一、前言
在原始社會,一些部落有剩余的狩獵物與農(nóng)作物,產(chǎn)生了部落之間原始的實物交換,也就產(chǎn)生了原始物流,即實物在時間與空間發(fā)生轉(zhuǎn)移,從一地到另一地使用,從這一時間到另一時間消費。隨著歷史的推移,商品經(jīng)濟的發(fā)展和技術(shù)的進步,物流的內(nèi)涵在延伸,物流的規(guī)模在擴大,物流的組織方式在改變,物流的技術(shù)與裝備在更新。原始社會物流經(jīng)過奴隸社會、封建社會進入資本主義社會的物流形態(tài),后又產(chǎn)生不同社會形態(tài)的市場經(jīng)濟,現(xiàn)代物流也從實物配送物流經(jīng)過綜合物流邁向供應(yīng)鏈物流?,F(xiàn)代物流與現(xiàn)代供應(yīng)鏈 ,是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物,是社會分工的必然產(chǎn)物,是技術(shù)進步的必然產(chǎn)物,每個國家都會經(jīng)歷。但在不同時期、不同國家,會產(chǎn)生各有特色的物流現(xiàn)象。
中華文明五千年,歷經(jīng)滄桑,從古代物流的輝煌,現(xiàn)在正創(chuàng)造現(xiàn)代物流新的輝煌。1949年新中國成立后,中國人民從站起來、富起來,正頑強拼博,走向強起來,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢!
回顧改革開放40年中國物流業(yè)發(fā)展的歷史 ,不能忘記中國古代物流的輝煌與新中國成立后物流業(yè)發(fā)展所取得的進步以及所面臨的困境。
回顧世界歷史,古代的中國與巴比倫、埃及、印度一起,組成四大文明古國,對推動世界社會、經(jīng)濟、文化的發(fā)展,起到了十分重要的作用。英國經(jīng)濟歷史學(xué)家麥迪森在《世界經(jīng)濟千年史》中指出,中國GDP總量在歷史上長期居世界第一位,直到1820年,仍然占到世界總量的32.9%。著名史學(xué)家休·昂納在《中國風(fēng):遺失在西方800年的中國元素》一書中,記載了從十一世紀至十七世紀中國對西方的巨大影響。
回顧世界物流史,回看中國古代物流那份厚重,那份深沉,那份輝煌,讓當(dāng)代中國物流人為之振奮。
值得我們驕傲的,是對中國乃至世界有深遠影響的“絲綢之路”,這是一條國際物流通道?!敖z綢之路”分為“陸上絲綢之路”和“海上絲綢之路”?!瓣懮辖z綢之路”從西漢開始,繁榮于漢唐,結(jié)束于12世紀。以西安為起點,南路到達印度,北路到達中亞各國,西路到達地中海與北非?!昂I辖z綢之路”起于秦漢,興于隋唐,盛于宋元,明初達到頂峰,明中葉因海禁而衰落。東洋航線到達朝鮮和日本,南洋航線到達東南亞各國,西洋航線到達南亞、阿拉伯和東非沿岸各國。通過絲綢之路,溝通了當(dāng)時沿途36個國家的商品與文化交流。
值得我們驕傲的,還有國內(nèi)物流通道“京杭大運河”。以當(dāng)時世界著名的經(jīng)濟文化中心洛陽為起點,從隋唐開始,開鑿了一條東達于海,南下蘇杭,西至關(guān)隴,北朔幽燕,全長1800多公里的大運河,貫通海河、黃河、淮河、長江、錢塘江五大水系,滿足了當(dāng)時糧、鹽與工程物資的跨區(qū)域物流。
另外,值得我們驕傲的,不僅是絲綢之路和大運河本身,還有當(dāng)時世界上最先進的運載工具與物流組織、物流布局。明代鄭和下西洋,率領(lǐng)62艘大船,2.7萬人,縱橫太平洋、印度洋。從隋朝開始,歷代都十分重視漕運,明代從事漕運的有12萬人,1萬多艘商船,反映當(dāng)時的造船技術(shù)、航海技術(shù)到達頂峯。從漢代開始,倉儲建設(shè)興起,隋朝有義倉,宋朝有惠民倉、廣惠倉,明朝有預(yù)備倉,在全國布局,“積于不涸之倉,藏于不竭之府”,俗稱“天下之大命”。
中國古代物流之所以發(fā)達,主要基于四個條件,一是商品經(jīng)濟的發(fā)展,從公元前1世紀到12世紀,中國的封建社會經(jīng)濟繁榮,需要與外國進行商品交換與文化交流;二是商人的出現(xiàn);三是貨幣成為交易媒介;四是交通工具的發(fā)展,特別是造船業(yè)。當(dāng)時的晉商、徽商、閩商、廣商、寧波商、洞庭商就有一個理念--“貨通天下”!
但到近代,中國落伍了,西方一些國家先后開啟了人類工業(yè)化、現(xiàn)代化大幕,而中國閉關(guān)鎖國,持續(xù)在農(nóng)業(yè)社會的生產(chǎn)力水平上徘徊,最終墜入半封建半殖民地落后挨打的悲慘境地。中國人民覺醒了,經(jīng)過辛亥革命與新民主主義革命艱苦卓絕的英勇奮斗,終于迎來了春天的曙光,一個在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的新中國誕生了!
