圖片來(lái)源：公共商務(wù)信息新聞采編中心 攝影：劉冬平
一、關(guān)于《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2017年版）》相關(guān)情況。
經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，6月16日，國(guó)務(wù)院辦公廳正式印發(fā)《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2017年版）》。2017版負(fù)面清單正式實(shí)施后，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)作為中國(guó)對(duì)外開放的“最高地”，外商投資準(zhǔn)入的開放度、透明度、可預(yù)見性將大幅提升，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)吸收外資的引擎作用將顯著增強(qiáng)。
與2015年版負(fù)面清單相比，2017版負(fù)面清單有以下特點(diǎn)：
一是進(jìn)一步縮減了限制性措施。2017版負(fù)面清單包括40個(gè)條目， 95項(xiàng)措施，與2015版負(fù)面清單相比，減少了10個(gè)條目、27項(xiàng)措施，開放度大大提升。
二是放寬了外資并購(gòu)的準(zhǔn)入限制。除關(guān)聯(lián)并購(gòu)以外，凡是不涉及準(zhǔn)入特別管理措施的外資并購(gòu)，全部由審批改為備案管理。
三是擴(kuò)大了投資領(lǐng)域開放度。2017版負(fù)面清單主要在采礦業(yè)、制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、信息和商務(wù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、科學(xué)研究和文化等領(lǐng)域擴(kuò)大開放。例如，在制造業(yè)領(lǐng)域，取消了外商投資3噸及以上民用直升機(jī)設(shè)計(jì)與制造需中方控股的限制，境外投資者可以在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)先行先試投資設(shè)立外商獨(dú)資企業(yè)，從事3噸及以上民用直升機(jī)設(shè)計(jì)與制造。
四是增強(qiáng)了外資準(zhǔn)入透明度。2017版負(fù)面清單按照現(xiàn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類的標(biāo)準(zhǔn)表述對(duì)27個(gè)領(lǐng)域的具體條目加以規(guī)范，例如將“原子能”調(diào)整為“核力發(fā)電”。同時(shí)，對(duì)照現(xiàn)行法律法規(guī)以及國(guó)際通行規(guī)則，對(duì)25個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)，更準(zhǔn)確地反映現(xiàn)有全部準(zhǔn)入特別管理措施。如在銀行服務(wù)、保險(xiǎn)業(yè)等領(lǐng)域列明了全部現(xiàn)行有效的，包括投資者資質(zhì)、業(yè)績(jī)要求、股比要求、業(yè)務(wù)范圍等內(nèi)容的限制性措施，透明度顯著提高。上述改進(jìn)將方便投資者認(rèn)定其投資范圍是否屬于負(fù)面清單，大幅提升投資便利化程度。
我想強(qiáng)調(diào)的是，2017年版自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資負(fù)面清單的發(fā)布實(shí)施，充分體現(xiàn)了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開放更加積極、監(jiān)管更加包容、服務(wù)更加優(yōu)化的特點(diǎn)，是推進(jìn)中國(guó)新一輪高水平對(duì)外開放的重大舉措。
下一步，我們將會(huì)同有關(guān)部門充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試作用，為全面深化改革擴(kuò)大開放做好壓力測(cè)試和風(fēng)險(xiǎn)測(cè)試，繼續(xù)為廣大外商投資企業(yè)創(chuàng)造和維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的良好營(yíng)商環(huán)境。
二、關(guān)于金磚國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作情況和金磚國(guó)家第七次經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議。
當(dāng)前，金磚國(guó)家合作共贏已經(jīng)成為新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家合作的典范。合作10年來(lái)，五國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)比重從12%上升到23%，貿(mào)易總額比重從11%上升到16%，對(duì)外投資比重從7%上升到12%，為完善全球治理、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了重要貢獻(xiàn)。
正如習(xí)近平主席在不久前會(huì)見金磚國(guó)家外長(zhǎng)時(shí)所強(qiáng)調(diào)，金磚國(guó)家是利益和命運(yùn)共同體。五國(guó)在維護(hù)多邊貿(mào)易體制、參與全球經(jīng)濟(jì)治理方面立場(chǎng)相近，為維護(hù)新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家共同利益發(fā)揮了重要作用。
