日前，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局下發(fā)《關(guān)于調(diào)整消費(fèi)稅政策的通知》(財(cái)稅﹝2014﹞93號)，取消汽車輪胎稅目，該《通知》目前已執(zhí)行。中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)呼吁了21年的“取消斜交胎和摩托車胎消費(fèi)稅”終于有了結(jié)果，并引發(fā)了輪胎行業(yè)板塊股市上漲。無疑，也給身處美國轎車及輕卡胎雙反、復(fù)合橡膠標(biāo)準(zhǔn)生膠含量下調(diào)雙重打擊下的輪胎行業(yè)帶來一定的利好。
“在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡時(shí)的消費(fèi)稅政策，在當(dāng)今開放的市場經(jīng)濟(jì)條件下明顯不適應(yīng)了，斜交胎征收消費(fèi)稅是極不合理的。取消斜交胎3%的消費(fèi)稅，有利于輪胎企業(yè)增加自我積累和進(jìn)行技術(shù)改造，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。”中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)輪胎分會(huì)原秘書長蔡為民認(rèn)為，“盡管當(dāng)前斜交胎產(chǎn)量已經(jīng)很低，但在特定市場仍有需求。限于輪胎結(jié)構(gòu)、作業(yè)環(huán)境和客戶需求，有些環(huán)境下子午胎還無法代替斜交胎，尤其是農(nóng)業(yè)和林業(yè)機(jī)械輪胎、工業(yè)車輛輪胎、特種車輛輪胎(主要是軍品輪胎)等。所以，我國的一些知名輪胎企業(yè)還保留有斜交胎產(chǎn)品?！?/div>
據(jù)中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2013年的48家輪胎會(huì)員企業(yè)中，仍有26家企業(yè)生產(chǎn)斜交胎，全年產(chǎn)量達(dá)3943萬條。2014年前10個(gè)月，產(chǎn)量達(dá)3479多萬條。
蔡為民表示，2001年國家取消了子午胎消費(fèi)稅，為子午胎的發(fā)展大大減負(fù)，這之后迎來了子午胎的高速發(fā)展，也為中國成為世界輪胎大國奠定了基礎(chǔ)。雖然斜交胎的產(chǎn)量比重遠(yuǎn)低于子午胎，但是在特定行業(yè)和特定用途，斜交胎仍是不可缺少的產(chǎn)品。由于目前綠色輪胎等高性能子午胎已經(jīng)成為行業(yè)的發(fā)展方向，因此，取消斜交胎消費(fèi)稅企業(yè)也不會(huì)再盲目發(fā)展斜交胎，這部分效益可以使企業(yè)有能力進(jìn)行技術(shù)升級，提高斜交胎的產(chǎn)品質(zhì)量和性能。
據(jù)悉，消費(fèi)稅的取消，也給輪胎行業(yè)股市帶來了利好。在滬深兩個(gè)市場，除雙錢股份因籌劃重大事項(xiàng)12月1日停牌、S佳通下跌1.48%、賽輪股份(沒有生產(chǎn)斜交胎產(chǎn)品)下跌0.97%外，12月1日休市時(shí)，其他3支股票均上漲2%以上，其中風(fēng)神股份上漲2.60%;青島雙星上漲2.36%;黔輪胎A上漲2.27%。
“摩托車輪胎取消消費(fèi)稅消息一出，很多企業(yè)就電話咨詢?？梢哉f，我們是受輪胎行業(yè)拖累了20多年，現(xiàn)在終于有了結(jié)果?！敝袊鹉z工業(yè)協(xié)會(huì)力車胎分會(huì)秘書長楊燦光說，“20多年來，協(xié)會(huì)積極向國家有關(guān)部門反映行業(yè)訴求，多次向國家稅務(wù)總局、財(cái)政部寫報(bào)告，要求取消摩托車輪胎的消費(fèi)稅?！?/div>
楊燦光介紹，近兩年，三輪和四輪摩托車、電動(dòng)車是的市場熱銷品種，受到了農(nóng)民的普遍歡迎，對配套車胎的數(shù)量和新規(guī)格需求也越來越多，預(yù)計(jì)未來幾年還會(huì)保持供求兩旺的局面。另外，休閑娛樂產(chǎn)品，如游樂場玩車、滑板車、沙灘車、卡丁車、割草機(jī)等小全地形車輪胎，以及運(yùn)動(dòng)型自行車胎等新產(chǎn)品也成為廣大消費(fèi)者的新寵。但因?yàn)檫@些產(chǎn)品都要繳納消費(fèi)稅，或者各地征收消費(fèi)稅不統(tǒng)一，給企業(yè)帶來了壓力和混亂，也造成市場的不公平。
據(jù)了解，2007年，國家稅務(wù)總局以國稅函[2007]723號文件，對小全地形車輪胎征收消費(fèi)稅問題予以批復(fù)?；遘?、沙灘車、卡丁車等小全地形車時(shí)速較低，不準(zhǔn)上牌照、不允許上道路行駛，與一般意義上的汽車或其他機(jī)動(dòng)車有所不同，且其輪胎按照小輪徑農(nóng)用輪胎的標(biāo)準(zhǔn)和工藝開發(fā)生產(chǎn)，對于這類車輛的輪胎，如果與汽車或其他機(jī)動(dòng)車通用，應(yīng)按規(guī)定征收消費(fèi)稅。如果不能與汽車或其他機(jī)動(dòng)車通用，則不屬于消費(fèi)稅征稅范圍，不征收消費(fèi)稅。楊燦光說，由于沒有關(guān)于小全地形車胎的國家標(biāo)準(zhǔn)，各省執(zhí)行該批復(fù)沒有統(tǒng)一的操作標(biāo)準(zhǔn)，所以出現(xiàn)了對小全地形車輪胎消費(fèi)稅執(zhí)行不一的狀況，有的省份征稅了，有的省份沒有征稅。
楊燦光認(rèn)為，消費(fèi)稅的取消不僅有利于力車胎行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，而且由于各省對小全地形車輪胎消費(fèi)稅執(zhí)行不一的狀況也隨之消失，有助于市場的公平競爭和休閑娛樂產(chǎn)品用車胎的發(fā)展。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，雖然本次取消消費(fèi)稅的輪胎(包括摩托車輪胎)產(chǎn)品產(chǎn)值在全行業(yè)中所占比例不大，但這些產(chǎn)品都是特定領(lǐng)域和特定市場不可缺少的產(chǎn)品，也都面臨產(chǎn)品進(jìn)一步升級的需要，因此，取消消費(fèi)稅可以提升這些產(chǎn)品的質(zhì)量和性能，使其更好地為特定應(yīng)用領(lǐng)域服務(wù)，并進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。
