第一物流全媒體9月25日訊（微信：cn156news ）
2016年9月21日，被稱為“史上最嚴(yán)治超”的治超政策攜雷霆之勢(shì)而來，引發(fā)了物流貨運(yùn)行業(yè)大地震。
目前，“921”治超新政已經(jīng)實(shí)行一年了，作為此次治超行動(dòng)的親歷者，卡車司機(jī)們對(duì)于治超標(biāo)準(zhǔn)是否合理、治超過程中存在哪些問題，他們最有發(fā)言權(quán)！
卡車司機(jī)經(jīng)歷了這些心酸
1、各地執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。
各地執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)沒有實(shí)現(xiàn)完全統(tǒng)一，尤其以8x4車型和由6×2牽引車組成的六軸半掛車問題最為突出。很多地區(qū)8×4載貨車實(shí)際限重超出法規(guī)要求的31噸標(biāo)準(zhǔn)，而由6×2牽引車組成的六軸半掛車也沒有嚴(yán)格執(zhí)行46噸標(biāo)準(zhǔn)。
執(zhí)法不統(tǒng)一，造成了很多卡友在選購新車時(shí)猶豫不決，不知該如何選擇。
2、超高、超長、超寬違法現(xiàn)象較為普遍。
自去年“921”治超新政實(shí)施以來，長途干線運(yùn)輸車重量超限問題得到了比較好的治理。但是，超高、超長、超寬的非重量超限問題還是比較常見，尤其17.5米大板車和最為嚴(yán)重，沒有得到有效治理。
除了17.5米大板，各大物流公司的超標(biāo)廂車同樣如此，超長、超寬比比皆是。一輛車能頂好幾臺(tái)13米標(biāo)準(zhǔn)掛車的裝載量，擾亂貨運(yùn)市場(chǎng)不說，還帶來了很大的安全隱患。
3、計(jì)重收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)沒有和治超新規(guī)同步切換。
高速公路計(jì)重收費(fèi)是治理超限違法問題非常有效的辦法之一，但這種有效的治超方法卻沒有和新治超法規(guī)實(shí)施同步切換。
當(dāng)前，不少高速公路的計(jì)重收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍停留在之前的55噸時(shí)代，讓部分違法超限車有了可乘之機(jī)，嚴(yán)重?cái)_亂了貨運(yùn)市場(chǎng)。
4、短途運(yùn)輸超限嚴(yán)重。
盡管長途運(yùn)輸車得到了有效的治理，超限比例已經(jīng)很低了，但在短途運(yùn)輸領(lǐng)域，嚴(yán)重超限問題還存在著非常高的比例，尤其以運(yùn)輸砂石、礦產(chǎn)、鋼材、水泥等貨物的車輛最為嚴(yán)重，“百噸王”比比皆是。
5、以罰代管現(xiàn)象依舊存在。
執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中以罰代管現(xiàn)象依舊存在，沒有嚴(yán)格按照治超管理規(guī)定對(duì)超限車輛進(jìn)行卸載，從而導(dǎo)致了越罰越超，越超越罰，惡性循環(huán)。
6、部分地區(qū)超限檢測(cè)站效率低下。
部分地區(qū)超限超載檢測(cè)站檢測(cè)效率低下，經(jīng)常造成嚴(yán)重道路擁堵。資源浪費(fèi)不說，還造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。
14部委共促行業(yè)降本減負(fù)
鑒于上述突出問題，2017年9月19日，交通運(yùn)輸部會(huì)同國家發(fā)展改革委等14個(gè)部門和單位共同召開促進(jìn)道路貨運(yùn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展電視電話會(huì)，安排部署了《促進(jìn)道路貨運(yùn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2017-2020年）》（以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》）工作任務(wù)。
首先，在減輕道路貨運(yùn)經(jīng)營負(fù)擔(dān)方面：
一是，簡化車輛檢驗(yàn)與檢測(cè)，減少重復(fù)檢測(cè)、重復(fù)收費(fèi)；嚴(yán)格落實(shí)取消營業(yè)性貨運(yùn)車輛二級(jí)維護(hù)強(qiáng)制上線檢測(cè)等。
二是，便利異地年審和考核，推進(jìn)全國道路運(yùn)政信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，建立與公安部門信息系統(tǒng)的共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制等。
三是，完善城市物流配送體系，加強(qiáng)城市配送車輛技術(shù)管理，對(duì)于符合標(biāo)準(zhǔn)的新能源配送車輛給予通行便利等。
四是，規(guī)范大件運(yùn)輸許可管理，推進(jìn)跨省大件運(yùn)輸并聯(lián)許可全國聯(lián)網(wǎng)，由起運(yùn)地省份統(tǒng)一受理，沿途省份限時(shí)并聯(lián)審批，一地辦證、全線通行。
五是，優(yōu)化收費(fèi)公路通行費(fèi)政策，開展高速公路分時(shí)段差異化收費(fèi)試點(diǎn)，推廣貨車使用電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)等。