我們高興地看到，近年來(lái)，金磚國(guó)家充分發(fā)揚(yáng)合作共贏的金磚精神，秉持共商、共建、共享理念，建立了緊密的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域取得了一系列豐碩成果。尤其是2011年金磚國(guó)家經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制建立以來(lái)，在各國(guó)共同努力下，金磚國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作不斷走向深入，勢(shì)頭日趨向好。
為準(zhǔn)備在廈門召開的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤的經(jīng)貿(mào)成果，8月1-2日，我們將于上海舉辦金磚國(guó)家第七次經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議，并在此前召開第三次也是最后一次經(jīng)貿(mào)聯(lián)絡(luò)組會(huì)議。我們希望通過此次經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議，與各方在貿(mào)易便利化、投資便利化、服務(wù)貿(mào)易、電子商務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等領(lǐng)域達(dá)成合作共識(shí)，共同為推動(dòng)金磚國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制化、系統(tǒng)化和實(shí)心化注入新的動(dòng)力。我們也將繼續(xù)努力發(fā)掘金磚國(guó)家貿(mào)易和投資潛力，在既往合作的基礎(chǔ)上，朝著建設(shè)更緊密經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系、實(shí)現(xiàn)一體化大市場(chǎng)的方向發(fā)展，努力開創(chuàng)金磚國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的第二個(gè)金色十年。
三、中國(guó)－古巴政府間經(jīng)貿(mào)混委會(huì)第29次會(huì)議將于近期召開。
中國(guó)與古巴政府間經(jīng)貿(mào)混委會(huì)第29次會(huì)議將于6月22日至23日在北京舉行。今天上午，雙方正在進(jìn)行技術(shù)級(jí)磋商。明天，中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山將與古巴外貿(mào)外資部部長(zhǎng)馬爾米耶卡將共同主持全體會(huì)議，雙方將就貿(mào)易融資、投資合作和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等領(lǐng)域關(guān)注的議題交換意見，進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。
中國(guó)與古巴政府間經(jīng)貿(mào)混委會(huì)是中古政府間經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域重要的磋商機(jī)制。我們將充分發(fā)揮這一機(jī)制作用，努力落實(shí)2014年習(xí)近平主席訪問古巴期間提出的發(fā)展中古關(guān)系的三個(gè)“堅(jiān)定不移”，積極推進(jìn)雙方經(jīng)貿(mào)務(wù)實(shí)合作，為促進(jìn)經(jīng)貿(mào)往來(lái)和企業(yè)投資牽線搭橋，繼續(xù)堅(jiān)定不移深化肝膽相照的友誼，堅(jiān)定不移開展互利共贏的合作，堅(jiān)定不移做改革發(fā)展的伙伴，推動(dòng)中古關(guān)系向更高水平邁進(jìn)。
四、關(guān)于發(fā)布中國(guó)購(gòu)物中心發(fā)展指數(shù)和中國(guó)便利店景氣指數(shù)的相關(guān)情況。
當(dāng)前，消費(fèi)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一拉動(dòng)力。2017年一季度，我國(guó)社會(huì)消費(fèi)零售品總額8.58萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.0%，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到77.2%。作為引導(dǎo)生產(chǎn)、擴(kuò)大消費(fèi)的重要載體，我國(guó)實(shí)體零售行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型步伐不斷加快，購(gòu)物中心和便利店是其中發(fā)展速度最快的兩種業(yè)態(tài)。
為如實(shí)反映當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)，預(yù)測(cè)未來(lái)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，為地方政府提供行業(yè)指導(dǎo)依據(jù)、為各類市場(chǎng)主體提供信息參考，商務(wù)部委托中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)編制了中國(guó)購(gòu)物中心發(fā)展指數(shù)和中國(guó)便利店景氣指數(shù)。今天隨后將在商務(wù)部政府網(wǎng)站正式對(duì)外發(fā)布兩份指數(shù)報(bào)告。此后每季度首月發(fā)布上一季度的指數(shù)報(bào)告。在此，我就此次發(fā)布內(nèi)容作簡(jiǎn)要解讀。
