9月19日，交通運輸部會同國家發(fā)展改革委等14個部門和單位共同召開促進道路貨運行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展電視電話會，安排部署《促進道路貨運行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展行動計劃（2017—2020年）》（簡稱《行動計劃》）工作任務。
交通運輸部部長李小鵬出席會議并強調，要深入貫徹落實習近平總書記等中央領導同志關于道路貨運行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要指示批示精神，統(tǒng)一思想、凝聚力量，協(xié)同聯(lián)動開創(chuàng)道路貨運行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展新局面，為黨的十九大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
李小鵬指出，道路貨運是綜合交通運輸體系的重要組成部分，是國家物流系統(tǒng)主要的依托載體，也是經(jīng)濟社會重要的基礎性服務業(yè)，我國道路貨運行業(yè)從業(yè)人員高達2100多萬人，占交通運輸行業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的64%，占服務業(yè)就業(yè)人員總數(shù)的10%。要充分認識促進道路貨運行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要性、緊迫性和復雜性，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央國務院的決策部署上來，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，真正把促進道路貨運行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的好事辦好、實事辦實。
李小鵬強調，“十三五”是交通運輸基礎設施發(fā)展、服務水平提高和轉型發(fā)展的黃金時期，道路貨運業(yè)要積極適應引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，在現(xiàn)代綜合交通運輸體系中找準定位、創(chuàng)新發(fā)展，在支撐服務經(jīng)濟社會發(fā)展中不斷發(fā)展壯大、行穩(wěn)致遠。促進道路貨運行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展要準確把握穩(wěn)中求進這個工作總基調，準確把握供給側結構性改革這條主線，準確把握“減負增效、提質升級”這個核心，準確把握“遠近結合、標本兼治，堅持改革引領、創(chuàng)新驅動、綜合治理”的基本原則，多方聯(lián)動，形成合力，共同推進。
李小鵬要求，各級交通運輸主管部門要認真學習領會會議精神，迅速向當?shù)攸h委、政府匯報，與相關部門溝通協(xié)商，積極爭取各方面支持，進一步加強組織領導，盡快制定實施方案，完善配套政策法規(guī)，加大督導檢查力度，強化宣傳輿論引導，千方百計確保社會穩(wěn)定。
副部長劉小明主持會議并對《行動計劃》重點內(nèi)容作了解讀。有關部門負責同志就相關工作作了部署和要求。廣西壯族自治區(qū)、深圳市交通運輸主管部門負責同志作交流發(fā)言。各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團有關負責同志在分會場參加會議。
《行動計劃》目標任務
《行動計劃》提出“十三五”期間，通過深化新一輪改革創(chuàng)新、破解多方面政策瓶頸，引導發(fā)展壯大一批龍頭骨干企業(yè)、提升穩(wěn)定一支較高素質從業(yè)隊伍。在2018年底前，目標完成降本減負10件實事，推動政策落地并取得實質性進展。2020年底前，提質增效各項工作任務全面推進，行業(yè)改革創(chuàng)新取得突破性進展。
2018年底前促進道路貨運行業(yè)降本減負10件實事
推進貨運車輛安全技術檢驗和綜合性能檢測依法合并（2017年底）
推進道路普通貨運車輛異地年審和駕駛員異地考核（2018年底）
推進跨省大件運輸并聯(lián)許可全國聯(lián)網(wǎng)（2017年底）
改善貨車司機停車休息條件，選擇典型省份試點建設“司機之家”（2018年底）
對使用ETC非現(xiàn)金支付卡并符合相關要求的貨運車輛給予適當通行費優(yōu)惠（2017年底）
推進從業(yè)人員在各項社會保險中優(yōu)先參加工傷保險（2018年底）
編制公布貨車非法改裝和超限超載處罰清單（2017年底）
完善交通運輸業(yè)個體納稅人異地代開增值稅專用發(fā)票管理制度，推進開具高速公路通行費增值稅電子發(fā)票（2017年底）
開展道路貨運駕駛員免費網(wǎng)絡繼續(xù)教育（2017年底）
取消部分道路貨運行政審批事項（2018年底）
五大任務
一、減輕道路貨運經(jīng)營負擔
簡化車輛檢驗與檢測
便利異地年審和考核
完善城市物流配送體系
規(guī)范大件運輸許可管理
優(yōu)化交通運輸業(yè)增值稅發(fā)票管理
推動取消部分許可審批事項
二、促進貨運行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
持續(xù)推進貨運車輛技術升級
大力推動運輸組織模式創(chuàng)新
鼓勵創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”貨運新業(yè)態(tài)
規(guī)范培育現(xiàn)代物流市場新主體
三、維護公平競爭市場環(huán)境
嚴格落實治超全國統(tǒng)一標準
規(guī)范公路貨運執(zhí)法行為
合理引導市場預期
強化行業(yè)誠信監(jiān)管
四、改善從業(yè)人員生產(chǎn)經(jīng)營條件
改善公路行車停宿條件
強化從業(yè)人員社會保障
加強貨車司機職業(yè)教育
發(fā)揮工會和行業(yè)協(xié)會作用
五、強化行業(yè)穩(wěn)控綜合治理
加強維穩(wěn)形勢監(jiān)測分析
做好突發(fā)事件應急處置
