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135輛貨車上榜今年首批超載超限失信黑名單!別再鋌而走險(xiǎn)! ...
來源:第一物流網(wǎng)    作者: 閱讀:414 日期:2018-06-28
    “重點(diǎn)整治低平板半掛車車貨總質(zhì)量超過限載標(biāo)準(zhǔn)等行為?!苯煌ㄟ\(yùn)輸部等部門在日前印發(fā)的《道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作計(jì)劃(2018-2020年)》中如是要求。

    而這是2016年新國(guó)標(biāo)GB1589實(shí)施以來,全國(guó)范圍內(nèi)的治超力度逐步升級(jí)的一個(gè)縮影。

    但,即使在這種高壓態(tài)勢(shì)下,仍有部分貨運(yùn)司機(jī)、物流公司選擇鋌而走險(xiǎn)。

    6月25日,交通運(yùn)輸部發(fā)布2018年首批嚴(yán)重超載超限失信當(dāng)事人“黑名單”。

    根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部等部門2017年2月聯(lián)合簽署的《關(guān)于對(duì)嚴(yán)重違法失信超限超載運(yùn)輸車輛相關(guān)責(zé)任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》(以下簡(jiǎn)稱《備忘錄》),去年交通運(yùn)輸部已經(jīng)發(fā)布了四期“黑名單”。

    以1年違法超限運(yùn)輸超過3次的貨運(yùn)車輛為例,五期“黑名單”中,少則四五十輛,多則近四百輛貨車“上榜”。在“一處失信,處處受限”的治超精準(zhǔn)管理格局下,為何還有人還敢“頂風(fēng)作案”?

    高昂的違法成本

    方濤(化名)昨天(6月26日)一早就看到了“2018年第一批嚴(yán)重違法超限超載失信當(dāng)事人信息”。方濤是上海一家物流公司車管中心總監(jiān)。

    “定期發(fā)布‘黑名單’,對(duì)物流公司和貨運(yùn)司機(jī)的震懾作用還是挺大的。”方濤告訴掌鏈傳媒記者,“沒有人愿意在‘黑名單’上看到自己的名字--‘入圍者’,特別是物流公司,這將給他們辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)手續(xù)帶來極大的影響?!?/div>

    根據(jù)《關(guān)于界定嚴(yán)重違法失信超限超載行為和相關(guān)責(zé)任主體有關(guān)事項(xiàng)的通知》的相關(guān)規(guī)定,只要有“貨運(yùn)車輛1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過3次的”“貨運(yùn)車輛駕駛?cè)?年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過3次的”“暴力抗法致人死亡或傷害的”等十種情形之一的,就將被列入“黑名單”。

    (加強(qiáng)對(duì)超載載限行為的監(jiān)管)

    方濤告訴記者,如果物流企業(yè)的貨運(yùn)車輛,因超載超限導(dǎo)致重大交通事故,被市級(jí)甚至省級(jí)通報(bào),企業(yè)肯定被責(zé)令停業(yè)整頓。

    方濤口中的“停業(yè)整頓”,是《備忘案》規(guī)定的“對(duì)失信當(dāng)事人的市場(chǎng)準(zhǔn)入、行政許可進(jìn)行限制或禁止”,這一類懲戒措施中的一項(xiàng),其包括依法嚴(yán)格道路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入、限制企業(yè)經(jīng)營(yíng)審慎性參考、依法限制取得生產(chǎn)許可等8項(xiàng)。

    而懲戒措施,《備忘案》確定了26項(xiàng),除了市場(chǎng)準(zhǔn)入類外,還有對(duì)失信當(dāng)事人加強(qiáng)日常監(jiān)管,限制融資和消費(fèi)方面的10項(xiàng)懲戒措施;限制失信當(dāng)事人享受優(yōu)惠政策、評(píng)優(yōu)表彰和相關(guān)任職方面的10項(xiàng)懲戒措施。

    這意味著對(duì)于進(jìn)入“黑名單”的失信者,從事其它行業(yè)甚至日常生活都將受到不同程度的影響。

    為何鋌而走險(xiǎn)?

    山東淄博的楊師傅,從1998年就開始跑貨運(yùn)。他告訴記者,即使沒有進(jìn)入“黑名單”,政府部門對(duì)超載超限的當(dāng)事人也有嚴(yán)厲的處罰手段。

    “超載超限的車輛,現(xiàn)在根本不敢走高速跑長(zhǎng)途,而是繞行國(guó)道和省道跑一二百公里的短途。有時(shí)稽查人員也會(huì)在省道和國(guó)道上設(shè)卡,查處超載超限?!睏顜煾蹈嬖V記者,“一旦被發(fā)現(xiàn)扣分、每超一噸罰500元不說,還得把超重的貨物卸下來,產(chǎn)生的卸車等費(fèi)用得自己掏。這還不算完,要不你找地方存貨,要不你找其它貨車來倒駁,這又是一筆不小的花銷。”

    即使這樣,為何仍有人提心吊膽地冒著被處罰的風(fēng)險(xiǎn)違規(guī)上路?

