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國家重點扶持新能源汽車動力電池
來源:電動汽車資源網(wǎng)    作者: 閱讀:247 日期:2015-03-11

  政府在霧霾的巨大壓力下,頻繁推出扶持新能源汽車的政策,成為新能源概念股被爆炒的噱頭。全國“兩會”期間,國家高層多次提到發(fā)展新能源汽車的重要性,業(yè)內(nèi)更關(guān)注的是,政府去年推出新能源汽車新一輪購車補貼、號牌免費、購置稅減免、充電設(shè)施建設(shè)改革等措施后,國家政策還能在哪些層面進行扶持?

  電池技術(shù)要補課

  新能源汽車推廣已達六年,扶持政策也形成了體系,但在科技創(chuàng)新等領(lǐng)域,相關(guān)的支持并不多,也很少被外界重視。作為國家科技部863計劃電動汽車重大科技專項特聘專家,王秉剛對我國新能源汽車技術(shù)空心化很擔心,提醒相關(guān)部門要重視。

  新能源汽車業(yè)內(nèi)共識是,國內(nèi)新能源車企在電池、電機、電控三大核心技術(shù)上,與國際先進水平仍有較大差距。“特別是動力電池技術(shù),以及混合動力系統(tǒng),國內(nèi)除了比亞迪有外,很多車企不但沒有生產(chǎn)線,而且量產(chǎn)不出車型?!蓖醣鼊傉f。

  我國動力電池以磷酸鐵鋰為主,但電池發(fā)展水平參差不齊。據(jù)中國汽車技術(shù)中心相關(guān)人士提供的數(shù)據(jù),國內(nèi)大部分采用磷酸鐵鋰電池的純電動車,電池容量等參數(shù)差距很大。比如康迪4座電動車電池容量只有21.12度電、江淮iEV4為19.2度電、北汽E150EV為23度電,而比亞迪e6可以達到60度電。

  “國內(nèi)動力電池生產(chǎn)目前仍以小型生產(chǎn)線為主,很多生產(chǎn)水平較低,一致性很難保證。一項技術(shù)落后,未來可能拖累整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展。電池等核心技術(shù)部件,有能力的競爭對手也不會提供給你,所以盡管新能源汽車搞得火熱,但危機很多。”北京一家小型電池公司內(nèi)部人士稱。

  動力電池技術(shù)被業(yè)內(nèi)認為是新能源汽車發(fā)展中最關(guān)鍵的技術(shù)。據(jù)中汽研相關(guān)人士稱,國家正在研究制定的相關(guān)政策措施中,其中最主要的就是對新能源汽車動力電池進行規(guī)范和扶持。2月16日,科技部發(fā)布《國家重點研發(fā)計劃新能源汽車重點專項實施方案(征求意見稿)》(下稱《方案》),從汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展到汽車排氣污染治理,提出在“新能源汽車整車和部分核心零部件關(guān)鍵技術(shù)未完全突破”下,技術(shù)升級必要性。

  科技部確定的技術(shù)支持大方向有:電動化的能源科學、輕量化的材料科學和智能化的信息科學??v向體系支持純電動力系統(tǒng)、插電/增程式混合動力系統(tǒng)和燃料電池系統(tǒng)。其中對新能源汽車最核心的技術(shù)動力電池,提出了量化的目標,要求轎車動力電池的單體比能量2015年底達到200瓦時/公斤,比2010年提高一倍;2020年達到300瓦時/公斤,總體水平保持在國際前三名以內(nèi)。

  隨后,地方政府也開始跟進,深圳近日發(fā)布了《深圳市新能源發(fā)展工作方案》,深圳將進一步推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力。要求到今年年底,新能源汽車整體技術(shù)達到國際先進水平,動力電池模塊成本降至2元/瓦時以下,循環(huán)使用壽命穩(wěn)定達到2000次或10年以上,電驅(qū)動系統(tǒng)功率密度達到2.5千瓦/公斤以上。

