物流成本居高不下,一直是我國經(jīng)濟(jì)的一個(gè)短板,也成為實(shí)體企業(yè)減負(fù)增效的一個(gè)難點(diǎn)。近幾年,我國在降低社會物流成本方面做了很多簡政減稅降費(fèi)的工作,如今這些工作有了顯著的成效。數(shù)據(jù)顯示,2017年我國社會物流總費(fèi)用與GDP的比率為14.6%,實(shí)現(xiàn)“五連降”,比2012年下降3.4個(gè)百分點(diǎn)。
但值得注意的是,我國社會物流總費(fèi)用與GDP的比率仍高于主要發(fā)達(dá)國家平均水平,這反映出我國物流“成本高、效率低”問題仍然較突出。
近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出,要進(jìn)一步加大力度推進(jìn)簡政放權(quán)和減稅降費(fèi),降低制度性交易成本和企業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)物流降本增效,助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)天會議還確定了進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)物流成本的措施。
一是,從2018年5月1日至2019年12月31日,對物流企業(yè)承租的大宗商品倉儲設(shè)施用地減半征收城鎮(zhèn)土地使用稅。同時(shí),從今年7月1日至2021年6月30日,對掛車減半征收車輛購置稅。二是,今年底前,實(shí)現(xiàn)貨車年審、年檢和尾氣排放檢驗(yàn)“三檢合一”。簡并貨運(yùn)車輛認(rèn)證許可,對未改變關(guān)鍵結(jié)構(gòu)參數(shù)的車型實(shí)行備案管理。取消4.5噸及以下普通貨運(yùn)從業(yè)資格證和車輛營運(yùn)證。對貨運(yùn)車輛推行跨省異地檢驗(yàn)。制定貨車加裝尾板國家標(biāo)準(zhǔn),完善管理。三是推動取消高速公路省界收費(fèi)站。簡化物流企業(yè)分支機(jī)構(gòu)設(shè)立手續(xù)。
采取上述三項(xiàng)措施,加上增值稅率調(diào)整后相應(yīng)下調(diào)鐵路運(yùn)價(jià),預(yù)計(jì)全年降低物流成本120多億元。
近日,國家發(fā)展和改革委員會也表示,將進(jìn)一步推進(jìn)一批新的簡政減稅降費(fèi)措施,進(jìn)一步降低物流費(fèi)用成本。國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋表示,近年來,我國社會物流成本水平進(jìn)入下降通道。2017年,社會物流總費(fèi)用與GDP的比率為14.6%,實(shí)現(xiàn)“五連降”,2018年一季度進(jìn)一步降至14.5%,但仍高于主要發(fā)達(dá)國家8%至9%和新興經(jīng)濟(jì)體11%至13%的水平。這既與我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人口、產(chǎn)業(yè)空間布局有一定關(guān)系,也反映出我國物流“成本高、效率低”問題仍然較突出。
針對這些情況,孟瑋表示,國家發(fā)改委一方面針對物流領(lǐng)域“簡政、減稅、降費(fèi)”問題,研究提出一批新的政策措施,進(jìn)一步推動降低物流企業(yè)經(jīng)營成本。其中,降低交通運(yùn)輸業(yè)增值稅率、擴(kuò)大物流企業(yè)倉儲用地稅收優(yōu)惠范圍等政策已寫入今年的政府工作報(bào)告,5月1日起交通運(yùn)輸業(yè)增值稅率已降至10%。
另一方面,國家發(fā)改委積極開展了現(xiàn)代物流創(chuàng)新發(fā)展城市試點(diǎn)、示范物流園區(qū)、國家智能化倉儲物流示范基地、骨干物流信息平臺試點(diǎn)等工作,推動現(xiàn)代物流業(yè)在重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新突破、率先發(fā)展。
孟瑋表示,近兩年來降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作取得成效,在未來的降成本工作中,將更加注重中長期目標(biāo)確立和長效機(jī)制建設(shè),把降成本與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升持續(xù)發(fā)展能力結(jié)合起來,以提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)供給體系質(zhì)量為重點(diǎn),持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢。
據(jù)悉,國家發(fā)改委將進(jìn)一步通過推進(jìn)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》修訂,深化收費(fèi)公路制度改革。進(jìn)一步規(guī)范公路治超執(zhí)法,穩(wěn)步擴(kuò)大高速公路分時(shí)段差異化收費(fèi)試點(diǎn)。通過多種途徑優(yōu)化運(yùn)輸方式、支持重要節(jié)點(diǎn)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等提高物流行業(yè)運(yùn)營效率,降低成本。