中國(guó)購(gòu)物中心發(fā)展指數(shù)，主要是從宏觀狀況、租賃活躍度、運(yùn)營(yíng)表現(xiàn)、成本支出和未來(lái)預(yù)期五個(gè)維度對(duì)我國(guó)購(gòu)物中心發(fā)展表現(xiàn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。2016年我國(guó)購(gòu)物中心綜合指數(shù)為67.2，高出榮枯線17.2，行業(yè)整體處于健康向上的發(fā)展通道，且對(duì)未來(lái)趨勢(shì)持有較強(qiáng)信心。從區(qū)域分布看，各地區(qū)指數(shù)分布均處于榮枯線以上。華北地區(qū)表現(xiàn)最佳，東北地區(qū)發(fā)展較慢，一線城市表現(xiàn)大幅領(lǐng)先全國(guó)，二線城市競(jìng)爭(zhēng)加劇，三線城市潛力有待挖掘；從物業(yè)類型看，奧特萊斯一枝獨(dú)秀，都市型、地區(qū)型和社區(qū)型購(gòu)物中心分列2-4位。
中國(guó)便利店景氣指數(shù)，主要是按照行業(yè)、門店、城市等多個(gè)維度，從銷售額、門店數(shù)、營(yíng)商環(huán)境等方面進(jìn)行交叉分析，反映我國(guó)便利店發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)預(yù)期。2017年一季度便利店景氣指數(shù)為72.2，高出榮枯線22.2，體現(xiàn)出從業(yè)者對(duì)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)總體持樂觀態(tài)度。行業(yè)管理者對(duì)行業(yè)銷售增長(zhǎng)、主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)以及營(yíng)商環(huán)境等方面信心充足，但對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本和總體費(fèi)用等方面表示擔(dān)憂；門店經(jīng)營(yíng)者在門店銷售增長(zhǎng)、來(lái)客數(shù)量、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)等方面持積極態(tài)度，但同時(shí)認(rèn)為店租成本、人工費(fèi)用等方面的表現(xiàn)有待加強(qiáng)。從2016年度全年指數(shù)看，全國(guó)便利店總體規(guī)模高速增長(zhǎng)、中西部城市發(fā)展勢(shì)頭迅猛、競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇。深圳、太原、長(zhǎng)沙、東莞、廈門、鄭州、上海、北京、廣州、烏魯木齊綜合指數(shù)排名位列前十。
問：有媒體關(guān)注，早前公布的中美經(jīng)濟(jì)合作“百日計(jì)劃”早期收獲成果的落實(shí)進(jìn)展情況，以及近期將在美舉行的“選擇美國(guó)”投資峰會(huì)和“中美中小企業(yè)家合作論壇”的相關(guān)情況。
答：中美兩國(guó)元首海湖莊園成功會(huì)晤以來(lái)，中美經(jīng)濟(jì)合作順暢。雙方按照元首會(huì)晤達(dá)成的重要共識(shí)，積極推進(jìn)中美經(jīng)濟(jì)合作“百日計(jì)劃”，已達(dá)成10項(xiàng)早期收獲成果，目前正在進(jìn)行“百日計(jì)劃”后續(xù)成果磋商，有望取得更多務(wù)實(shí)成果。這充分表明，中美兩國(guó)有智慧也有能力通過友好協(xié)商解決各自關(guān)切，實(shí)現(xiàn)互利共贏。
“百日計(jì)劃”早期收獲包括農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、投資、能源、金融服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域。雙方高度重視早期收獲的落實(shí)工作，各項(xiàng)成果落實(shí)工作進(jìn)展順利。
比如，在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易領(lǐng)域，中方承諾在7月16日前實(shí)現(xiàn)美國(guó)牛肉輸華，美方承諾在7月16日前發(fā)布中國(guó)自產(chǎn)熟制禽肉輸美的擬議規(guī)則，目前雙方都在認(rèn)真履行承諾。美方于6月15日通知中國(guó)農(nóng)業(yè)部和質(zhì)檢總局，美方已兌現(xiàn)承諾，于當(dāng)日在美國(guó)農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站發(fā)布中國(guó)自產(chǎn)熟制禽肉輸美的擬議規(guī)則，將按照程序開展60天的公眾評(píng)議期，聽取公眾意見。
關(guān)于美國(guó)牛肉輸華問題，近日雙方主管部門已就具體檢驗(yàn)檢疫條款達(dá)成一致。據(jù)了解，美國(guó)農(nóng)業(yè)部已履行了必要的國(guó)內(nèi)程序，兩國(guó)有關(guān)進(jìn)出口企業(yè)正在從商業(yè)層面積極推進(jìn)合作，以盡快實(shí)現(xiàn)美牛肉輸華實(shí)質(zhì)性貿(mào)易。相信我們很快就能看到這一成果落地。
關(guān)于媒體問及“選擇美國(guó)”投資峰會(huì)和“中美中小企業(yè)家合作論壇”?！斑x擇美國(guó)”投資峰會(huì)于6月18日至20日在華盛頓舉行。中方與美國(guó)駐華使領(lǐng)館共同組織了155位中國(guó)企業(yè)家參加本屆峰會(huì)，參會(huì)規(guī)模勝于往屆。中國(guó)也是本屆峰會(huì)參會(huì)人數(shù)最多的國(guó)家。
關(guān)于“中美中小企業(yè)家合作論壇”，據(jù)我們了解，這是有關(guān)企業(yè)在美舉辦的一項(xiàng)商業(yè)活動(dòng)，主要目的是促進(jìn)兩國(guó)中小企業(yè)交流與合作，通過電商平臺(tái)挖掘更多商機(jī)，擴(kuò)大雙向貿(mào)易，特別是幫助美國(guó)企業(yè)找到新路徑，擴(kuò)大對(duì)華出口。據(jù)了解，超過3000名兩國(guó)中小企業(yè)家參加了論壇活動(dòng)，國(guó)內(nèi)外媒體已就此進(jìn)行了報(bào)道。我注意到，許多報(bào)道提到美國(guó)櫻桃通過電商平臺(tái)銷售到中國(guó)，增加了美國(guó)對(duì)華出口，幫助美國(guó)農(nóng)場(chǎng)主開發(fā)了新市場(chǎng)，這就是互利共贏的好故事。