  由于燃料電池技術(shù)儲備薄弱,車企不愿再投巨資白手起家,科技部對此很落寞,但在產(chǎn)業(yè)路線仍不明確下,也不能直接放棄。燃料電池車目標也定得很低,2020年以前只要求“燃料電池汽車技術(shù)取得突破,達到產(chǎn)業(yè)化要求,實現(xiàn)千輛級市場規(guī)模?!?/div>

  隨后,地方政府也開始跟進,深圳近日發(fā)布了《深圳市新能源發(fā)展工作方案》,深圳將進一步推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力。要求到今年年底,新能源汽車整體技術(shù)達到國際先進水平,動力電池模塊成本降至2元/瓦時以下,循環(huán)使用壽命穩(wěn)定達到2000次或10年以上,電驅(qū)動系統(tǒng)功率密度達到2.5千瓦/公斤以上。

  由于燃料電池技術(shù)儲備薄弱,車企不愿再投巨資白手起家,科技部對此很落寞,但在產(chǎn)業(yè)路線仍不明確下,也不能直接放棄。燃料電池車目標也定得很低,2020年以前只要求“燃料電池汽車技術(shù)取得突破,達到產(chǎn)業(yè)化要求,實現(xiàn)千輛級市場規(guī)模?!?/div>

  科技部優(yōu)化管理架構(gòu)

  國家扶持新能源汽車技術(shù),早就建立了高新項目國家扶持,但很多項目開展在業(yè)內(nèi)有異議。“北京有一家車企,只要拿出100輛純電動車,就能獲得1億元的補貼,平均一輛100萬元,其實背后什么技術(shù)也沒有?!币晃恍履茉雌囇邪l(fā)人士稱。

  這種狀況導(dǎo)致不少國企對自主的新能源汽車技術(shù)并不真正重視,而是通過購買核心部件組裝成品,拿到扶持基金。該人士認為,這也是近年國有車企集團新能源汽車發(fā)展不理想的原因之一。

  相關(guān)機制可能發(fā)生改變,《方案》要求建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃合理、協(xié)調(diào)高效、優(yōu)化配置、目標集成的電動汽車科技發(fā)展專項組織管理體系。

  科技部計劃對新能源汽車項目管理機構(gòu)的組織架構(gòu)進行優(yōu)化,建立由領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、技術(shù)層構(gòu)成的專項管理機構(gòu)。其中,領(lǐng)導(dǎo)層由部際聯(lián)席會和專家咨詢委員會構(gòu)成,管理層由專項辦公室、知識產(chǎn)權(quán)、財務(wù)、監(jiān)理組構(gòu)成,技術(shù)層由重點專項首席專家、重大項目總體組、項目總師、課題負責人構(gòu)成。

  項目管理依舊由科技部高技術(shù)研究發(fā)展中心負責,并從多個中心抽調(diào)相應(yīng)人員組建新能源汽車試點專項管理團隊。嘗試建立項目經(jīng)理制,負責專項試點工作的實施。中心將加強對專項管理的監(jiān)督,建立廉政風險的防控機制,加強內(nèi)部制度的設(shè)計,并將逐步建立理事會、監(jiān)事會等現(xiàn)代管理體制,實現(xiàn)向?qū)I(yè)化項目管理機構(gòu)的轉(zhuǎn)型。

  “以前技術(shù)扶持項目并不是很透明,在整個新能源汽車資金扶持方面也最弱,投入比例較少。事實上,產(chǎn)業(yè)鏈條扶持很重要,比如動力電池,規(guī)模小、技術(shù)較低、生產(chǎn)線落后等狀況,單靠市場很難短期內(nèi)提升,會制約整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”廣州一家車企的新能源汽車研發(fā)人員稱。

  深圳政府提出,鼓勵和扶持企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入力度,打造集研發(fā)、設(shè)計、測試認證、整車及關(guān)鍵零部件、產(chǎn)品展示體驗、人才培養(yǎng)與生活配套于一體的國家級新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。

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