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“總理在報告里說要創(chuàng)造就業(yè)崗位。但我認為就業(yè)崗位并不缺，缺的是適合崗位的人……”前日，在江蘇省代表團分組討論的現(xiàn)場，全國人大代表、江蘇陽光集團董事長陳麗芬一席話引爆了會場。隨后，全國人大代表、中科院院士崔向群“發(fā)難”：“現(xiàn)在研究生和以前的中專、大專也沒有什么區(qū)別了。”
陳麗芬為此建議國家取消“三本”(指高考本科層次錄取批次和錄取順序排在第三位置，與一、二本同 屬“普通高等學校”教育系列)招生，并將該部分計劃劃入職業(yè)教育。2012年全國“三本”招生約160萬，如果將這部分學生改為接受職業(yè)教育，制造業(yè)的用工荒將一定程度上得到緩解。
我國的三本院校，大多是民辦院校和獨立學院，目前的辦學處境確實十分艱難，是大學生中就業(yè)最難的一個群體，取消三本轉高職，從社會需求出發(fā)，有現(xiàn)實合理性。但要落實，難度頗大。
首先，三本院校轉高職，其進行的職業(yè)教育，不可能是?？茖哟?，還會是本科。需要注意的是，高職是高等職業(yè)教育的簡稱，是高等教育的一個類型，不是高等教育的一個層次，在國外，高等職業(yè)教育照樣有碩士、博士。我國近年來也在對高職教育進行調整，包括大力發(fā)展技術本科教育、專業(yè)碩士教育。在這種情況下，三本院校的出路應該是培養(yǎng)應用技術人才作為辦學定位，以就業(yè)為導向開展教育，讓其進行目前高職院校進行的職業(yè)教育，從職業(yè)教育自身的發(fā)展看，也非進步而是退步。
其次，退一步說，三本院校取消普通本科教育，實行高職層次教育，并不能解決目前的教育和就業(yè)困境，我國目前的高職教育，雖然不愁就業(yè)，可是在招生時十分困難，面臨嚴重的生源危機，在這種情況下擴大高職招生，非行政計劃推進根本不可達到，但如此一來，很可能上演中職教育的悲劇，全國各地的中職教育規(guī)模就是在行政計劃之下做大的，可由于職業(yè)教育地位低，職業(yè)學校沒有辦出特色，甚至出現(xiàn)空心化的問題，中職培養(yǎng)的學生并沒有為傳統(tǒng)職業(yè)帶去新技術。高等職業(yè)教育的發(fā)展，必須改變行政計劃思路。
我國教育與就業(yè)的核心問題是學歷導向和計劃思維。不少代表委員質疑大學教育質量，問題就出在學校是按計劃辦學，同時關注的是學歷層次。三本院校其實就是追逐學歷的產(chǎn)物，地方政府要升本率，學生和家長也要本科學歷滿足面子，很多學校只能回報給學生一紙文憑，而沒有貨真價實的教育，這就讓教育與就業(yè)出現(xiàn)惡性循環(huán)——人才培養(yǎng)質量低，無法推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展，就業(yè)崗位集中在低端。
簡單地取消三本轉高職，而不改變學歷導向，職業(yè)教育也沒出路。李克強總理在政府工作報告中提出，加快構建以就業(yè)為導向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，這首先需要打破學歷導向，最重要的一點，是取消高考錄取的批次，實行各類教育、學校完全自主招生，只要一本、二本、傳統(tǒng)的高職層次保留，職業(yè)教育就會被貼上標簽，是無法接受普通高等教育之后才接受的教育。其次，必須落實學校辦學自主權，讓學校有明確的定位，辦出個性和特色。我國大學的擴招、學科專業(yè)設置、學歷學位授予，都不是學校自主辦學的結果，本來應該實行職業(yè)教育的二本、三本院校，都想辦成研究型、綜合性大學，二本追逐碩士點，三本追求考研率，如此辦學，怎不制造辦學與社會需求的脫節(jié)？
總體而言，我國就業(yè)崗位確實不缺，但缺乏的是適合大學生的就業(yè)崗位，解決這一問題，不是讓大學生去填補用工荒，而是提高教育質量，用人才去推進行業(yè)革新創(chuàng)造對大學生的有效需求，我國現(xiàn)在服務業(yè)增加值只占GDP的45%，當然大學生就業(yè)難。提高服務業(yè)比重，需要高等教育高質量發(fā)展，而發(fā)展的服務業(yè)，可為大學生創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，這應該成為我國教育和就業(yè)發(fā)展的基本戰(zhàn)略。