按照《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》的劃分,建國以來經(jīng)歷了四個階段:1949-1956年,基本完成社會主義改造的七年;1956-1966年,開始全面建設(shè)社會主義的十年;1966-1976年,文化大革命十年;1976年10月粉碎“四人幫”,特別是1978年十一屆三中全會進入改革開放偉大轉(zhuǎn)折時期。要講中國物流的歷史,可以簡單的劃分為二個大階段,1949-1978年為計劃經(jīng)濟體制下的物流,1978年改革開放以后為社會主義市場經(jīng)濟體制下的物流。
1949年新中國成立了,但舊中國留給我們的是一個破爛不堪的經(jīng)濟,以美國為首的帝國主義又千方百計想把我們扼殺在搖籃中,以毛澤東同志為偉大領(lǐng)袖的中國共產(chǎn)黨,根據(jù)中國的實際情況,對如何進行社會主義建設(shè)進行了積極的探索,付出了巨大的代價,但始終沒有擺脫計劃經(jīng)濟體制這個大框架。實行計劃經(jīng)濟體制,在一個貧困落后的中國取得革命勝利后的社會與經(jīng)濟發(fā)展,起過重大的作用,但長期堅持不變,對中國經(jīng)濟發(fā)展帶來了嚴重的束縛。
在這一大背景下,中國的物流業(yè),特別是交通運輸業(yè)得到恢復(fù)并開始大規(guī)模建設(shè),初步建立了以鐵路和水運為骨干,包括鐵路、公路、海運、內(nèi)河航運和管道構(gòu)成的運輸體系。對鐵路運輸?shù)?6種主要物資進行合理化運作,開展了以城市為中心的物資儲存與調(diào)撥,取得明顯成效,保證了經(jīng)濟恢復(fù)與社會主義建設(shè),特別是抗美援朝對物流的需要。但從總體講,這一時期中國的物流是落后的、是貧困的,主要表現(xiàn)為以下特點:
第一,高度集權(quán)。當(dāng)時國家指令性計劃的物資有1200多種,統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一分配,也統(tǒng)一安排物流。計劃部門管指標(biāo),物資部門管調(diào)撥,交通部門管送達。所有企業(yè)都無權(quán)生產(chǎn)計劃外產(chǎn)品并進行物資調(diào)運與產(chǎn)品交易,一方面資源短缺,一方面產(chǎn)品庫存積壓又十分嚴重。
第二,分割管理。計劃經(jīng)濟是一種短缺經(jīng)濟,實行城市與農(nóng)村、內(nèi)貿(mào)與外貿(mào)、生活資料與生產(chǎn)資料分割管理。商業(yè)部負責(zé)生活資料,物資部負責(zé)生產(chǎn)資料,外貿(mào)部負責(zé)進出口貿(mào)易,供銷合作總社負責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)副產(chǎn)品。貨物的運輸也是交通部、鐵道部、郵電部、民航總分別管理,鐵路警察各管一段。所有物資分國家指令性與地方指令性,設(shè)一級物資儲備站與二級物資儲備站。分割管理是計劃經(jīng)濟體制下的一個基本特征。
第三,政府定價。在社會消費品零售總額、生產(chǎn)資料銷售總額與農(nóng)產(chǎn)品收購總額中,政府定價比例分別為97%、100%和94.4%。運輸與倉儲價格也都是政府定價,價格是一種政府行為,價格與價值背離。
第四,政企不分。物流所有環(huán)節(jié)所設(shè)立的運輸、倉儲、裝卸、包裝、貨代等企業(yè)都是政府所屬清一色的公有制企業(yè)。
第五,“大而全”、“小而全”的商業(yè)運作模式。新中國是從一個小農(nóng)經(jīng)濟社會走過來的,又借鑒了蘇聯(lián)計劃經(jīng)濟模式,不管是工業(yè)還是服務(wù)業(yè),都是“大而全”、“小而全”模式,社會化程度低,每個企業(yè)都自己設(shè)庫,建車隊,凡能自己干的從不外購、不外包。
這一時期,中國物流發(fā)展遇到了前所未有的困境,遠遠的掉在了發(fā)達國家的后面。
二、改革開放40年中國物流業(yè)的騰飛
從1978年十一屆三中全會實現(xiàn)改革開放以來,到2018年已走過了40個年頭,這40年,從中國現(xiàn)代物流發(fā)展來講,可以分為三個階段,即探索與起步階段(1978-2001)、快速發(fā)展階段(2002-2012)和轉(zhuǎn)型升級階段(2013-2020)。這三個階段客觀的反映了中國現(xiàn)代物流業(yè)從學(xué)習(xí)、引進、借鑒到自主創(chuàng)新發(fā)展,從一個物流弱國到物流大國再到物流強國,從傳統(tǒng)物流到現(xiàn)代物流的歷史過程。
(一)探索與起步階段(1978-2001)
1978年12月18-22日,中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會在北京召開,徹底糾正了文化大革命以階級斗爭為綱的左傾路線,小平同志發(fā)出了“解放思想,實事求是,團結(jié)一致向前看”的偉大號召,開啟了改革開放的偉大征程。正如鄧小平同志所指出的,“1949年,中國結(jié)朿了屈辱的歷史,中華民族站起來了。1978年以來,我們又開辟了建設(shè)有中國特色社會主義的全新的事業(yè)”(《鄧小平文選》第三卷,269頁)。1987年10月,中共中央召開十三大,提出了中國處于社會主義初級階段的理論,提出了“一個中心,兩個基本點”的基本路線,提出了“三步走”的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)。對于經(jīng)濟體制,1982年提出中國的經(jīng)濟體制仍然是計劃經(jīng)為主,市場經(jīng)濟為輔;1984年提出社會主義經(jīng)濟是公有制基礎(chǔ)上的有計劃的商品經(jīng)濟;1987年提出社會主義有計劃商品經(jīng)濟的體制是計劃與市場內(nèi)在統(tǒng)一的體制;1990年又提出經(jīng)濟體制改革的基本原則是計劃經(jīng)濟與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合;直到1992年鄧小平南巡講話后,才確立中國經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。這也是中國物流業(yè)發(fā)展的大背景。
1978年11月,國家物資總局組團考察日本,1979又組團到日本參加第二屆國際物流會議,物流概念進入中國。在中央政府的支持下,開啟了中國現(xiàn)代物流業(yè)的探索與實踐征程。從1978至2001年的22年間,中國物流業(yè)發(fā)生了什么變化呢?
第一,從學(xué)習(xí)、借鑒、研究起步。
在與日本初步的交流過程中,大家都認識到,對中國物流的研究要組織起來,經(jīng)過一年的籌備,1984年8白21日-25日,中國物流研究會成立大會在北京“二七劇場”召開,大會選舉時任國家計委副主任的柳隨年為會長,高博為秘書長。這是中國歷史上第一個全國性物流組織,這一組織成員一開始就是復(fù)合的,有計委、商業(yè)部、輕工部、物資總局、冶金部、煤炭部、外貿(mào)部、解放軍總后勤部以及研究部門、高校與企業(yè)。時任副總理李鵬發(fā)來賀信,時任中顧委委員顧卓新、經(jīng)濟學(xué)家于光遠講了話。枊隨年指出,由于物流是一門年輕的學(xué)科,在理論上、實踐上、技術(shù)上、組織上都處于一個探索發(fā)展階段。
1988年,全國人大決定恢復(fù)物資部,枊隨年任部長,1990年7月,中國物流研究會與1980年成立的中國物資經(jīng)濟學(xué)會(余嘯谷任會長)合并為中國物資流通學(xué)會,柳隨年任會長,胡俊明任秘書長。在中國物資流通學(xué)會下,設(shè)立“物流技術(shù)經(jīng)濟委員會”(后改設(shè)于1995年成立的中國物資流通協(xié)會(馬毅民為會長)下),徐壽波、王之泰先后任主任,吳潤濤為秘書長,直到2001年中國物流與采購聯(lián)合會成立。在這段時間里,開展了重點調(diào)研,先后完成了物流社會化、合理化研究,口岸物流、煤炭物流研究,大中型物流企業(yè)深化改革與物流發(fā)展遠景研究。先后創(chuàng)辦了《中國物流》與《物流技術(shù)》雜志,翻譯出版了有關(guān)書籍,從1984年開始,在政府支持下,在北京物資學(xué)院、北京商學(xué)院、北京鐵道學(xué)院開設(shè)物流本科與研究生方向。組織承辦了亞太國際物流會議(1997年5月)、常州與天津物流會議,對行業(yè)物流及物流各環(huán)節(jié)進行了初步探討。
