第一物流全媒體8月4日訊（微信：cn156news 記者 蓋虎）
剛剛過去的7月，我國公路貨運領(lǐng)域出現(xiàn)了兩起暴力抗法事件，引起行業(yè)人士關(guān)注。
事件一：7月8日，河南衛(wèi)輝境內(nèi)一輛“百噸王”逃避治超執(zhí)法檢查，最終逃跑中撞毀執(zhí)法車。
事故現(xiàn)場視頻截圖
事件二：7月22日，安徽鳳陽一輛“套牌”卡車逃避治超檢查，司機駕車逃竄中撞上執(zhí)法車，推行數(shù)十米后逃離現(xiàn)場。
事故現(xiàn)場視頻截圖
以上兩例事件幸無人員傷亡，但均有視頻在網(wǎng)上流傳。網(wǎng)友對此解讀也各有不同。究竟為何存在暴力抗法行為，霸道執(zhí)法是否確實一再上演？對此，第一物流全媒體記者做了簡單盤點與梳理。
治超頻繁遭遇暴力抗法
多數(shù)肇事司機心存僥幸
網(wǎng)上搜索關(guān)于治超執(zhí)法中的暴力抗法報道時，記者發(fā)現(xiàn)：近年來，暴力抗法事件層出不窮。以下就以2017年以來發(fā)生的部分事件舉例。
1、各地頻繁上演暴力抗法事例。
河南省年初至3月份開展了“史上最嚴(yán)”治超行動，但在近百天內(nèi)屢遭暴力抗法。同時，今年上半年，重慶、湖南、湖北等地均有類似事件發(fā)生。
事例一：2月6日，重慶一輛重型半掛牽引車行駛至某服務(wù)區(qū)時，遇執(zhí)法檢查，駕駛車輛的趙某夫婦拒不配合檢查，在僵持3小時后，趙某下車持棍打砸執(zhí)法車，后被民警帶回派出所調(diào)查。
重慶貨車司機暴力抗法
事例二：6月29日，湖北涇陽交警發(fā)現(xiàn)，一重型自卸貨車未懸掛機動車號牌并涉嫌超載，遂將該車攔截檢查，司機徐某拒不接受檢查，并通過電話聯(lián)系了車主家屬竇某駕車趕到執(zhí)法現(xiàn)場阻撓執(zhí)法。
如此眾多暴力抗法、阻撓執(zhí)法事件時有發(fā)生，每每登上當(dāng)?shù)孛襟w的頭條位置，令人不勝唏噓。
2、對抗者懼怕罰款、心存僥幸。
為什么會有暴力抗法出現(xiàn)？就以上沖撞執(zhí)法車的事件來說，司機不停車接受檢查的原因是由于違法超載超限在前，對隨后停車必然遭到處罰的情況心知肚明。
同時，執(zhí)法車攔截大貨車的危險性大，司機可能預(yù)測到或可僥幸逃脫。另外，一些司機采取的過激行為，可能存在對于執(zhí)法人員、治超政策等的抵觸情緒。
3、難逃處罰，對抗實乃下下策。
針對抗法的類似事件，記者采訪了部分一線貨運司機，大多數(shù)人認(rèn)為應(yīng)尊重執(zhí)法者，積極配合。
司機任先生說，自己沒有遇到過類似事件，但對治超等執(zhí)法，司機同行們多是主動配合，爭取寬大處理。
但有的司機也表示，有時也很無奈，有些執(zhí)法人員以各種理由罰款，比如以遮擋號牌為由，“其實有時候就是車輛在土路上行駛久了掛了土。”一位司機這樣說。但無論如何，暴力抗法都是非常不明智的舉動。
總之，在對人對己都將造成不利的抗法行為中，司機選擇配合執(zhí)法利于解決問題，不能控制情緒積極處理問題，抗拒執(zhí)法甚至暴力抗法始終都是下下策，還可能導(dǎo)致發(fā)生更嚴(yán)重的違法犯罪事件發(fā)生。
更重要的是，在以上列舉的暴力抗法事例中，司機最終都難逃處罰，嚴(yán)重者更以擾亂執(zhí)法秩序罪論處。
霸道執(zhí)法確實個別存在
手持法器牟取個人私利
在自媒體大行其道的今天，關(guān)于霸道執(zhí)法以權(quán)謀私的曝光總是不時出現(xiàn)，那么，這類事件是否屬實呢？
1、霸道執(zhí)法在個別地方確有上演。
事例一：鏡頭回到2016年7月份的衛(wèi)輝。網(wǎng)曝視頻顯示，一名道路交通執(zhí)法者手持石塊，正砸向卡車車窗。事件中，執(zhí)法者向卡車司機喊話檢查，但由于執(zhí)法者的言行令司機不敢開門，于是矛盾激化，執(zhí)法者破窗而入。
事例二：2017年3月，南昌石埠治超點被指霸道執(zhí)法。執(zhí)法人員砸毀卡車車窗，脅迫司機接受檢查。許多車主反映，他們“想怎么搞就怎么搞”“動不動就打砸車輛”“怎么搞都是他們贏”等。而媒體報道上述事件之后，對于這類執(zhí)法事件造成車主損失，治超站雖口頭承諾賠償，但事后卻不予理睬，甚至再次威脅車主認(rèn)定車輛違規(guī)等。
南昌石埠治超點
并且，搜索相關(guān)內(nèi)容顯示，類似以上這些霸道執(zhí)法的例子雖不具備普遍性，但在一些地區(qū)確有上演。
2、執(zhí)法機構(gòu)成某些人的搖錢樹。
