2019年10月1日,道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員(以下簡(jiǎn)稱“兩類人員”)安全考核正式施行。作為本次考核的重要依據(jù)和參照,交通運(yùn)輸部印發(fā)的《道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)、《道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核大綱》(以下簡(jiǎn)稱《考核大綱》)是每個(gè)考核對(duì)象和各省市交通運(yùn)輸主管部門所必須理解透徹的,尤其是其中一些新特征和形勢(shì)的解讀,對(duì)接下來(lái)相關(guān)工作的展開(kāi)顯得至關(guān)重要。
一、為什么要考核?
雖然近些年來(lái)我國(guó)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但道路運(yùn)輸行業(yè)仍存在安全生產(chǎn)事故高發(fā)、易發(fā)的情況,重特大事故依然時(shí)有發(fā)生,這些交通事故折射出道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位的普遍情況,而企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員是影響企業(yè)的安全生產(chǎn)能力和水平的關(guān)鍵因素。
二、本次考核針對(duì)的對(duì)象是誰(shuí)?
全國(guó)范圍內(nèi)道路運(yùn)輸企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員。
三、道路運(yùn)輸企業(yè)是指哪些?
道路運(yùn)輸企業(yè)是指從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)(含道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng))以及道路旅客運(yùn)輸站。
四、不考核的后果?
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定,道路運(yùn)輸?shù)葐挝恢饕?fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格;對(duì)未取得安全考核合格證明的,屬地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
五、誰(shuí)來(lái)組織考核?
1、 交通運(yùn)輸部進(jìn)行指導(dǎo),負(fù)責(zé)組織編制安全考核大綱和安全考核題庫(kù),并建設(shè)全國(guó)道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核管理平臺(tái);
2、 各省交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織本區(qū)域內(nèi)的安全考核工作和安排,并進(jìn)行宣貫與監(jiān)督實(shí)施,但不得開(kāi)展與考核相關(guān)的具體工作;
三、市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門具體組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)交通運(yùn)輸企業(yè)“兩類人員”的考核工作??己斯ぷ骺勺孕薪M織,也可委托具備條件的社會(huì)組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體考核工作,考核不得收費(fèi)。
六、誰(shuí)能免于考核?
在道路運(yùn)輸領(lǐng)域有效注冊(cè)的注冊(cè)安全工程師,向?qū)俚厥屑?jí)交通運(yùn)輸主管部門報(bào)備后,視同安全考核合格,可免于考核。
七、考核合格的有效期是幾年?
道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核合格證明有效期為3年。
八、考核的具體內(nèi)容?
本次針對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)“兩類人員”的考核內(nèi)容包括以下四部分:
1、 道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
2、 道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
3、 道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理知識(shí)
4、 道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)實(shí)務(wù)等內(nèi)容
九、考核的具體形式?
考核采用計(jì)算機(jī)或紙質(zhì)試卷閉卷考核方式,考核時(shí)間為90分鐘;考核試題總分值為100分,考核合格標(biāo)準(zhǔn)為80分及以上。
根據(jù)《考核大綱》的要求,本次道路運(yùn)輸企業(yè)“兩類人員”的具體考核內(nèi)容上呈現(xiàn)出涉及知識(shí)面廣、專業(yè)性強(qiáng)、無(wú)相關(guān)教材等特點(diǎn),因此針對(duì)考核的培訓(xùn)顯得至關(guān)重要。
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十、考試的時(shí)間和截止日期?
《管理辦法》中規(guī)定:道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)在從事道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)相關(guān)工作6個(gè)月內(nèi)完成安全考核工作。
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