服務體系中，網(wǎng)約車與傳統(tǒng)出租車相比，應該屬于偏高端的服務。對于“高端服務”的定位，首先是在出租車服務體系下，其次是相對傳統(tǒng)出租車而言，其三重點強調(diào)的是出行服務品質(zhì)，當然，服務價格也會高于傳統(tǒng)出租車。
值得一提的是，因為整個出租車服務是放在城市公共交通體系之下，因此，“網(wǎng)約車屬于公共交通的一部分，但卻是相對高端的公交服務”，本意是闡釋網(wǎng)約車在整個城市公共交通體系中的定位或角色，并無不妥。因而，對此沒必要曲意解讀。
杠桿”或“場外配資”類似，都是人為放大了市場交易量。而一
從現(xiàn)實看，“高補貼”下的網(wǎng)約車服務難以持久。網(wǎng)約車平臺對司機及乘客的雙向“高補貼”，說到底與股市中的“加旦杠桿率達到一定水平，如果平臺不主動降低補貼（減杠桿），或不能吸引新的融資進來（接盤資金），其結(jié)果可能只剩下“跑路”了。因此，某種程度上講，有關(guān)部門重申其“高端服務”定位，實際上也是給網(wǎng)約車平臺或服務減壓，只是無奈當了回“背鍋俠”。
