中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心發(fā)布的2019年12月份中國(guó)非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)較上月回落0.9個(gè)百分點(diǎn)至53.5%，表明非制造業(yè)增速較上月有所放緩，但仍保持較快增長(zhǎng)。春節(jié)臨近，建筑業(yè)及批發(fā)業(yè)活動(dòng)淡季回調(diào)，是本月非制造業(yè)增速放緩的主要因素。
從全年走勢(shì)看，2019年非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)均值為54.0%，較2018年小幅回調(diào)0.4個(gè)百分點(diǎn)；新訂單指數(shù)均值為50.7%，與2018年持平。綜合指數(shù)變化，2019年非制造業(yè)市場(chǎng)供需整體保持穩(wěn)健運(yùn)行，持續(xù)較快發(fā)展趨勢(shì)未變，較好發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器的作用。但企業(yè)效益承壓、有效需求不足問(wèn)題值得關(guān)注。
逆周期調(diào)節(jié)力度加碼，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨穩(wěn)因素有所顯現(xiàn)。從PMI數(shù)據(jù)來(lái)看，2019年，金融業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)和新訂單指數(shù)均值分別為59.6%和57.6%，較2018年同期升幅均超過(guò)1個(gè)百分點(diǎn)，穩(wěn)金融效果顯現(xiàn)。一方面，體現(xiàn)在銀行對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度進(jìn)一步提升，另一方面資本市場(chǎng)有所改善，上市公司資金壓力有所緩解。2019年，與基礎(chǔ)建設(shè)投資相關(guān)的土木工程建筑業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)和新訂單指數(shù)均值為57.9%和54.6%，較2018年同期分別上升1.2個(gè)3.8個(gè)百分點(diǎn)，穩(wěn)投資效果有所顯現(xiàn)。特別是新訂單指數(shù)的大幅上升，意味著基建投資穩(wěn)增長(zhǎng)力度將繼續(xù)增強(qiáng)
新動(dòng)能增長(zhǎng)強(qiáng)勁，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展良好。PMI相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，除了建筑業(yè)和金融業(yè)較好發(fā)揮穩(wěn)定增長(zhǎng)作用外，以郵政、信息服務(wù)業(yè)以及航空運(yùn)輸業(yè)等新興服務(wù)業(yè)相關(guān)活動(dòng)均保持活躍發(fā)展態(tài)勢(shì)，2019年商務(wù)活動(dòng)指數(shù)均值繼續(xù)保持在58%以上的較高水平，表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能增長(zhǎng)依然強(qiáng)勁，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展良好。
企業(yè)效益承壓，市場(chǎng)需求有待提升。在非制造業(yè)整體穩(wěn)健的同時(shí)，企業(yè)效益承壓?jiǎn)栴}值得關(guān)注。從PMI數(shù)據(jù)看，2019年非制造業(yè)投入品價(jià)格指數(shù)均值為52.3%，較2018年同期下降0.8個(gè)百分點(diǎn)；銷售價(jià)格指數(shù)均值為50.1%，較2018年同期下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。綜合數(shù)據(jù)變化，受益于一系列減稅降費(fèi)政策的實(shí)施，企業(yè)成本壓力較2018年有所減輕，但同時(shí)銷售價(jià)格的下降，降低了企業(yè)的利潤(rùn)空間，沖淡了減稅給企業(yè)帶來(lái)的獲得感。
企業(yè)效益承壓的根本原因在于有效需求不足。從行業(yè)看，除建筑業(yè)和金融業(yè)新訂單指數(shù)均值較2018年有明顯提升外，其余包括批發(fā)業(yè)和零售業(yè)在內(nèi)的大部分行業(yè)新訂單指數(shù)均值較2018年均有不同程度回落。從企業(yè)反映情況看，2019年反映市場(chǎng)需求不足的企業(yè)比重均值39.9%，較2018年上升2.7個(gè)百分點(diǎn)。綜合指數(shù)變化，當(dāng)前市場(chǎng)需求基礎(chǔ)仍需鞏固，需要繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需，催生有效需求。一方面，要繼續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)，切實(shí)降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，特別是通過(guò)降低企業(yè)所得稅，來(lái)激發(fā)微觀經(jīng)濟(jì)活力。另一方面，要堅(jiān)持供給側(cè)改革主線，創(chuàng)造和催生新的市場(chǎng)需求。鞏固基礎(chǔ)建設(shè)投資需求的基礎(chǔ)上，繼續(xù)挖掘市場(chǎng)消費(fèi)潛力，提升消費(fèi)品質(zhì)。同時(shí)，要通過(guò)收入分配改革，提高居民收入，降低居民負(fù)擔(dān)，激發(fā)居民的消費(fèi)潛力。
綜合來(lái)看，2019年非制造業(yè)增速較2018年稍有放緩，但較快發(fā)展趨勢(shì)未變。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨穩(wěn)因素有所顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展依然良好，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)，要更加注重通過(guò)激發(fā)微觀主體活力，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)穩(wěn)效益。
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