近日，財(cái)政部、交通運(yùn)輸部聯(lián)合印發(fā)《地方政府收費(fèi)公路專項(xiàng)債券管理辦法（試行）》（簡稱《辦法》），在政府收費(fèi)公路領(lǐng)域試點(diǎn)發(fā)行收費(fèi)公路專項(xiàng)債券，規(guī)范政府收費(fèi)公路融資行為，促進(jìn)政府收費(fèi)公路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。據(jù)了解，2017年收費(fèi)公路專項(xiàng)債券額度已經(jīng)隨同2017年分地區(qū)地方政府專項(xiàng)債務(wù)限額下達(dá)。
《辦法》明確，收費(fèi)公路專項(xiàng)債券是地方政府專項(xiàng)債券的一個(gè)品種，是指地方政府為發(fā)展政府收費(fèi)公路舉借，以項(xiàng)目對(duì)應(yīng)并納入政府性基金預(yù)算管理的車輛通行費(fèi)收入、專項(xiàng)收入償還的專項(xiàng)債券。省級(jí)政府為發(fā)行主體，市縣級(jí)政府確需發(fā)行的，由省級(jí)政府統(tǒng)一發(fā)行并轉(zhuǎn)貸給市縣級(jí)政府。收費(fèi)公路專項(xiàng)債券期限應(yīng)與收費(fèi)期限相適應(yīng)，原則上單次發(fā)行不超過15年。
《辦法》要求，收費(fèi)公路專項(xiàng)債券資金應(yīng)專項(xiàng)用于政府收費(fèi)公路項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)先用于國家高速公路項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)支持“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略規(guī)劃的政府收費(fèi)公路項(xiàng)目建設(shè)。地方各級(jí)交通運(yùn)輸部門應(yīng)加強(qiáng)收費(fèi)公路專項(xiàng)債券對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的管理和監(jiān)督，確保項(xiàng)目收益和融資平衡。
