9月8日,英國女王伊麗莎白二世走了,就在欲做第二個“撒切爾夫人”伊麗莎白· 特拉斯就任首相的第二日走了。至今,全球仍有澳大利亞、加拿大、新西蘭等15個國家以英國君主為國家元首。
作為96歲高齡的伊麗莎白二世經歷了太多,第二次世界大戰(zhàn)、美蘇冷戰(zhàn)、抗美援朝戰(zhàn)爭、英阿戰(zhàn)爭、香港回歸中國……
不過,在掌鏈·第一物流網看來,她還經歷了英國從全球物流強國變身一個正在馳離歐盟的物流孤島,經歷英國從鐵路、海運、航空、公路、郵政等領域全球霸主走向區(qū)域角色的窘相。
昔日全球最大的鐵路運輸公司英鐵集團在她在位時被肢解,昔日全球第二大集裝箱航運公司英國鐵行渣華在她在位時賣身給丹麥馬士基,昔日全球最大的航空運輸公司英國航空(前身英國帝國航空)在她在位時衰敗……
她見證了英國敗給了大英曾經侵略過的中國,敗給大英曾經殖民過的印度。9月2日,國際貨幣基金組織(IMF)發(fā)布數據顯示,作為英聯邦國家之一的印度GDP在2021年超越英國位居全球第五,英國則降為全球第六。
而脫歐的英國不但加速馳離歐盟大家庭,自身的蘇格蘭在鬧獨立、北愛爾蘭在鬧脫英,在全球供應鏈時代,支持脫歐的特拉斯又將把英國這艘大船開往哪里?
一、昔日的全球物流強國
在伊麗莎白二世女王辭世的前兩天,她還正式任命了英國歷史上第三位女首相伊麗莎白·特拉斯。
這位年輕的女首相,舉手投足都在模仿昔日的鐵娘子撒切爾夫人——而撒切爾夫人也是女王經歷過的14任英國首相時間最長的一位,從1979年到1990年,長達11年。
但這位新女首相沒那么好的運氣,她正在經歷40年來最嚴重通貨膨脹,經歷近幾十年來最大規(guī)模港口碼頭工人大罷工。留給新女首相的國家物流家底已經不多了。
(一)英國鐵路:昔日全球最大鐵路運輸公司
英國鐵路公司(British Rail)前身是是英國國家鐵路系統(tǒng),通過1947 年的《運輸法》創(chuàng)建,因為該法案確立了鐵路公有制。繼承大英帝國的遺產,英國曾經擁有在亞洲、非洲、澳洲等海外鐵路線。
英國鐵路在“私有化-公有化-私有化”的輪回變革中,英國鐵路運行了近兩個世紀,一直在“效”與“益”之間迷失。也就是在撒切爾夫人執(zhí)政期間,英國推行了近乎激進的自由主義市場經濟試驗。
試驗的結果也包括1997 年,英國鐵路被一分為三,但幾乎沒有人感到悲哀。在英鐵49年的存在中,它被廣泛批評為自滿、缺乏想象力的官僚機構。在其存在的大部分時間里,客運和貨運量都在下降。
1993 年,英國政府在將公司私有化之前重組了英國鐵路公司??瓦\和貨運分別劃分為25個列車經營單位和6個貨運經營公司,特許經營給私營部門經營者。一家新的國有公司 Railtrack 成立于 1994 年,負責管理該系統(tǒng)的軌道、信號、土地和車站。
Railtrack 于 1996 年私有化。英國政府成立了一家新的非營利性公司 Network Rail, Ltd.,于 2002 年接管了 Railtrack 的業(yè)務。但私有化之后是全球自由資本的分食英國鐵路資產,英國再無昔日舉國之力推進鐵路技術升級和鐵路運輸網絡升級。
(英國鐵路 來源:the independent)
如今,調查顯示,英國常年延誤的鐵路班次超過三分之二。而造成列車延誤的原因千奇百怪——除了常見的天氣因素,鐵軌被偷、電線著火、信號丟失、司機遲到、中途迷路,都可以成為火車晚點的理由。
由于倫敦等大城市的房價不斷上漲,許多居民搬遷至臨近的衛(wèi)星城市,搭乘火車通勤。但是,列車晚點帶來的負面影響讓人苦不堪言。
2022年6月21日,英國14家鐵路運營商的40000多名鐵路員工舉行為期3天的罷工,而本次罷工也使英國面臨嚴重通貨膨脹的經濟雪上加霜。
據英國多家媒體報道,本次英國鐵路員工罷工是英國近30年來規(guī)模最大的罷工,將影響到數百萬乘客,一些企業(yè)的商業(yè)活動將受到嚴重打擊。
(二)航運霸權:從超級海運東印度公司到鐵行渣華