    (仍有卡友鋌而走險(xiǎn))

    “主要是這個(gè)行業(yè)越來越不好干了,運(yùn)費(fèi)越來越低,而成本越來越高,有的車主想多掙點(diǎn)錢,不得不超載超限?!睏顜煾颠@樣分析道。

    方濤雖說認(rèn)可治超的大方向--有利于行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展,但是具體的政策,他希望能夠細(xì)化一些?!霸诖_保安全的前提下,更多地考慮到公路貨運(yùn)一線的實(shí)際運(yùn)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)狀況,制定契合市場(chǎng)需求的相關(guān)細(xì)則,以此更好地引導(dǎo)和規(guī)范行業(yè)發(fā)展?!?/div>

    超載超限損人也害已

    楊師傅理解超載超限卡友的苦衷,但是對(duì)新國(guó)標(biāo)GB1589等相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施,以及定期發(fā)布治超“黑名單”,楊師傅打心眼兒里高興?!皣?guó)家加大治超力度,是對(duì)我們這些遵紀(jì)守法的老實(shí)人的保護(hù)!”

    楊師傅開的是13米的半掛車,車自重14噸,標(biāo)載32噸。“我看到,和我一樣的車,裝四五十噸是很正常的?!?/div>

    而超載超限,對(duì)楊師傅們顯然是不公平的?!八麄儓?bào)出的運(yùn)費(fèi)低,不超載的車輛根本沒有辦法和他們競(jìng)爭(zhēng)。”

    楊師傅舉例說,滿載32噸的13米的半掛車,運(yùn)距是1000公里,運(yùn)費(fèi)差不多是5800元;超載至50噸,他們同樣報(bào)價(jià)5800元。

    超載的車主上路時(shí)擔(dān)心受怕不說,還透支了車輛的使用壽命。

    一位卡友告訴記者,“超載越限的車輛,不但對(duì)路面?zhèn)Υ螅瑢?duì)車輛的制動(dòng)性能、變速箱,發(fā)動(dòng)機(jī),損害都很大,維修費(fèi)也高。一輛新車,本來干三年還能賣10萬;如果是超載越限的車輛,三年后連5萬都賣不上。”

    不過,也有業(yè)內(nèi)人士指出,能否從提升貨運(yùn)車輛技術(shù)性能和標(biāo)準(zhǔn)的角度,如輪胎、底盤和減震彈簧等方面,提升車輛的荷載能力,降低對(duì)車輛和路面的傷害。

    (圖說來源于網(wǎng)絡(luò))

    【補(bǔ)點(diǎn)料】

    進(jìn)黑名單的10種情形

    根據(jù)《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于界定嚴(yán)重違法失信超限超載行為和相關(guān)責(zé)任主體有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求,確定的相關(guān)責(zé)任主體。

    該文件明確提出,將10種情形的當(dāng)事人,列入嚴(yán)重違法失信超限超載運(yùn)輸當(dāng)事人名單:

    一是貨運(yùn)車輛1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過3次的;

    二是貨運(yùn)車輛駕駛?cè)?年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過3次的;

    三是道路運(yùn)輸企業(yè)1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車輛超過本單位貨運(yùn)車輛總數(shù)10%,被道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停業(yè)整頓的;

    四是機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者擅自改裝機(jī)動(dòng)車,情節(jié)嚴(yán)重,被吊銷經(jīng)營(yíng)許可的;

    五是指使、強(qiáng)令車輛駕駛?cè)顺捱\(yùn)輸貨物,被道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)處以2萬元以上罰款,或者1年內(nèi)被給予3次以上行政處罰的;

    六是隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)超限運(yùn)輸行政許可,或者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的;

    七是超限超載運(yùn)輸車輛駕駛?cè)?、源頭單位、大件運(yùn)輸企業(yè)無正當(dāng)理由拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的;

    八是因堵塞交通、強(qiáng)行沖卡、暴力抗法、破壞相關(guān)設(shè)施設(shè)備,被公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰的;

    九是因違法超限超載造成重大責(zé)任事故且負(fù)同等責(zé)任以上的;

    十是暴力抗法致人死亡或傷害的。


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