中國物流與采購聯(lián)合會、國家統(tǒng)計局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心發(fā)布的2019年12月份中國非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)較上月回落0.9個百分點至53.5%，表明非制造業(yè)增速較上月有所放緩，但仍保持較快增長。春節(jié)臨近，建筑業(yè)及批發(fā)業(yè)活動淡季回調(diào)，是本月非制造業(yè)增速放緩的主要因素。
從全年走勢看，2019年非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)均值為54.0%，較2018年小幅回調(diào)0.4個百分點；新訂單指數(shù)均值為50.7%，與2018年持平。綜合指數(shù)變化，2019年非制造業(yè)市場供需整體保持穩(wěn)健運行，持續(xù)較快發(fā)展趨勢未變，較好發(fā)揮了經(jīng)濟穩(wěn)定器的作用。但企業(yè)效益承壓、有效需求不足問題值得關(guān)注。
逆周期調(diào)節(jié)力度加碼，經(jīng)濟運行趨穩(wěn)因素有所顯現(xiàn)。從PMI數(shù)據(jù)來看，2019年，金融業(yè)商務(wù)活動指數(shù)和新訂單指數(shù)均值分別為59.6%和57.6%，較2018年同期升幅均超過1個百分點，穩(wěn)金融效果顯現(xiàn)。一方面，體現(xiàn)在銀行對實體經(jīng)濟的支持力度進一步提升，另一方面資本市場有所改善，上市公司資金壓力有所緩解。2019年，與基礎(chǔ)建設(shè)投資相關(guān)的土木工程建筑業(yè)商務(wù)活動指數(shù)和新訂單指數(shù)均值為57.9%和54.6%，較2018年同期分別上升1.2個3.8個百分點，穩(wěn)投資效果有所顯現(xiàn)。特別是新訂單指數(shù)的大幅上升，意味著基建投資穩(wěn)增長力度將繼續(xù)增強
新動能增長強勁，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展良好。PMI相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，除了建筑業(yè)和金融業(yè)較好發(fā)揮穩(wěn)定增長作用外，以郵政、信息服務(wù)業(yè)以及航空運輸業(yè)等新興服務(wù)業(yè)相關(guān)活動均保持活躍發(fā)展態(tài)勢，2019年商務(wù)活動指數(shù)均值繼續(xù)保持在58%以上的較高水平，表明經(jīng)濟發(fā)展新動能增長依然強勁，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展良好。
企業(yè)效益承壓，市場需求有待提升。在非制造業(yè)整體穩(wěn)健的同時，企業(yè)效益承壓問題值得關(guān)注。從PMI數(shù)據(jù)看，2019年非制造業(yè)投入品價格指數(shù)均值為52.3%，較2018年同期下降0.8個百分點；銷售價格指數(shù)均值為50.1%，較2018年同期下降0.5個百分點。綜合數(shù)據(jù)變化，受益于一系列減稅降費政策的實施，企業(yè)成本壓力較2018年有所減輕，但同時銷售價格的下降，降低了企業(yè)的利潤空間，沖淡了減稅給企業(yè)帶來的獲得感。
企業(yè)效益承壓的根本原因在于有效需求不足。從行業(yè)看，除建筑業(yè)和金融業(yè)新訂單指數(shù)均值較2018年有明顯提升外，其余包括批發(fā)業(yè)和零售業(yè)在內(nèi)的大部分行業(yè)新訂單指數(shù)均值較2018年均有不同程度回落。從企業(yè)反映情況看，2019年反映市場需求不足的企業(yè)比重均值39.9%，較2018年上升2.7個百分點。綜合指數(shù)變化，當(dāng)前市場需求基礎(chǔ)仍需鞏固，需要繼續(xù)擴大內(nèi)需，催生有效需求。一方面，要繼續(xù)推進減稅降費，切實降低企業(yè)稅費負擔(dān)，特別是通過降低企業(yè)所得稅，來激發(fā)微觀經(jīng)濟活力。另一方面，要堅持供給側(cè)改革主線，創(chuàng)造和催生新的市場需求。鞏固基礎(chǔ)建設(shè)投資需求的基礎(chǔ)上，繼續(xù)挖掘市場消費潛力，提升消費品質(zhì)。同時，要通過收入分配改革，提高居民收入，降低居民負擔(dān)，激發(fā)居民的消費潛力。
綜合來看，2019年非制造業(yè)增速較2018年稍有放緩，但較快發(fā)展趨勢未變。經(jīng)濟運行趨穩(wěn)因素有所顯現(xiàn)，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展依然良好，經(jīng)濟運行在穩(wěn)增長的同時，要更加注重通過激發(fā)微觀主體活力，進一步實現(xiàn)穩(wěn)效益。
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