11月22日,中國道路運輸協(xié)會第五屆二次會員代表大會暨2017中國道路運輸年會在北京國際會議中心隆重舉辦。
會上,交通運輸部公路科學研究院公路交通發(fā)展研究中心主任、研究員虞明遠解讀了《促進道路貨運行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展行動計劃(2017-2020)》(以下簡稱:《計劃》)。
計劃要求,在2018年年底前將要完成12件實事。
1.減少檢驗收費,取消二級維護強制檢測
2.便利異地年審和考核
3.對于符合標準的新能源配送車輛給予通行便利
4.規(guī)范大件運輸許可管理
5.推廣貨車使用ETC,免收“綠通”通行費
6.優(yōu)化交通運輸業(yè)增值稅發(fā)票管理
7.取消總質(zhì)量4.5噸及以下普通貨運車輛道路運輸證和駕駛員從業(yè)資格證
8.實施限量瓶裝氮氣、二氧化碳等低危氣體道路運輸豁免制度
9.確保全國各地治超執(zhí)法標準統(tǒng)一
10.落實“一超四罰”措施,推廣高速公路入口稱重勸返模式,推廣應(yīng)用不停車稱重檢測系統(tǒng)
11.在高速公路服務(wù)區(qū)和貨運站場設(shè)立“司機之家”
12.道路貨運企業(yè)應(yīng)依法與貨車司機簽訂勞動合同并依法參加社會保險
1.簡化車輛檢驗與檢測
營業(yè)性貨運車輛減少重復(fù)檢測、重復(fù)收費,減輕檢驗檢測費用負擔;
取消營業(yè)性貨運車輛二級維護強制上線檢測,由經(jīng)營者自主確定二級維護周期,自行組織車輛維護。
2.便利異地年審和考核
加快實現(xiàn)道路普通貨運車輛異地年審和駕駛員異地考核
3.完善城市物流配送體系
加強城市配送車輛技術(shù)管理,對于符合標準的新能源配送車輛給予通行便利。
4.規(guī)范大件運輸許可管理
推進跨省大件運輸并聯(lián)許可全國聯(lián)網(wǎng),由起運地省份統(tǒng)一受理,沿途省份限時并聯(lián)審批,一地辦證、全線通行。
5.優(yōu)化收費公路通行費政策
組織開展高速公路分時段差異化收費試點,推廣貨車使用ETC;
免收整車合法裝載運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛通行費。
6.優(yōu)化交通運輸業(yè)增值稅發(fā)票管理
落實收費公路通行費增值稅發(fā)票開具工作實施方案,建立全國統(tǒng)一的收費公路通行費增值稅發(fā)票服務(wù)平臺系統(tǒng)
7.推動取消部分許可審批事項
取消道路貨運站場經(jīng)營許可、外商投資道路運輸業(yè)立項審批、總質(zhì)量4.5噸及以下普通貨運車輛道路運輸證和駕駛員從業(yè)資格證。
8.改進危險貨物運輸管理
穩(wěn)步實施限量瓶裝氮氣、二氧化碳等低危氣體道路運輸豁免制度。
9.嚴格落實治超全國統(tǒng)一標準
督促各地嚴格落實全國治理貨運車輛非法改裝和超限超載運輸認定標準和處罰標準。
10.規(guī)范公路貨運執(zhí)法行為
落實“一超四罰”措施、推廣高速公路入口稱重勸返模式,推廣應(yīng)用不停車稱重檢測系統(tǒng)。
11.改善公路行車停宿條件
嚴厲打擊盜搶車貨和偷油等違法犯罪行為,建設(shè)“司機之家”,為貨車司機提供價格適宜的停車、住宿、餐飲、車輛維修保養(yǎng)、無線上網(wǎng)等服務(wù)
12.強化從業(yè)人員社會保障
擴大從業(yè)人員社保覆蓋面,道路貨運企業(yè)應(yīng)依法與貨車司機簽訂勞動合同并依法參加社會保險。