六是，優(yōu)化交通運(yùn)輸行業(yè)增值稅發(fā)票管理，建立全國統(tǒng)一的收費(fèi)公路通行費(fèi)增值稅發(fā)票服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)等。
七是，推動(dòng)取消部分許可審批事項(xiàng)，精簡道路貨運(yùn)行政許可事項(xiàng)。
八是，改進(jìn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理，督促各地取消危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸駕駛員異地從業(yè)資格證轉(zhuǎn)籍要求等。
其次，在促進(jìn)貨運(yùn)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面：
一是，持續(xù)推進(jìn)貨運(yùn)車輛技術(shù)升級(jí)，推進(jìn)低水平非標(biāo)車型車輛更新改造，加快淘汰落后運(yùn)能，推廣標(biāo)準(zhǔn)化、廂式化、輕量化、清潔能源貨運(yùn)車輛等。
二是，大力推動(dòng)運(yùn)輸組織模式創(chuàng)新，支持道路貨運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)與鐵路相關(guān)企業(yè)戰(zhàn)略合作，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、公路甩掛運(yùn)輸和共同配送等。
三是，鼓勵(lì)創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”貨運(yùn)新業(yè)態(tài)，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”車貨匹配、“互聯(lián)網(wǎng)+”專線整合等新模式、新業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)支持貨運(yùn)企業(yè)積極參與智能運(yùn)輸、智慧物流等試點(diǎn)示范。
四是，規(guī)范培育現(xiàn)代物流市場(chǎng)新主體，鼓勵(lì)道路貨運(yùn)企業(yè)加快向多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人、現(xiàn)代物流服務(wù)商轉(zhuǎn)型發(fā)展，深入推進(jìn)無車承運(yùn)人試點(diǎn)工作等。
再則，在維護(hù)公平競爭市場(chǎng)環(huán)境方面：
一是，嚴(yán)格落實(shí)治超全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，編制貨車非法改裝和超限超載處罰清單，明確處罰事項(xiàng)和標(biāo)準(zhǔn)。
二是，規(guī)范公路貨運(yùn)執(zhí)法行為，積極推行公路路政部門與公安交通管理部門聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)一步規(guī)范聯(lián)合執(zhí)法工作流程，推廣應(yīng)用不停車稱重檢測(cè)系統(tǒng)等。
三是，合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，保持超限超載治理工作的延續(xù)性，完善公路貨運(yùn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系等。
四是，強(qiáng)化行業(yè)誠信監(jiān)管，建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度，鼓勵(lì)企業(yè)自行發(fā)布服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和信用承諾等。
最后，在改善從業(yè)人員工作條件方面：
一是，改善公路行車停宿條件，在高速公路服務(wù)區(qū)、貨運(yùn)樞紐或其他公路沿線建設(shè)“司機(jī)之家”，為貨車司機(jī)提供價(jià)格適宜的停車、住宿、餐飲、車輛維修保養(yǎng)等服務(wù)。
二是，強(qiáng)化從業(yè)人員社會(huì)保障，有序擴(kuò)大社保覆蓋面，推進(jìn)從業(yè)人員在各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)中優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)等。
三是，加強(qiáng)貨車司機(jī)職業(yè)教育，鼓勵(lì)校企合作，建立大型貨車駕駛?cè)擞唵问脚囵B(yǎng)機(jī)制等。
四是，發(fā)揮工會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)作用，依托工會(huì)組織開展愛崗敬業(yè)楷模、感動(dòng)交通人物等優(yōu)秀從業(yè)人員典型選樹活動(dòng)；開展多種形式的關(guān)愛貨車司機(jī)活動(dòng)等。通過這些措施，進(jìn)一步改善貨車司機(jī)生產(chǎn)生活條件，切實(shí)維護(hù)好他們的合法權(quán)益，提升貨運(yùn)行業(yè)廣大從業(yè)人員的組織歸屬感和職業(yè)榮譽(yù)感。
?。ňC合卡車之家、卡友地帶、中國交通報(bào)、905交通廣播等）