第二,物流發(fā)展引起政府與國家領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)注。
通過學(xué)習(xí)、引進、借鑒國外物流的先進理念、先進技術(shù)、先進模式,中國政府開始認識到物流的重要性,李鵬同志于1984年提出“物質(zhì)管理科學(xué)化、現(xiàn)代化”(《中國物流》丁俊發(fā)主編 第28頁,2007年中國物資出版社),1992年他在政府工作報告中提出,“試辦為企業(yè)服務(wù)的原材料配送中心”。1997年,朱镕基同志提出“物資業(yè)要發(fā)展代理制與配送制,建立新型工商關(guān)系,更好地為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)”(《中國物流》丁俊發(fā)主編 第294頁 2007年中國物資出版社出版)。1995年9月28日《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2000年遠景目標(biāo)的建議》和2000年10月11日《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》中,明確提出“積極發(fā)展配送中心”,“著重發(fā)展商貿(mào)流通、交通運輸、市政服務(wù)等行業(yè),推進連鎖經(jīng)營、物流配送、多式聯(lián)運、網(wǎng)上銷售等組織形式和服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟效益”。1999年11月,國家經(jīng)貿(mào)委與世界銀行在北京舉辦“現(xiàn)代物流發(fā)展國際研討會”,時任副總理吳邦國作了書面講話,體現(xiàn)了國家領(lǐng)導(dǎo)人對物流新的認識,他指出:“現(xiàn)代物流作為一種先進的組織方式和管理技術(shù),被廣泛認為是企業(yè)在降低物資消耗、提高勞動生產(chǎn)率以外的重要利潤源泉,在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。加快中國現(xiàn)代物流的發(fā)展,對于優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)濟運行質(zhì)量、促進企業(yè)改革發(fā)展、推進中國經(jīng)濟體制與經(jīng)濟增長方式的兩個根本性轉(zhuǎn)變,具有十分重要的意義”。他還指出,“可以預(yù)料,21世紀,現(xiàn)代物流業(yè)將會成為中國經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點”。他要求國家經(jīng)貿(mào)委會同有關(guān)部委抓緊研究有關(guān)政策措施。(《中國物流》丁俊發(fā)主編 第111-112頁 2007年中國物資出版社出版)
第三,采取實際行動,物流有了初步發(fā)展。
1988年設(shè)立的物資部成為抓物流的行政管理部門,開始了推進物資配送的實際行動。在進行了大量調(diào)研的基礎(chǔ)上,并學(xué)習(xí)發(fā)達國家的經(jīng)驗,提出通過發(fā)展物資配送搞社會化大流通,1991年12月21日,物資部部長柳隨年向李鵬總理匯報,李鵬總理贊成物資配送設(shè)想,財政部設(shè)物資配送專項基金。同年,物資部與體改委決定開展物資流通綜合改革試點,在物資部黨組領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)城市配送領(lǐng)導(dǎo)小組,丁俊發(fā)任組長。當(dāng)時關(guān)注的重點是通過實施物資配送,降低生產(chǎn)企業(yè)庫存,加快資金周轉(zhuǎn),從而提高社會生產(chǎn)整體效益。先從無錫、石家莊、沈陽開始,發(fā)展到上海、武漢等11個試點城市,后又準備擴大到60個城市 。配送品種從動力配煤、商品混凝土到鋼材加工剪切、鑄造產(chǎn)品、化工原材料、機電產(chǎn)品等等。無論1993年成立的國家內(nèi)貿(mào)部和1998年成立的國家內(nèi)貿(mào)局都把物流配送作為工作重點,1996年還草擬了《物流配送中心建設(shè)規(guī)劃》。2000年10月,國家內(nèi)貿(mào)局與聯(lián)合國開發(fā)計劃署還聯(lián)合舉辦“現(xiàn)代物流與電子商務(wù)國際研討會”,物資配送是當(dāng)時中國推進物流發(fā)展的第一個大規(guī)模行動,取得了一定成效,但由于國家仍處于短缺經(jīng)濟,體制約束十分嚴重,所以并沒有取得十分成功。
根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示,2001年3月1日,國家經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合六部委,出臺了《關(guān)于加快我國現(xiàn)代物流發(fā)展的若干意見》,成為中國政府發(fā)出的第一個物流文件,并開始在全國布局與運作。到2001年11月27日召開的中央經(jīng)濟工作會議上,提出了“大力推廣連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代營銷方式” ,在2002年朱镕基總理的《政府工作報告》中提出,“逐步推行連鎖經(jīng)營、物流配送、代理制、電子商務(wù)等組織形式和服務(wù)方式”。直到2003年10月14日,中共中央十六屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》中,把物流納入全國市場,明確指出,“加快建設(shè)全國統(tǒng)一市場,強化市場的統(tǒng)一性是建設(shè)現(xiàn)代市場體系的重要任務(wù),大力推進市場對內(nèi)對外開放,加快要素價格市場化,發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式,促進商品和各種要素在全國范圍自由流動和充分競爭”。到這時為止,黨中央與國務(wù)院把電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營與物流配送并列為三大現(xiàn)代流通方式。而“物流配送”則成了當(dāng)時物流業(yè)的代名詞。
在二十世紀末,上海、天津、深圳等城市開始把物流列入支柱產(chǎn)業(yè)或新興產(chǎn)業(yè),并開始起步。青島海爾、深圳華為、天津天汽、中遠、中外運、中儲、上海聯(lián)華、廣州寶供、深圳中海、上海大眾等一批企業(yè)開始了物流的起步并取得實效。丹麥馬士基、美國總統(tǒng)輪船公司等國際物流企業(yè)開始試探性的進入中國物流市場。
