降低物流成本是全社會高度關(guān)注的熱點(diǎn)問題,也是交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重中之重。抓好這項(xiàng)工作,意義重大。當(dāng)前情況下,目標(biāo)已經(jīng)明確,路徑選擇成為決定成效的關(guān)鍵問題。
“降費(fèi)”是降低物流成本的重要途徑,屬于“顯績”。全面取消政府還貸二級公路收費(fèi)、實(shí)施鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策、規(guī)范和減少港口收費(fèi)、減輕貨運(yùn)車輛檢驗(yàn)檢測費(fèi)用負(fù)擔(dān)等降費(fèi)措施,給老百姓帶來看得見、摸得著的實(shí)惠,降成本的效果也是立竿見影。去年,全行業(yè)降低物流成本558億元,今年上半年已降低了356億元,完成年度目標(biāo)的45.5%,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)??梢哉f,當(dāng)前情況下,這項(xiàng)工作做得好不好,直接關(guān)系降成本任務(wù)能否完成,直接關(guān)系人民群眾獲得感和滿意度,必須深度挖潛、持續(xù)用勁,堅(jiān)持不懈抓好這項(xiàng)工作。
當(dāng)然,“降費(fèi)”只是降成本的措施之一,不是全部。單純通過降費(fèi)的方式來降成本,只能治標(biāo),難以治本,也不可持續(xù)。主要是因?yàn)?,降費(fèi)一定程度上屬于零和博弈,一方受益則意味著另一方受損。比如高速公路、港口等降費(fèi)企業(yè),本身也是物流業(yè)的重要環(huán)節(jié),它們通過讓利使運(yùn)輸企業(yè)和貨主受了益,一定程度上降低了物流運(yùn)輸成本。但客觀來講,這些降費(fèi)企業(yè)也需要生存和發(fā)展,降費(fèi)到一定程度,不可避免會遇到企業(yè)可承受度這個(gè)“天花板”,也會影響到整個(gè)物流生態(tài)鏈的健康運(yùn)行。因此,不能只在“降費(fèi)”上做文章。
“增效”是降低物流成本的根本途徑,屬于“潛績”。對企業(yè)來講,時(shí)間就是效益。通過組織創(chuàng)新,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+高效物流”、無車承運(yùn)人、多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸?shù)认冗M(jìn)運(yùn)輸組織形式,可以大幅提升運(yùn)輸效率,為企業(yè)節(jié)約大量的時(shí)間成本。通過管理創(chuàng)新,不斷深化“放管服”改革,可以有效降低制度性交易成本,也可節(jié)省一筆不小的支出。通過加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),能有效提升高速公路等設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)化水平,促使運(yùn)輸裝備多拉快跑,提升運(yùn)輸?shù)木C合效率和長遠(yuǎn)效益。特別是,通過“增效”來降成本,不是此消彼長的零和博弈,而是多方共贏的發(fā)展典范。比如,蓬勃興起的“互聯(lián)網(wǎng)+車貨匹配”新模式,優(yōu)化了運(yùn)力資源和運(yùn)輸路徑,有效降低了空駛率,提高了運(yùn)輸效率,貨主、運(yùn)輸企業(yè)、終端消費(fèi)者等各方都受益了,也有效促進(jìn)了交通運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,是一舉多得的好辦法,也是降低物流成本的治本之策。
降低物流成本既是一場攻堅(jiān)戰(zhàn),也是一場持久戰(zhàn),必須把治標(biāo)和治本統(tǒng)籌起來、把“顯績”和“潛績”統(tǒng)籌起來、把“降本增效”和“轉(zhuǎn)型發(fā)展”統(tǒng)籌起來,堅(jiān)持“降費(fèi)”“增效”雙管齊下、協(xié)同發(fā)力,才能既利當(dāng)前、又惠長遠(yuǎn),向人民群眾交上一份經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的滿意答卷。