大學期間還在口上喊廢除君主制的特拉斯首相,可曾想到英國今天的家產,如果沒有大英王室的殖民掠奪,哪有今日英國的家產萬貫。而這些家產萬貫都離不開英國發(fā)達的航運物流。
1600 年 12 月 31 日,由于擔心英國在新的貿易路線上落后于荷蘭人,伊麗莎白一世授予 200 多名英國商人在東印度群島進行貿易的權利。其中一個商人團體稱自己為倫敦東印度貿易商總督公司,后來簡稱為東印度公司。
東印度公司的部隊起初只關心保護公司的直接利益,但隨著 1757 年普拉西戰(zhàn)役的發(fā)生,這種情況發(fā)生了變化。在接下來的幾年里,東印度公司獲得了對印度領土的全部行政權力。
(東印度公司的海上霸權 來源:www.worldhistory.com)
東印度公司是英國航運時代的頂峰,東印度公司代表英國與西班牙和荷蘭進行了長期的海上貿易斗爭。但是隨著時代的逝去,它也被淘汰了。
由于英國希望以政府名義管理印度,東印度公司成了英國國內大多數利益者的絆腳石。1858年,英國政府通過《印度統(tǒng)治法》,取締了東印度公司,開始直接統(tǒng)治印度。
英國航運業(yè)自此進入衰退階段,在英國女王伊麗莎白二世時代鐵行渣華也被收購,這是由英國鐵行(P&O)與荷蘭渣華(RoyalNedlloyd)公司合資組建,營運總部位于倫敦,曾是世界第二大集裝箱運輸公司。
2005年作為全球最大航運公司的丹麥馬士基收購了全球第二大航運公司英國荷蘭的鐵行渣華航運集團。由此,昔日全球海洋霸主也失去了海上的腿腳。
(三)英皇郵政:昔日全球最大郵政快遞巨頭
對中國快遞物流人來說,說起英皇郵政可能會想起,2012年8月15日,英國皇家郵政與宅急送戰(zhàn)略合作,宣布其旗下快遞公司GLS公司與宅急送合作,提供中國到歐洲的快遞服務。
昔日中國快遞圈“南有順豐,北有宅急送”如今沒有人記起宅急送,也沒人記起曾經全球快遞物流巨頭英皇郵政。曾經在大英帝國時代壟斷郵政業(yè)350年的英國皇家郵政,在2006年1月1日迎來大拐點。
而這之前是撒切爾夫人時期的國企私有化浪潮。
當日,英國郵政監(jiān)管機構開始實施新規(guī)則,允許各家郵政公司公開競爭,“分享”英國郵遞服務市場的蛋糕。
(英國皇家郵政 來源:The New York Time)
英國郵政監(jiān)管機構已經向13家郵政公司發(fā)放長期營業(yè)許可證,包括“中外運-敦豪”及“天地物流”等知名企業(yè)。這一舉措將會為它們與“皇家郵政”公平競爭掃清道路。
改革之前,“皇家郵政”占英國郵遞服務市場97%的業(yè)務,日均處理8000萬份郵件遞送——要知道今天全球業(yè)務規(guī)模最大的快遞企業(yè)中通也不過日均郵件6000萬件?!盎始亦]政”一度享有各種特權,包括免繳增值稅,公司的郵遞車不受停車限制約束等。
如今的英國皇家郵政面對通脹也是束手無策。早前給員工加薪2%,但在通脹飆升至11.7%的情況下,員工的生活水平還是急劇下降,于是工會決定發(fā)動罷工以尋求“有尊嚴、適當的加薪”。
(三)英國航空:昔日全球最大航空運輸公司之一
作為昔日大英帝國掌控全球空運物流動脈的抓手,英國航空運輸公司(British Airways PLC)仍是英國人的驕傲。
但一戰(zhàn)過后,英國航空運輸公司由四家小型公司(Handley Page Transport Ltd.、Instone Air Line Ltd.、Daimler Airway 和 British Marine Air Navigation Co.)合并組成,是洲際航線的先驅之一。
與此同時,其他三家航空公司(希爾曼航空公司、斯巴達航空公司和聯合航空公司)于 1936 年合并進入英國航空公司,負責處理國內和北歐的航班。 1938 年 11 月,在議會對低效率進行調查后,政府決定將帝國航空公司和英國航空公司合并并國有化。
1987 年初,撒切爾夫人進行私有化改革,通過大規(guī)模發(fā)行股票的方式將英國航空公司出售給公眾。同年,這家新私有化的公司收購了規(guī)模較小的競爭對手英國喀里多尼亞航空公司,獲得了該航司的英美航線。