2001年,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值已從1978年的3678.7億元上升到110863.1億元,增加了30倍;社會消費品零售總額已從1558.6億上升到43055.4億,增加了28倍。進出口貨物貿(mào)易從355億上升到42183.6億,增加了119倍;貨運總量已從31.9萬噸上升到140.2萬噸,增加了4.4倍,貨物周轉(zhuǎn)量增加了4.8倍。物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也加大了投入,2001年,鐵路營業(yè)里程7.01萬公里,公路里程169.8萬公里,內(nèi)河航道12.15萬公里,定期航班航線155.36萬公里,輸油(氣)管道2.76萬公里。但根據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委測算,那時的中國物流仍十分落后,1999年,我國獨立核算工業(yè)企業(yè)流動資金占用31042億人民幣,資本周轉(zhuǎn)次數(shù)為1.2次,而發(fā)達國家周轉(zhuǎn)次數(shù)為15-18次,如中國達到發(fā)達國家水平,3萬億流動資本相當(dāng)于45萬億使用。2000年,我國全社會支出的流通費用17880億,約占GDP的20%,而發(fā)達國家僅為10%,如果全國流通費用降低一個百分點,就可以節(jié)約資金178億(《中國物流》丁俊發(fā)主編 第116頁 2007年中國物資出版社出版)。
物流業(yè)是中國經(jīng)濟發(fā)展中一塊還未被開發(fā)的黑土地,有著廣闊的市場空間,2001年底中國加入國際世貿(mào)組織,成為中國加快物流業(yè)發(fā)展的助推器。
(二)快速發(fā)展階段
我們常講,中國加入WTO,迎來了中國經(jīng)濟發(fā)展黃金十年。但我認為,這是中國改革開放后充分抓住經(jīng)濟全球化戰(zhàn)略機遇期的結(jié)果。 這十年,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值年平均增速達到10.45%,高于1997-2016年9.6%,1991-2016年9.8%與2001-2016年9.5%的年平均增速。2010年GDP達到61006億美元,超過日本57001億美元,成為世界第二大經(jīng)濟體。中國加入WTO,是中國對外開放的一個新階段,或者說是部分沿海城市與區(qū)域開放后的第二個階段,在經(jīng)濟全球化的推動下,充分利用國際產(chǎn)業(yè)分工的大調(diào)整這一戰(zhàn)略機遇,使中國進一步與國際接軌,外企與外資看到了中國改革開放的巨大紅利,紛紛把一些勞動密集型與資本密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中國,到2012年,中國制造業(yè)產(chǎn)值已超過美、德、日,成為全球制造業(yè)中心。實際利用外資9112.9億美元,超過1979-2001年實際利用外資5715億美元的總和。世界500強企業(yè)大部分進入中國,中國進出口貿(mào)易己從2002年的5.1萬億人民幣增加到2012年的24.4萬億人民幣,增長4.75倍。外匯儲備從2002年的2864億美元增加到2012年的33115.8億美元,增長11.56倍。
在這一大背景下,中國的物流業(yè)發(fā)生了以下變化。
第一,政府加大了推動力度。
當(dāng)時中國物流業(yè)的發(fā)展有四大難關(guān),一是理念,大家習(xí)慣于“大而全”、“小而全”商業(yè)運作模式,物流需求釋放受到影響。二是缺少物流服務(wù)商,傳統(tǒng)運輸、倉儲、貨代等企業(yè)不知如何轉(zhuǎn)型,外資制造與流通企業(yè)進入缺少國內(nèi)物流服務(wù)商跟進。三是物流人才嚴重短缺,當(dāng)時初步估算,到2010年,缺30萬管理與工程人員。四是體制、機制約束,市場如何構(gòu)造,環(huán)境如何優(yōu)化,政府如何監(jiān)管,一系列的問題急需要解決。
在前一段探索與起步的基礎(chǔ)上,政府對物流重要性的認識進一步提升,推動力度進一步加大。
在2001年11月10日中國正式加入WTO以前,黨中央與國務(wù)院高度重視分銷業(yè)與物流業(yè)對外開放的重要性,考慮到物流業(yè)剛起步,分銷業(yè)有一些薄弱環(huán)節(jié),在許多領(lǐng)域規(guī)定了三年的過渡期,避免不必要的過度沖擊。
江澤民同志指出,要適應(yīng)我國加入世貿(mào)組織的新形勢,更好地利用國內(nèi)外兩種資源、兩個市場,努力形成我們參與國際市場競爭的新優(yōu)勢(《十五大以來重要文獻選編》中冊 第1443頁)。2002年2月25日,他在中央黨校省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部《國際形勢與WTO專題研討班》上指出,“只有現(xiàn)代流通方式才能帶動現(xiàn)代化的生產(chǎn),大規(guī)模的流通方式才能帶動大規(guī)模的生產(chǎn)。因此,要大力支持和推動連鎖經(jīng)營、集中配送等現(xiàn)代流通方式,推動經(jīng)濟發(fā)展,提高競爭力”。
2003年下半年,全國政協(xié)經(jīng)濟委員會組織對全國物流業(yè)專題調(diào)研,調(diào)研報告得到溫家寶等國家領(lǐng)導(dǎo)人批示,2004年8月,經(jīng)國務(wù)院批準,國家發(fā)改委等9部委印發(fā)了《關(guān)于促進我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》,2005年2月,經(jīng)國務(wù)院批準,由國家發(fā)改委牽頭成立“現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議”,協(xié)調(diào)全國物流業(yè)發(fā)展。
2006年3月14日,第十屆全國人大四次會議通過了“十一五”規(guī)劃,在第十六章《拓展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)》中單列一節(jié)“大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)”,物流業(yè)作為國民經(jīng)濟的一個產(chǎn)業(yè)得到確認,并第一次列入五年規(guī)劃,這是歷史性突破。
溫家寶總理在每年的《政府工作報告》中,把物流放入服務(wù)業(yè)中與其他服務(wù)業(yè)并列。如2006年在《政府工作報告》中提出,“要加快服務(wù)業(yè),特別是信息、金融、保險、物流、旅游和社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展”。2007年的《政府工作報告》則把物流列為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的第一位,“尤其要發(fā)展物流、金融、信息、咨詢、旅游、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”,在2009年的《政府工作報告》中,開始提“現(xiàn)代物流”。
2009年全球金融危機爆發(fā),中國如何應(yīng)對?黨中央、國務(wù)院提出十大振興產(chǎn)業(yè),英明果斷地把物流業(yè)作為十大振興產(chǎn)業(yè)之一,印發(fā)了《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,明確指出:“物流業(yè)是融合運輸業(yè)、倉儲業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等的復(fù)合型服務(wù)業(yè),是國民經(jīng)濟的重要組成部分,涉及領(lǐng)域廣,吸納就業(yè)人數(shù)多,促進生產(chǎn)、拉動消費作用大,在促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和增強國民經(jīng)濟競爭力等方面發(fā)揮著重要作用”。文件提出了10項主要任務(wù)、9大工程與9項保障措施,要求到2011年“初步建立起布局合理、技術(shù)先進、節(jié)能環(huán)保、便捷高效、安全有序并具有一定國際競爭力的現(xiàn)代物流服務(wù)體系 ”。這一文件對促進中國物流業(yè)的快速發(fā)展起到了歷史性巨大作用,文件發(fā)出后,得到了各省市區(qū)、各部委的積極響應(yīng),出現(xiàn)了物流業(yè)發(fā)展的大好局面。
