成都和重慶在近期分別宣布了中歐班列的加推計劃，以進一步占領國內(nèi)貨運市場。
記者從成都市物流辦了解到，成都將在今年內(nèi)形成“主線+輔線”的中歐班列網(wǎng)絡格局，而重慶亦宣布將打造以重慶為中心，向其他方向擴張“多式聯(lián)運”的新策略。
這也意味著西南地區(qū)將增加多條國際物流通道。
同時記者還獲悉，7月底由國家發(fā)展改革委牽頭的中歐班列調(diào)研組，已經(jīng)對全國多條中歐班列線路開行的情況及地方財政補貼情況進行了調(diào)研，其中包括成都、重慶兩個中歐班列開行最穩(wěn)定、班列數(shù)量最多的城市，調(diào)研的目的是為后續(xù)出臺的中歐班列監(jiān)管新政鋪路。
將新開多條物流新通道
8月10日，成都市政府發(fā)布了《關于創(chuàng)新要素供給培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)提升國家中心城市產(chǎn)業(yè)能級財政金融政策措施的實施細則》（以下簡稱《細則》），宣布成都將加大物流政策措施促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度，其中，暢通國際物流通管道成為是其重要內(nèi)容。
成都市口岸與物流辦主任杜進有對21世紀經(jīng)濟報道記者表示，其中包括加密開行國際航線，重點開通至歐美澳亞非的戰(zhàn)略性國際客貨運航線。進一步講，要進一步發(fā)展蓉歐班列，“成都僅僅培育鐵路貨運市場并不夠，通過加大對航空貨運市場的建設，可以在未來形成‘鐵路+航空’的多式聯(lián)運格局，進一步擴展成都的貨運半徑”。
而在未來，成都的中歐班列將形成“主線+輔線”的國際班列網(wǎng)絡格局。
主線即成都至波蘭羅茲的蓉歐快鐵“中線班列”，輔線分為兩條，第一是成都至俄羅斯的“北線班列”，據(jù)悉，一旦開通南北線的固定班列，俄羅斯的木材、肉類，成都造的農(nóng)產(chǎn)品就能實現(xiàn)雙城互通。
另一條是成都經(jīng)中亞、西亞至土耳其伊斯坦布爾的“南線班列”。成都市口岸與物流辦公室副主任張弛認為，一條中歐班列運輸線路能否穩(wěn)定開行的重要衡量指標是其時效性，經(jīng)過幾次測試后，“北線班列的運輸總時間控制在12-13天，而南線班列由于需要橫跨里海，將為‘鐵路+船運’的多式聯(lián)運方式，總時間為15-16天”。
重慶方面，目前也在打造以重慶的中歐班列為中心，向其他方向進行“多式聯(lián)運”的策略，其目的，是希望促進重慶的對外經(jīng)濟發(fā)展，同時增強通關時效和便利化程度。
其中，南向的“渝桂新”由重慶至廣西北部灣港，通過鐵海運聯(lián)運方式連接東南亞、澳新、中東、非洲的通道初步成型，測試班列順利開行。
北向的“渝滿俄”由重慶至滿洲里，連接俄羅斯，輻射東歐、中歐的通道相關工作全面啟動，首批工業(yè)原材料測試班列于7月3日經(jīng)滿洲里抵達重慶鐵路口岸。
東向的“渝滬（上海）美”、“渝甬（寧波）美”則輻射東北亞、北美，補充傳統(tǒng)長江航運。
另外，重慶還將打造兩條快捷通道，分別為中線通道（重慶-云南磨憨-新加坡）和西線通道（重慶-云南瑞麗-緬甸仰光）。
中歐班列運營將規(guī)范
記者注意到，在上述會議上，成都也表示“為增強樞紐能級，將采取一系列對航空和鐵路貨運進行補助和獎勵措施”。
鐵路方面，成都對四川省內(nèi)通過國際班列運輸至歐洲及中亞的貨物以及返程到成都后分撥到省內(nèi)的貨物，在省內(nèi)運費上給予補助。對四川省外經(jīng)國際班列運至歐洲及中亞的貨物以及經(jīng)返程到成都后分撥到省外的貨物，給予國內(nèi)省外段運費補助。
同時，杜進有表示，為了降低口岸場站操作成本，成都市也將全面實施政府購買航空、鐵路、公路口岸公共服務，免收航空口岸貨物操作費及口岸與航空貨站之間的轉(zhuǎn)運費，免收鐵路口岸集裝箱吊裝、移位、開箱查驗、短期堆存等費用，免收公路口岸貨物操作費等。
但大量的中歐班列開行，以及各城市持續(xù)的補貼政策，也引起了主管部門關注。
21世紀經(jīng)濟報道記者獲悉，7月底，由國家發(fā)展改革委西部開發(fā)司司長趙艾帶隊的中歐班列調(diào)研組，赴中國鐵路總公司進行專題調(diào)研。
而在此前，上述調(diào)研組已經(jīng)對全國多條中歐班列線路開行情況及地方財政補貼情況進行調(diào)研，其中包括成都、重慶兩個中歐班列開行最穩(wěn)定、班列數(shù)量最多的城市。
趙艾認為，中歐班列目前已經(jīng)形成了較好的品牌效應，成為推進“一帶一路”建設的重要抓手和平臺。中國鐵路總公司及各有關方面在貨運組織、線路安排、運價優(yōu)惠等方面做了大量工作，作用和成效十分明顯。
下一步，趙艾認為需要認真研究解決中歐班列運行中存在的問題，比如盲目開行或不適當擴大規(guī)模的問題，回程貨源有效組織的問題，多頭對外不良競爭的問題等。
成都市物流辦有關人士對記者稱，目前各地在發(fā)展中歐班列過程中所出現(xiàn)的一些問題已經(jīng)得到了主管部門的重視，通過此次調(diào)研，實際上是一次情況的摸排，目的是對中歐班列進行規(guī)范，首先是對已經(jīng)形成規(guī)模和影響力的中歐班列線路進行針對性的扶持，其次也將根據(jù)此次調(diào)研的結(jié)果，針對城市間的不良競爭出臺規(guī)范性文件，以引導中歐班列持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