問：有媒體關(guān)注，6月13日，中華人民共和國(guó)和巴拿馬共和國(guó)宣布建立外交關(guān)系。請(qǐng)發(fā)言人介紹兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的現(xiàn)狀和建交后的預(yù)期與展望？
答：2017年6月13日，中華人民共和國(guó)和巴拿馬共和國(guó)正式宣布建立外交關(guān)系，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系也翻開了新的篇章。
巴拿馬是中美洲重要國(guó)家，也是中國(guó)在中美洲的第一大貿(mào)易伙伴。2016年兩國(guó)雙邊貿(mào)易額達(dá)63.8億美元，中國(guó)對(duì)巴直接投資存量超過2.3億美元。截至2016年底，中國(guó)在巴累計(jì)簽署承包工程合同額13.3億美元。中國(guó)赴巴企業(yè)逐年增加，目前有近30家中資企業(yè)在海運(yùn)、通信、金融、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域與巴方開展合作，為巴方創(chuàng)造了大量就業(yè)和稅收。
當(dāng)前，中國(guó)是巴拿馬運(yùn)河第二大客戶，每年有上千艘中國(guó)船只通航巴拿馬運(yùn)河。在雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展當(dāng)中，展會(huì)交流和人員培訓(xùn)成為最為突出的兩大亮點(diǎn)。近年來(lái)，兩國(guó)展覽業(yè)良性互動(dòng)，進(jìn)入深入發(fā)展階段，中國(guó)已成為巴國(guó)際貿(mào)易博覽會(huì)、國(guó)際輪胎展等重要國(guó)際型展會(huì)的最大參展商。截至2016年底，中國(guó)共為巴拿馬培訓(xùn)各類人員1820名，為深化兩國(guó)社會(huì)各界人士交流、增進(jìn)相互了解和信任發(fā)揮了良好的效果。
目前，中巴雙方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域已有良好合作基礎(chǔ)，中巴外交關(guān)系的建立，為雙方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。中巴建交，將會(huì)推動(dòng)雙方各層面尤其是政府層面的交流合作，為雙方經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造更好的政策支持和營(yíng)商環(huán)境；推動(dòng)企業(yè)努力擴(kuò)大雙邊貿(mào)易規(guī)模，提升雙方在金融、旅游、會(huì)展等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域合作水平；推動(dòng)雙方金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，支持雙方企業(yè)擴(kuò)大在投資和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的合作。
我們相信，隨著中巴關(guān)系的不斷發(fā)展，雙方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作潛力將會(huì)進(jìn)一步釋放。中國(guó)商務(wù)部將為推動(dòng)雙方經(jīng)貿(mào)合作向全方位、更高水平發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。相信雙方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作必將成為鞏固和推動(dòng)中巴關(guān)系發(fā)展的重要力量。
問：有媒體關(guān)注，本月初，歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)貿(mào)易委員尼基申娜表示，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟與中國(guó)正在開展經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議談判。請(qǐng)發(fā)言人介紹談判進(jìn)展情況。
答：6月16日，鐘山部長(zhǎng)和王受文副部長(zhǎng)分別應(yīng)約會(huì)見歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)貿(mào)易委員尼基申娜，就加快中國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議談判及進(jìn)行了卓有成效的磋商。雙方確定將加速談判，爭(zhēng)取早日實(shí)質(zhì)性結(jié)束談判。
中方在會(huì)見時(shí)表示，達(dá)成經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議是中國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于“一帶一路”建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接合作的重要共識(shí)，雙方早日達(dá)成協(xié)議意義重大。中方對(duì)此高度重視，正積極努力加快推進(jìn)協(xié)議談判。會(huì)見期間，中方就協(xié)議中重點(diǎn)難點(diǎn)問題提出了建設(shè)性意見。
尼基申娜貿(mào)易委員表示，本次會(huì)見很有成效，極大推動(dòng)了談判進(jìn)程，對(duì)中方大力支持表示贊賞。聯(lián)盟希望與中方共同努力，最終實(shí)現(xiàn)按期完成談判的目標(biāo)。
中國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議談判于2016年6月正式啟動(dòng)。目前，雙方已舉行了三輪談判和一次會(huì)間會(huì)。