在上述治超過程中，霸道執(zhí)法因何而產(chǎn)生？
首先，霸道執(zhí)法背后有索賄機會。
拿南昌石埠事件的例子來說，其中一位車主反映，他一周三次被查超載。最令人氣憤的是，這樣的舉動，似乎給了執(zhí)法者親口索賄的機會。由于第二次查扣車輛，司機有些不配合，治超人員向他索要三條青花瓷香煙及1600元賠償費。
其次，隱含利益鏈在作怪。
也是在此事件中，一位車主被告知要處罰7000元時，治超站的“黃?！北闵锨按钣?，承諾4000元平息此事。于是，車主將錢付給“黃?！焙?，從治超站點開出了查扣的車輛。
在親自索賄、“黃?！弊鞴值氖吕锌梢钥闯?，一些治超執(zhí)法機構(gòu)的霸道之舉背后并非是鐵面無私，而是有著利益索求。在這些不法之徒眼里，執(zhí)法機構(gòu)成了他們的搖錢樹。
法律和生命面前不可任性
綜合治理以確保市場公平
一面是暴力抗法，一面是霸道執(zhí)法。
這兩種違法行為都應(yīng)受到懲處，誰也不可任性。
首先，從管理層面齊抓共管、綜合治理，根本上改善貨運市場的競爭秩序。
這其中，一方面物流企業(yè)發(fā)展要靠拼服務(wù)，而不是靠拼價格求生存。另一方面，各地要大力發(fā)展龍頭物流企業(yè)，依靠規(guī)范經(jīng)營品牌服務(wù)獲取貨源，將個體司機群體納入龍頭企業(yè)和平臺企業(yè)的組織管理之中。
超載也是司機最不愿意做的事情，如果人人都不超載，市場正常秩序會慢慢恢復(fù)。
有業(yè)內(nèi)專家表示，執(zhí)法是遏制超載超限的重要手段之一，但不是全部。國家還通過一系列手段，如吊銷執(zhí)業(yè)資格，將違法者納入信用體系黑名單，甚至擬將暴力抗法者以危害公共安全罪入刑等辦法，以規(guī)范行業(yè)發(fā)展。
同時，執(zhí)法過程規(guī)范化也一直是有關(guān)部委重視和強調(diào)的，包括執(zhí)法現(xiàn)場記錄儀的使用，加強執(zhí)法監(jiān)督，接受投訴等方面。
深圳市高速公路收費站治超非現(xiàn)場執(zhí)法近日實施
記者獲悉，目前在規(guī)范執(zhí)法方面，各地相繼出臺了一些對應(yīng)舉措，包括打擊貪腐、整風(fēng)等行動。部分地區(qū)還開啟了“非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)”，開始摸索規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化等的執(zhí)法模式。相信這些手段的利用，對于杜絕霸道執(zhí)法，會有明顯的實效。
其次，從行業(yè)角度，打擊超載以及“百噸王”集中出現(xiàn)的渣土、渣石等特種運輸領(lǐng)域，鼓勵企業(yè)合法化運營。
有物流行業(yè)專家表示，超載以及“百噸王”的問題多發(fā)生在特殊的渣土車、渣石車等特種運輸領(lǐng)域，多見超載車輛固定在短途路線運行，很多車輛甚至是套牌甚至無牌、報廢車。
此類業(yè)務(wù)經(jīng)營者大多與個別利益相關(guān)人甚至黑社會勢力相關(guān)，沒有長期經(jīng)營意識，只追求短期暴利，因此在行政部門嚴(yán)格執(zhí)法時就會出現(xiàn)比較嚴(yán)重的抗法現(xiàn)象，行政部門加強了執(zhí)法力量和人力，也就難免會出現(xiàn)強力執(zhí)法的現(xiàn)象。
所以，除了摒棄低價競爭、規(guī)范市場外，還應(yīng)該把打黑、規(guī)范渣土渣石招投標(biāo)，鼓勵企業(yè)合法化，解決車輛大部分違規(guī)的問題，才最終解決嚴(yán)重的超載問題。
為此，行業(yè)人士呼吁，在加大對暴力抗法、霸道執(zhí)法等違法行為懲處力度的同時，還要總結(jié)經(jīng)驗，特別要吸收國外治超工作的相關(guān)經(jīng)驗。
記者同時發(fā)現(xiàn)，目前我國治超工作在“一超四罰”“超載入失信黑名單”等做法上，與美國、日本等國家相關(guān)做法相似，但是相對超載處罰而言，其力度還沒有足夠的震懾力。
雖說我國貨運行業(yè)粗放式增長時代雖然已然過去，但是實現(xiàn)規(guī)范化發(fā)展，還需要一個合理引導(dǎo)的過渡期。而單純的強制執(zhí)行、大力度整治、“一刀切”式的執(zhí)法手段，或是行業(yè)出現(xiàn)諸多不適的直接原因。
?。ㄒ陨腺Y料來源：平原晚報、大河網(wǎng)、重慶晨報、江西頭條、安徽科技頻道等）