2011年3月全國人大通過的“十二五”規(guī)劃中,第四篇“營造環(huán)境推動服務(wù)業(yè)大發(fā)展”第十五章,專列第二節(jié)“大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)”。2011年8月,根據(jù)各地出現(xiàn)的問題,國務(wù)院辦公廳及時頒發(fā)了《關(guān)于促進物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》。政府為了創(chuàng)造物流業(yè)發(fā)展的環(huán)境,對市場準入、財政稅務(wù)、土地使用、學(xué)歷教育、標(biāo)準制訂、統(tǒng)計制度、企業(yè)評估、科技進步等方面做出規(guī)定。對物流園區(qū)、城市配送、食品冷鏈、信息化、應(yīng)急物流、多式聯(lián)運、物聯(lián)網(wǎng)等進行專項規(guī)劃。
2011年11月15日,胡錦濤同志在亞太經(jīng)合組織第十九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上,針對全球復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢,明確指出:“我們應(yīng)該深化全球供應(yīng)鏈合作”。2012年9月8日,胡錦濤同志在亞太經(jīng)合組織第二十次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上再次提出,“建立可靠的供應(yīng)鏈”。他在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上的主旨演講中,對全球供應(yīng)鏈作了精辟論述,他說,“提高供應(yīng)鏈連通性和便利性程度,充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施效能,持續(xù)推進《亞太經(jīng)合組織供應(yīng)鏈聯(lián)接行動計劃》,突破供應(yīng)鏈瓶頸限制,消除貨物、服務(wù)流通障礙;加強物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè),簡化海關(guān)程序;促進商務(wù)人員流動便利化。為中小物流企業(yè)在信息獲取、跨境合作、能力建設(shè)等方面提供幫助?!边@是中國國家領(lǐng)導(dǎo)人第一次在國際會議上提出中國要積極參與深化全球供應(yīng)鏈合作。
觀眼全球,有許多國家對物流業(yè)的發(fā)展采用政府推動的辦法,特別是日本、新加坡、德國等國家更明顯,但中國可以這樣講,是世界上政府推動力度最大的國家。
第二,現(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展。
從數(shù)字上我們明顯看到了這十年的飛速發(fā)展。
這十年,社會物流總值、社會物流總費用、物流增加值的增長速度都在20%左右,大大超過了GDP的增長速度,由于經(jīng)濟的高速發(fā)展,中國處于工業(yè)化中后期,城市化加速,新農(nóng)村建設(shè),進出口貿(mào)易加碼,使物流的需求量大增,這十年,是數(shù)量擴張型的十年。
第三,基本形成一支龐大的物流服務(wù)大軍。
這十年,物流企業(yè)從少到多,從小到大,從分散到集中,物流市場從無序逐步走向有序,物流服務(wù)水平逐步提高。在前三年,形成了國有、民營和外資三足鼎立的格局。
2001年,在中國即將加入WTO之際,世界著名咨詢公司麥肯錫與摩根·斯坦利經(jīng)過調(diào)查研究,分別發(fā)表了“中國物流市場白皮書”與“中國物流報告”,得出了同樣的結(jié)論。(1)中國物流市場很大,是一個還未被開發(fā)的市場。(2)中國物流處于初級階段,剛起步,加入WTO將加速這一過程。(3)跨國公司對中國物流市場必須實行“搶灘戰(zhàn)略”。(4)現(xiàn)代物流業(yè)將在中國的經(jīng)濟發(fā)展中起到關(guān)鍵作用,未來10年的增長率將超過20%??鐕锪鞴救珩R士基、總統(tǒng)輪船、英國英運、荷蘭天地、日本日通、聯(lián)邦快遞、聯(lián)合包裹、德國郵政、普洛斯等,以及港澳臺資的和記黃埔、嘉里物流、臺灣長榮、大榮等紛紛進入中國物流市場,借鑒他們的資產(chǎn)實力、先進模式、國際化視野、信息化技術(shù)和人才優(yōu)勢,在物流領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位。
但國有物流企業(yè)體量大,占有大量物流基礎(chǔ)設(shè)施,與需求企業(yè)有不可分割的聯(lián)系,中遠、中外運、中海、中郵、中鐵、中儲、招商局等在物流界舉足輕重。
民營物流企業(yè)是異軍突起,雖然以中小型為主,但市場適應(yīng)性強,機制靈活,先進的東西學(xué)習(xí)快,成本相對較低。如廣州寶供、南方物流、天津大田、北京宅急送、華宇、遠成、錦成等。
經(jīng)過10年激烈競爭,經(jīng)過兼并、重組、上市、跨界整合,現(xiàn)在物流各行業(yè)形成的領(lǐng)軍企業(yè),基本在這一時期形成。如海爾、華為、上海大眾等一批制造企業(yè),順豐、德邦、卡行天下、安能等快運物流,“三通一達”等快遞物流、傳化、林安、蘇州工業(yè)園等園區(qū)物流,河南鮮易、上海榮慶等冷鏈物流,上藥、九州通等醫(yī)藥物流,昆船、中集、北京自動化所等裝備物流等等。這期間有兩支隊伍異軍突起,一是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),特別是電子商務(wù)網(wǎng)購平臺進入物流,如阿里巴巴、東東、蘇寧等等,二是供應(yīng)鏈企業(yè)快速登場,以優(yōu)異業(yè)績得到普遍好評,如怡亞通、深發(fā)展(后進入平安銀行)、嘉誠等等。
十年的發(fā)展,散、小、差的狀況有較大改變,2004年開始的中國物流50強排序,入圍企業(yè)從2004年的2億人民幣到2012年的 20.3 億。已基本形成了多種所有制、不同經(jīng)營規(guī)模、不同功能、不同服務(wù)模式、各具特色的物流服務(wù)企業(yè)集群。這支大軍在2010年至2011年進行的全國第二次經(jīng)濟普查時,有13多萬個物流企業(yè),如加上一些沒有冠以物流名稱,但實際運作物流的企業(yè),大約有20多萬家。
第四,基本完善了中國物流服務(wù)系統(tǒng)。
物流是一個系統(tǒng)工程,有兩個含義,一是由物流基礎(chǔ)設(shè)施、物流技術(shù)與裝備、物流運作主體、物流行政管理與行業(yè)自律四部分構(gòu)成,二是由物流的包裝、運輸、搬運、裝卸、倉儲、貨代、流通加工、配道、信息處理等所有功能所構(gòu)成。這兩個系統(tǒng)都非常重要,改革開放40年,中國物流就是在打造這兩個系統(tǒng)。
物流的基礎(chǔ)設(shè)施,從交通運輸來講,這十年國家進行了大量投入,取得了巨大進步(見下表)。
此外,物流園區(qū)、交通樞紐、港口、機場、冷鏈基地、公共配送中心、信息平臺等建設(shè)都有了新的突破。
物流技術(shù)與裝備隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來及中國制造業(yè) 的進步,物流技術(shù)與裝備發(fā)生了巨大變化,如 運輸工具中集裝箱、箱式掛車、特種運輸?,F(xiàn)代庫特別是配送中心的系統(tǒng)集成,單元化物流,自動識別系統(tǒng)。透明化管理與信息追溯,智能機器人,特別是互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的大量應(yīng)用。
物流的運作主體,不僅有第三方物流、第四方物流,許多制造企業(yè)通過延伸發(fā)展制造服務(wù)業(yè),許多服務(wù)企業(yè)通過延伸發(fā)展其它產(chǎn)業(yè),進軍物流業(yè)。一開始主要是工業(yè)物流,這十年中開始關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品物流,物流也從生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)同時向生活性服務(wù)業(yè)邁進。
