青島市政府辦公廳日前轉發(fā)了市交通運輸委制定的《促進物流業(yè)降本增效工作實施方案》。方案提出了落實簡政放權和降稅清費政策措施、完善設施和標準體系建設、鼓勵以平臺建設帶動創(chuàng)新發(fā)展、加強服務保障等四大重點任務28項具體措施,進一步推動我市物流業(yè)降本增效、轉型升級,力爭2018年全社會物流總費用占我市生產(chǎn)總值(GDP)的比重較2015年降低1個百分點,達到13.8%。
在落實簡政放權和降稅清費政策措施方面,我市將重點做好優(yōu)化道路運輸物流企業(yè)質量信譽考核、貨運車輛年度審驗程序,依法依規(guī)做好道路運輸企業(yè)和從業(yè)人員證照的清理、歸并和精簡工作。實現(xiàn)省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)審批,提供超限運輸許可就近申請、就近受理、網(wǎng)上審批、就近發(fā)證等便民服務。貫徹落實交通運輸業(yè)“營改增”各項稅收政策和小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,降低企業(yè)稅收負擔。
在完善設施和標準體系建設方面,我市將加快發(fā)展甩掛運輸,持續(xù)拓展貨源,提升中韓陸海聯(lián)運甩掛運輸青島通道貨運量。探索推進中韓陸海聯(lián)運第二階段整車甩掛運輸。成立青島市多式聯(lián)運發(fā)展聯(lián)盟,大力發(fā)展公鐵聯(lián)運、海鐵聯(lián)運、陸空聯(lián)運等先進運輸組織方式,做好青島“一帶一路”跨境集裝箱海鐵公多式聯(lián)運示范工程相關工作。完善港口設施功能,建設我國北方大宗散貨運輸基地、能源儲運中心和東北亞集裝箱樞紐港。2017—2018年,適時推進董家口港區(qū)華能碼頭(二期)、大唐(二期)等項目建設。完善集疏運體系,推進城際鐵路、疏港鐵路建設,打造輻射型鐵路樞紐。積極協(xié)調(diào)推進董家口港區(qū)疏港高速公路等港區(qū)重點集疏運項目建設。優(yōu)化高速公路網(wǎng)絡,建設公路運輸大通道。2018年,爭取龍青高速公路龍口至萊西(沈海高速)段工程建成通車,爭取完成濟南至青島高速公路改擴建工程的路面、大中橋等工程建設。加快推進濟鐵膠州、濟鐵即墨、董家口鐵路物流園建設,促進鐵路運輸企業(yè)與物流園合資合作。促進干線運輸與城市配送的有效銜接,加快推動城市配送車輛的標準化、專業(yè)化發(fā)展。
在鼓勵以平臺建設帶動創(chuàng)新發(fā)展方面,我市將鼓勵企業(yè)應用云計算、大數(shù)據(jù)等先進信息技術,加快創(chuàng)新發(fā)展步伐。推動寶灣國際物流中心、傳化公路港信息化建設,支持青島港倉儲管理系統(tǒng)等物流信息平臺建設,推動平臺與上下游企業(yè)系統(tǒng)對接。促進物流信息互聯(lián)共享,推動南泉物流園二期、傳化公路港一期等與國家交通運輸物流公共信息平臺、山東省交通物流信息平臺之間的互聯(lián)互通,實現(xiàn)不同園區(qū)之間的信息交換和共享。
為推動方案落地,我市將建立重要物流基礎設施項目建設協(xié)調(diào)機制和綠色審核通道,將物流基礎設施項目納入現(xiàn)代物流重大工程,加強調(diào)度,跟蹤服務。積極爭取國家物流專項建設基金及農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡、多式聯(lián)運轉運設施等專項資金,支持我市物流重大工程、重點園區(qū)、重點企業(yè)建設和發(fā)展。同時,探索適合物流業(yè)發(fā)展特點的信貸產(chǎn)品和服務方式,從機制上解決銀企融資信息不對稱問題。
青島加快物流業(yè)發(fā)展“28條”
●落實簡政放權和降稅清費政策措施
1.優(yōu)化道路運輸物流企業(yè)質量信譽考核、貨運車輛年度審驗程序
2.持續(xù)優(yōu)化公路超限運輸許可辦理流程
3.協(xié)調(diào)省交通運輸主管部門推進道路運輸從業(yè)人員信息共享平臺建設
4.協(xié)調(diào)推動航空貨運企業(yè)兼并重組、做大做強
5.建立商貿(mào)物流統(tǒng)計報告制度
6.貫徹落實交通運輸業(yè)“營改增”各項稅收政策和小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,降低企業(yè)稅收負擔
7.做好無車承運服務中心建設等無車承運人發(fā)展相關工作
●完善設施和標準體系建設
8.加快發(fā)展甩掛運輸,持續(xù)拓展貨源
9.成立青島市多式聯(lián)運發(fā)展聯(lián)盟,大力發(fā)展公鐵聯(lián)運、海鐵聯(lián)運、陸空聯(lián)運等先進運輸組織方式
10.完善港口設施功能,建設我國北方大宗散貨運輸基地、能源儲運中心和東北亞集裝箱樞紐港
11.完善集疏運體系,推進城際鐵路、疏港鐵路建設,打造輻射型鐵路樞紐
12.優(yōu)化高速公路網(wǎng)絡,建設公路運輸大通道
13.加快推進濟鐵膠州、濟鐵即墨、董家口鐵路物流園建設
14.發(fā)揮城市共同配送試點企業(yè)作用
15.構建物流(園區(qū)、分撥)中心、公共配送中心、末端配送網(wǎng)點為支撐的三級配送網(wǎng)絡體系
16.研究先進配送模式,不斷提高分時段配送、夜間配送、集中配送比例
17.鼓勵企業(yè)積極開展物流標準化研究
●鼓勵以平臺建設帶動創(chuàng)新發(fā)展
18.鼓勵企業(yè)應用云計算、大數(shù)據(jù)等先進信息技術
19.推動寶灣國際物流中心、傳化公路港信息化建設
20.促進物流信息互聯(lián)共享
21.推動貨運物流信息平臺建設
●加強服務保障
22.建立重要物流基礎設施項目建設協(xié)調(diào)機制和綠色審核通道
23.積極爭取國家物流專項建設基金及農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡、多式聯(lián)運轉運設施等專項資金
24.探索適合物流業(yè)發(fā)展特點的信貸產(chǎn)品和服務方式
25.鼓勵社會資本以市場化方式設立現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)投資基金
26.實施物流業(yè)信息網(wǎng)絡安全等級保護制度
27.2017年年底前實現(xiàn)道路運輸企業(yè)和從業(yè)人員信用考核情況的社會公示與應用
28.做好社會物流統(tǒng)計分析