(英國航空公司 來源:the guardian)
21 世紀初,英國航空公司仍然是世界上最大的航空公司之一,但自1987年私有化以來,英國航空公司持續(xù)虧損,2009年至2010年,英國航空公司營業(yè)損失6億英鎊,使得英國航空前途一度暗淡。自新冠疫情以來,弗萊比航空公司宣布破產、易捷航空已停飛所有航班、英國維珍航空公司申請破產保護。英國航空運輸業(yè)恐長期難以恢復元氣。
二、反思英國物流“國退民進”
國有資本是不是改完全退出競爭性服務市場?2021年底中國物流集團正式成立,顯示了中國競爭性市場并沒有放棄國有資本,甚至中國物流集團還組建國際快遞公司。
或許2019年在特朗普政府窮盡各種手段打擊華為,并有全球最大快遞公司美國FedEx“劫持”華為包裹引起警惕。但在上世紀80年代,也許英國人厭倦了英帝國的超級壟斷,走向另一個極端——推行私有化。
而私有化政策的極端代言人,就是今日英國女首相特拉斯處處模仿的撒切爾夫人。在撒切爾夫人推行私有化之前,二戰(zhàn)之后,為了推進國家重建,英國推進國有化。
國有化帶來了嚴重的“英國病”(這個詞現在被用來形容上世紀六七十年代英國經濟衰退的“滯脹”狀態(tài),其表現形式是,經濟增長緩慢,失業(yè)率居高不下,通貨膨脹嚴重,社會矛盾叢生)。
因為國有企業(yè)沒有利潤目標,它們的存在被政府定義為“提供公共服務”,喪失了創(chuàng)新和成本核算機制,因此長期虧損。在國企內部,人浮于事,聽命于政府官僚和工會階層的現象十分嚴重。
(撒切爾夫人 來源:world history blog)
撒切爾夫人執(zhí)政后,國企私有化成為新政重點。她上臺后決心通過市場化改革重振停滯的英國經濟。私有化成為撒切爾最重要、最持久的經濟遺產。她普及了私有化這個詞,監(jiān)督了許多主要國企的出售,包括英國航空公司、英國電信、英國鋼鐵和英國天然氣公司。這使得英國經濟尤其是交通運輸業(yè)恢復了一些生命力。
1988年,英國保守黨年會上,撒切爾夫人宣布“私有化無禁區(qū)”。正如她所說的那樣,1980年代的英國政府確實對積弊深重的國有病進行了“刮骨療毒”。在全世界范圍內,這股私有化浪潮甚至也影響了中國。在撒切爾改革的推動下,私有化席卷了歐洲、拉丁美洲和其他地區(qū)的發(fā)達國家和發(fā)展中國家。
然而,掌鏈網回頭看撒切爾夫人以來激進私有化帶來的問題,有三點啟示:
第一,激進的私有化改革,確實在短期內激發(fā)了市場活力,但隨著游獵資本以股東利益最大化之名,使國家利益讓位私人利益。英國在鐵路、航空、海運、公路、郵政等領域的豐厚遺產被肢解蠶食,英國失去了對全球供應鏈物流駕馭的手腳。英國在高速鐵路,現代航運等領域也無力重拾風采,被中國等后發(fā)國家不斷趕超。
第二,因為英國失去海運、航空、鐵路、郵政等全球物流手腳,使得英國制造業(yè)也失去“買全球,賣全球”的底層控制力,英國制造業(yè)不再自主具備調配全球資源的物流網絡。反觀歐洲最大經濟體德國:
①一是擁有全球第三,歐洲最大的郵政企業(yè)德國郵政(DHL)。②二是擁有全球最大鐵路貨運年企業(yè)之一、歐洲最大的鐵路貨運企業(yè)的德鐵集團。③三是擁有全球第四大,歐洲最大的航空運輸企業(yè)的漢莎航空。④四是擁有全球第五大,歐洲第四大集裝箱航運企業(yè)赫伯羅特集團。
第三,因為制造業(yè)衰落,運輸業(yè)肢解,進而導致英國在全球貿易中地位大幅下滑。昔日英國東印度公司的超級船隊建立的全球貿易霸權失去。失去了貿易血脈后,英國與加拿大、澳大利亞、新西蘭等殖民地國家的紐帶也逐漸失去。如今,連蘇格蘭也鬧獨立,北愛爾蘭鬧脫英。
英國還在脫歐路上與歐盟撕扯,而脫歐給英國帶來多少紅利?9月2日,國際貨幣基金組織數據顯示,英國2021年的GDP首次落后于印度。在數字供應鏈時代,尋求離群索居者最終可能不是獨善其身,而是一片供應鏈孤島
(雷翊 管一)