物流的行政管理邁了一大步,物流業(yè)從第“十一五”規(guī)劃才確立其產(chǎn)業(yè)地位,過去基本沒有部門管理,誰來管、怎么管,政府有一個模索的過程。雖然這10年并沒有完全理順,但政府該抓的,如規(guī)劃、監(jiān)管、協(xié)調(diào)、教育、標(biāo)準、科研等都有了,從無序逐步走向有序。
在中國物流業(yè)的發(fā)展中,行業(yè)協(xié)會,特別是中國物流與采購聯(lián)合會起到了不可替代的作用。2001年中國物流與采購聯(lián)合會經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批準成立以來,成為中國物流業(yè)發(fā)展的助推器,參與了規(guī)劃的制定,物流企業(yè)分類與評估指標(biāo)體系的實施,啟動了物流人才教育工程,申請批準設(shè)立全國物流科技進步獎與全國物流勞模評選,提出了建立采購經(jīng)理指數(shù)與社會物流統(tǒng)計,反映行業(yè)訴求,向政府提出政策建議,開展了國內(nèi)外一系列重大活動,在中國物流發(fā)展歷史上有他們光輝的一頁。
第五,物流市場化程度有所提高。
現(xiàn)代物流要求整合社會資源,實行多功能一體化運作,而要這樣做的前提條件,是物流資源市場化,只要有需要,所有的企業(yè),特別是物流企業(yè)都可以在市場上通過等價交換,取得這些資源的使用權(quán),從而實現(xiàn)用最合理的路線、合理的運載工具、最合理的時間、最安全的措施滿足用戶的要求。所以,《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》明確提出,中國物流業(yè)必須走“市場化、專業(yè)化、社會化的發(fā)展道路”,充分發(fā)揮市場優(yōu)化配置資源的作用,打破部門間和地區(qū)間的分割和封鎖,創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境,促進物流服務(wù)的社會化和資源的市場化。
這十年間,中國物流業(yè)的市場化程度如何?目前還沒有一個準確的統(tǒng)計指標(biāo),大約為90%以上,物流市場化程度的衡量標(biāo)準,主要有三個,一是物流資源是否通過市場進行交易,二是服務(wù)價格是否按市場的需求波動自由定價,三是物流服務(wù)的運作主體是否是自負盈虧的法人實體。目前中國的實際情況是,除《郵政法》規(guī)定的公務(wù)文件,部分鐵路、管道與航空資源以外,其它資源都已進入市場;除郵政、鐵路貨運、管道運輸、航空貨運中的重要服務(wù)項目仍由國家做出指導(dǎo)價以外,其它價格都已放開,國家發(fā)改委公布,2016市場形成的商品與服務(wù)價格已超過97%;物流服務(wù)的運作主體都已公司化,鐵路企業(yè)最后一個與政府脫鉤,走向市場。
這十年間,中國物流專業(yè)化分工加速,推進了市場細分,鋼材、油品、汽車、煤炭、農(nóng)產(chǎn)品、建材、?;返犬a(chǎn)品物流,快運、冷鏈、電商、應(yīng)急、配送、金融、貨代等功能物流,物流技術(shù)與裝備物流,會展、培訓(xùn)、研討會等服務(wù)物流得到充分發(fā)展。
(三)轉(zhuǎn)型升級階段(2013-2020)
2012年11月8日,中國共產(chǎn)黨十八大召開,從這時開始,中國經(jīng)濟與社會發(fā)進入新時期,一方面是國際形勢錯綜復(fù)雜,國際金融危機以來,世界政治、經(jīng)濟、軍事、金融在深度調(diào)整,綜合國力競爭加劇。另一方面,國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出,動能轉(zhuǎn)換缺少應(yīng)對措施,國際經(jīng)濟增長下行對中國造成巨大壓力。改革進入深水區(qū),“三期壘加”,矛盾重重,加上有些黨政干部腐敗成風(fēng),治國理政能力減弱。在這種情況下,有中國特色的社會主義建設(shè)如何鞏固,如何進一步推進,擺在全黨面前,以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時圖勢,科學(xué)決策,提出中國經(jīng)濟進入新常態(tài),中國特色社會主義建設(shè)進入新時期。2013年2月26日在二中全會上,習(xí)近平同志提出,要“深入研究全面深化體制改革的頂層設(shè)計和總體規(guī)劃”,要堅持“以加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€”。2013年11月9-12日召開的十八屆三中全會上,他提出“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,必須在新的歷史起點上全面深化改革”,要求“到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得決定性成果”。2015年10月29日十八屆五中全會,他提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展新理念,同年11月10日,他在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議上提出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,“在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系質(zhì)量和效率,增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力,推動我國社會生產(chǎn)力水平實現(xiàn)整體越升”。在2017年 10月18 日召開的中共十九大上,習(xí)近平同志全面論述了新時代的宏偉藍圖。中國特色社會主義經(jīng)過近四十年的建設(shè)取得了輝煌的成果,中國已是世界第二大經(jīng)濟體,2008年全球金融危機以來,中國對全球經(jīng)濟增長的貢獻率超過30%,從1979至2016年國內(nèi)生產(chǎn)總值的年均增長率達到 9.6 %,中國的綜合國力大幅提升。但國內(nèi)外的客觀事實說明,中國特色社會主義進入了新時代。世界出現(xiàn)了新格局,中國必須積極參與世界的治理,打造人類命運共同體。中國特色社會主義產(chǎn)生了新矛盾,中國仍處于社會主義初級階段的基本國情沒變,中國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家的現(xiàn)實沒變,但主要矛盾已從“人民日益增長的物質(zhì)文化需求同落后的生產(chǎn)之間的矛盾”變?yōu)椤叭嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。中國經(jīng)濟己從高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量增長階段。從十九大到二十大,是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),又要乘勢而上,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍。從2020年到2035年,在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。從2035年到本世紀中葉,在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。
習(xí)近平新時代有中國特色社會主義思想就是指引航向的一面旗幟,和毛澤東思想、鄧小平理論一樣,是馬克思主義中國化的新飛躍。
在這一總背景下,從十八大以來,中國的物流業(yè)有些什么變化呢?
第一,中國物流發(fā)展的主要矛盾發(fā)生了變化。
改革開放以來,主要矛盾是經(jīng)濟快速發(fā)展的物流需求與物流服務(wù)供給不足的矛盾,解決的重點主要是發(fā)展物流企業(yè)與企業(yè)物流,但現(xiàn)在的主要矛盾已演變?yōu)榻?jīng)濟高質(zhì)量高效率發(fā)展對物流的需求與物流發(fā)展不充分、不協(xié)調(diào)、不平衡、不可持久的矛盾。2012年 ,受經(jīng)濟下行壓力的影響,物流所有宏觀指標(biāo)比上一年回落3-5個百分點,這是正常的,但我們可以看到,2012年物流總費用與GDP的比率仍高達18%,比發(fā)達國家高出一倍。2012企業(yè)的物流費用率為8.6%(其中工業(yè)為9.2%,批發(fā)零售為7.8%),日本2011年只有4.9%。在物流總費用中,管理費占物流總費用的12.3%,而西方發(fā)達國家只占3%-5%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)庫存率(存貨占銷售總值的比例)高達10%,比發(fā)達國家高出一倍。2012年物流發(fā)展的環(huán)境也有很多問題,高成本的到來,加上高稅收,亂收費亂罰款,不少物流企業(yè)難于為繼。這足于說明,由于經(jīng)濟發(fā)展的粗放,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理,物流業(yè)同樣粗放,結(jié)構(gòu)不合理、區(qū)域與行業(yè)發(fā)展不平衡,與實體經(jīng)濟融合度差,創(chuàng)新力不足,集中度偏低,全球供應(yīng)鏈國際競爭力不強等等,物流業(yè)為國民經(jīng)濟降本增效沒有完全實現(xiàn),物流業(yè)必須轉(zhuǎn)型發(fā)展,從追求規(guī)模速度的粗放式增長轉(zhuǎn)為質(zhì)量和效率集約式增長,從外延擴張向內(nèi)涵增值深度調(diào)整,從要素、投資軀動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新、科技軀動,實現(xiàn)動能轉(zhuǎn)換。
第二,政府繼續(xù)加大推動力度。
2013年,李克強同志出任總理。國家進入“三期疊加”時期。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展更需要物流業(yè)發(fā)揮更好作用,在他的主持下,2014年9月12日出臺了《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2014-2020年)》,把物流業(yè)進一步提升為“基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)”,其基礎(chǔ)性主要體現(xiàn)在物流業(yè)對國民經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度,其戰(zhàn)略性主要體現(xiàn)物流業(yè)對國民經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)度、擴展度。這是一個繼《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》以后又一個綱領(lǐng)性文件,文件要求,到2020年基本建立布局合理、技術(shù)先進、便捷高效、綠色環(huán)保、安全有序的現(xiàn)代物流服務(wù)體系,提出三大發(fā)展重點,七項主要任務(wù),十二項重點工程,和九項保障措施,是“新常態(tài)”下物流發(fā)展的頂層設(shè)計。文件頒發(fā)后,各部委、地方各級政府加大了對物流業(yè)的支持力度,努力改善法制環(huán)境。
2015年7月1日,國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》,“互聯(lián)網(wǎng)+高效物”流列入重點工程。
2016年,全國人大通過頒發(fā)的“十三五”規(guī)劃,提高了對現(xiàn)代物流業(yè)的要求。
為了適應(yīng)電子商務(wù)特別是網(wǎng)上購物的迅猛發(fā)展,2015年10月23日國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》,至2017年,快遞業(yè)務(wù)總規(guī)模已達到401億件。
2017年8月17日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步推進物流降本增效促進實體經(jīng)濟發(fā)展的意見》,10月13日國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于積極推進供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》,把供應(yīng)鏈上升到了國家層面,是中國物流業(yè)發(fā)展的新起點,標(biāo)志著物流業(yè)進入新時代,將對中國社會與經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生不可估量的影響。李克強同志在2016年政府工作報告中提出,“利用信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù),推動生產(chǎn)、管理和營銷模式變革,重塑產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈,改造提升傳統(tǒng)動能,使之煥發(fā)新的生機和活力”。
習(xí)近平同志十分關(guān)注物流業(yè)的發(fā)展,曾先后到河南、山東等地專門進行調(diào)研,他著眼于國際與國內(nèi)兩個大局來看現(xiàn)代物流與現(xiàn)代供應(yīng)鏈。2013年9月和10月,習(xí)近平同志在出訪中亞和東南亞國家期間,先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重大倡議和戰(zhàn)略構(gòu)想,得到了國際社會的一致好評與廣泛響應(yīng)。 “一帶一路”戰(zhàn)略,是中國的全球供應(yīng)鏈戰(zhàn)略?;ヂ?lián)互通,合作共贏,打造全球經(jīng)濟命運共同體,將是一條全新的全球供應(yīng)鏈之路。2014年11月8日,習(xí)近平同志在亞太經(jīng)合組織會議上指出:“現(xiàn)在需要對接各國戰(zhàn)略和規(guī)劃,找出優(yōu)先領(lǐng)域和項目,集中資源,聯(lián)合推進,這有利于降低物流成本,創(chuàng)造需求和就業(yè),發(fā)揮比較優(yōu)勢,在全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中占據(jù)有利位置,提高綜合競爭力,打造強勁、可持續(xù)、平衡增長的亞洲發(fā)展新氣象”。2014年12月5日,習(xí)近平同志在政治局第29次集體學(xué)習(xí)會議上指出,中國要“勇于并善于在全球范圍內(nèi)配置資源”。在2016年底中央經(jīng)濟工作會議上,習(xí)近平同志又明確提出,“要促進形成大中小企業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作的網(wǎng)絡(luò)體系,形成完整高效的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈”。在黨的十九大上,習(xí)近平同志把現(xiàn)代供應(yīng)鏈又提升到經(jīng)濟發(fā)展新動能與新的經(jīng)濟增長點。
第三,物流業(yè)穩(wěn)步增長,基本保證了國民經(jīng)濟發(fā)展對物流業(yè)的需求。
1、從宏觀數(shù)字看,物流總值從2013年的197.8萬億元增加到2017年的252萬億元,年均增長7.2%;社會物流總費用從2013年的10.2萬億元增加到2017年的12.1萬億元,年均增長6.2%,總費用與GDP的比率從2013的18%逐年下降為16.6%、16%、14.9%,2017年為14.6%;全年貨運總量從2013年的451億噸上升到2017年的471億噸。中國已是全球最大的物流市場國,物流業(yè)務(wù)總收入從2013年的3.9萬億元到2017年的8.8萬億元。工業(yè)企業(yè)與批發(fā)零售企業(yè)物流費用率已從2013年的8.4%略有下降到2016年的8.1%(其中工業(yè)為8.6%,批發(fā)零售為7.4%);物流業(yè)景氣指數(shù)從2013年的53.1%上升到2017年的55.3%,平穩(wěn)發(fā)展。物流業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)進一步顯現(xiàn)。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的作用日益明顯。
2、物流業(yè)從粗放到集約上了新臺階。在上一個十年不同領(lǐng)域形成的一批領(lǐng)軍企業(yè)得到強化,并出現(xiàn)了一些新的領(lǐng)軍企業(yè),如運滿滿、貨車幫、物潤船聯(lián)、中儲智運等。在物流企業(yè)50強中,2017年從第50位九州通的經(jīng)營額30億到第1位中國遠洋海運的1400億。企業(yè)兼并重組加速,中遠與中海重組,招商與中外運長航重組,普洛斯股權(quán)重構(gòu)等等,2017年有8家主板上市,5家境外上市,45家新三板上市。2017年,A級物流企業(yè)達到 4938家,其中5A級 273 家。綜合運輸體系加速推進,空間覆蓋率大大提升,通江達海,貨通天下。物流基礎(chǔ)設(shè)施投入從2013年的3.6萬億元上升到2017年的6.1萬億元,鐵路營業(yè)里程12.7萬公里,其中高鐵2.5萬公里,占世界總量的66.3%;公路總里程477.15萬公里,其中高速公路13.6萬公里;港口萬噸級以上泊位2713個,民航運輸機場229個。
3、供應(yīng)鏈平臺企業(yè)異軍突起。不同產(chǎn)業(yè)都涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀樣板企業(yè),如海爾、華為、中興、平安銀行、京東商城、鮮易、創(chuàng)捷、上汽、國藥、怡亞通、川山甲、九好等,形成了生產(chǎn)型供應(yīng)鏈、商貿(mào)交易型供應(yīng)鏈、服務(wù)型供應(yīng)鏈、平臺型供應(yīng)鏈和生態(tài)型供應(yīng)鏈等五種新模式。2017年深圳百強企業(yè)中,入圍的供應(yīng)鏈企業(yè)從2016年的9家上升到11家。
4、高科技成為創(chuàng)新驅(qū)動新動能,互聯(lián)網(wǎng)+高效物流初見成效。運輸革命、倉儲革命、碼頭革命、管理革命一浪高過一浪,物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能得到有效應(yīng)用。
5、物流業(yè)結(jié)構(gòu)進一步完善。中西部物流、農(nóng)村物流、國際物流、生活物流有所加強。進入新時期,消費進入個性化、體驗式階段,電子商務(wù)得到快速發(fā)展,電商物流成為物流發(fā)展新亮點。中國電子商務(wù)交易市場從2013年的9.9萬億到2017年的29.2萬億,增加了2.95倍,到2020年,將超過35萬億。其中,網(wǎng)購交易額從2013年的1.85萬億猛增到2017年的7.1萬億,增加了3.8倍。電子商務(wù)的發(fā)展,使快遞業(yè)超高速發(fā)展,快遞業(yè)務(wù)量已從2013年的61.1億件增加到2017年的401億件,超過美國,位居世界第一。李克強同志在2017年的《政府工作報告》中突出“發(fā)展物流快遞”,要求電子商務(wù)、物流快遞等新業(yè)態(tài)快速成長,大力降低流通成本。
6、物流人才紅利得到顯現(xiàn)。人才是中國經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源,人才短缺一直是物流業(yè)發(fā)展的瓶頸。經(jīng)過2002年開始“中國物流人才教育工程”的實施,到2017年底,已有551 所本科院校、965所高職高專院校和 800多所中職學(xué)校開設(shè)了物流專業(yè),在校學(xué)生超過100萬。十五年間共培養(yǎng)本科生50多萬,大專生170多萬,中專生30多萬。自2003年以來,物流師系列培訓(xùn)人數(shù)超過50萬。這為新時期物流發(fā)展打下了堅實的人才基礎(chǔ),為物流企業(yè)中高級管理人員作了大量補充,人才紅利得到有效釋放。
三、新時期中國物流業(yè)的新機遇新挑戰(zhàn)
黨的十九大給中國描繪了“兩個一百年”的宏偉藍圖,中國物流業(yè)如何跟進?可否按2020年、2035年和2050年設(shè)三個目標(biāo)。按《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》,到2020年,基本建立布局合理、技術(shù)先進、便捷高效、綠色環(huán)保、安全有序的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。也就是說,在“十三五”用五年時間實現(xiàn)中國物流業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,夯實中國物流大國的基礎(chǔ),物流總費用與GDP的比率下降到13%左右,與發(fā)達國家工業(yè)化中后期的水平一致。再奮斗十五年,到2035年,把中國建成名符其實的物流大國,向物流強國邁進,物流總費用與GDP的比率下降到10%以內(nèi),在許多方面站在世界的中央。再努力十五年,到2050年,建成世界一流的物流強國,物流總費用與GDP的比率處于國際領(lǐng)先,成為世界供應(yīng)鏈創(chuàng)新中心。
物流總費用與GDP的比率,是國際上衡量國家之間物流與供應(yīng)鏈競爭力的主要指標(biāo),是反映一個國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與物流服務(wù)水平的綜合指標(biāo)。據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會測算,中國第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重每上升1個百分點,物流總費用與GDP的比率下降0.5個百分點,2017年,中國第三產(chǎn)業(yè)已占51.6%,并有望進一步擴大,加上物流業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,社會物流總成本將會明顯下降。
新時期,給中國物流業(yè)巨大的發(fā)展空間,能否順利健康發(fā)展也是一個嚴峻的挑戰(zhàn)。行百里半九十,任重道遠。重點要抓好以下工作:
第一,重新認識物流與供應(yīng)鏈。
黨中央、國務(wù)院已明確,現(xiàn)代物流業(yè)是國民經(jīng)濟基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代供應(yīng)鏈是國民經(jīng)濟與社會發(fā)展新的組織方式、商業(yè)模式,要用信息化、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代供應(yīng)鏈來改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),世界因互聯(lián)網(wǎng)而變,世界也因供應(yīng)鏈而變。對每個人、每個單位,物流與供應(yīng)鏈無時不在,無處不在。但這些還沒有完全變成全民意識,全民行動。
馬克思在研究資本論時早就指出,運輸與倉儲等物流,即商品在空間與時間上的流動,是“追加生產(chǎn)過程”和“流通過程內(nèi)的繼續(xù)”(《資本論》第二卷笫167頁、170頁 人民出版社 1975年),通過它才能實現(xiàn)商品價值和創(chuàng)造自身價值。在國民經(jīng)濟中,一頭是供給端,一頭是消費端,中間是分配與流通,流通是以物流為中心的。國內(nèi)外的經(jīng)濟學(xué)家都把物流業(yè)與供應(yīng)鏈作為必須開發(fā)的處女地,實現(xiàn)降本增效,成為新動能、新增長點。厲以寧認為,由于現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將重新洗牌(《中國物流》丁俊發(fā)主編 第317頁 2007年物資出版社)。魏杰認為,中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整,離不開供應(yīng)鏈管理,供應(yīng)鏈管理是改變中國經(jīng)濟發(fā)展方式的必然選擇(《中國供應(yīng)鏈管理籃皮書(2014)》第2頁 丁俊發(fā)主編 2014年財富出版社)。吳敬璉認為,現(xiàn)代物流與現(xiàn)代供應(yīng)鏈是近30年全世界發(fā)生的一場革命性變化《中國供應(yīng)鏈管理籃皮書(2013)》第2頁 丁俊發(fā)主編 2013年財富出版社)。樊剛認為,現(xiàn)代物流是國民經(jīng)濟發(fā)展的加速器,物流與供應(yīng)鏈是一個國家綜合國力與競爭力的重要標(biāo)志《中國供應(yīng)鏈管理籃皮書(2011)》笫2頁 丁俊發(fā)主編 2011年財富出版社)。
所以,重新認識現(xiàn)代物流與現(xiàn)代供應(yīng)鏈十分重要,思想是行動的指南,有什么樣的思想就會有什么樣行動,提高物流與供應(yīng)鏈的全民意識是一門必修課。
第二,用“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放、綠色、共享”新的發(fā)展理念統(tǒng)帥物流業(yè)的發(fā)展。
2015年10月,在十八屆五中全會上,習(xí)近平同志提出,今后中國社會經(jīng)濟要樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,這是對馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展,把經(jīng)濟與社會發(fā)展中錯綜復(fù)雜的關(guān)系用五根紅線連結(jié)起來,是新時期中國特色社會主義建設(shè)的指導(dǎo)思想和行動綱領(lǐng),中國物流業(yè)的發(fā)展,必須用五大發(fā)展理念加以統(tǒng)帥。
(1)“創(chuàng)新”是新時期中國物流業(yè)發(fā)展的基本動力。正如習(xí)近平同志講的那樣,“抓住了創(chuàng)新,就抓住了牽動經(jīng)濟社會發(fā)展全局的牛鼻子”。物流業(yè)要提倡五大創(chuàng)新: