信用是一種什么東西?是一張面膜么?可給自己美容之后就扔垃圾桶里!契約精神是一種什么東西?是一只家犬么?只守護(hù)自家利益,但能拿它撕咬他人?
供應(yīng)鏈?zhǔn)侨蚋偤系募~帶,全球經(jīng)濟(jì)已融為一體,需要供應(yīng)鏈上下游協(xié)同共生,但共生的前提是上下游國家及企業(yè)要講信用、守契約。
但今天的全球供應(yīng)鏈?zhǔn)袌?,信用和契約似乎已經(jīng)變異了!
1、供應(yīng)鏈信用:一張面膜的問題
12月14日,美國商務(wù)部將長江存儲、寒武紀(jì)等36家中國科技公司列入了“實(shí)體清單”,以期進(jìn)一步阻撓和打壓中國科技行業(yè)的發(fā)展。
一個之前,即11月14日,中-美在巴厘島G20峰會期間會談?拜登信誓旦旦,“我愿重申,一個穩(wěn)定和發(fā)展的中國符合美國和世界的利益?!婪揭矡o意尋求同中國‘脫鉤’,無意阻撓中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,無意圍堵中國?!?/p>
在拜登這話之前,中方表態(tài),“任何時候世界都有競爭,但競爭應(yīng)該是相互借鑒、你追我趕,共同進(jìn)步,而不是你輸我贏、你死我活。打貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn),人為‘筑墻設(shè)壘’,強(qiáng)推‘脫鉤斷鏈’,完全違反市場經(jīng)濟(jì)原則,破壞國際貿(mào)易規(guī)則,只會損人不利己?!?/p>
不過,拜登政府轉(zhuǎn)身在11月25日宣布禁止批準(zhǔn)使用華為和中興的新電信設(shè)備,并義正辭嚴(yán)地說,它們對國家安全構(gòu)成不可接受的風(fēng)險。截至2022年11月,已有1000多家中國企業(yè)(實(shí)體)被美國列入多個管制和制裁清單,主要包括涉及5G、人工智能和其他科技公司和科研院校。
12月14日,36家中國科技企業(yè)被列入“實(shí)體清單”。這個事實(shí)說明:媒體報道的拜登11月14日在與中方會談?wù)f的話,也許可能大概被翻譯錯了。
拜登原話也許是說“一個穩(wěn)定和發(fā)展的中Guo不符合美國利益。……美方有意尋求同中Guo‘脫鉤’,有意阻撓中Guo經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有意圍堵中Guo?!?/p>
話說回來。什么是實(shí)體清單?被美國政府列入所謂的實(shí)體清單(黑名單),任何美國公司若對黑名單企業(yè)提供的產(chǎn)品涉及美國技術(shù),必須獲得華盛頓方面的許可,而這個許可證很難申請成功。這就是跟中國企業(yè)搞脫鉤斷鏈。
為什么要搞實(shí)體清單?因?yàn)槊绹鴩野踩瑸榱诉@個美國國家安全。2017年8月,特朗普政府以“強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)移”等為由,對中國發(fā)起“301調(diào)查”,重點(diǎn)打擊中半導(dǎo)體、發(fā)動機(jī)、工業(yè)機(jī)器人、電池、醫(yī)療設(shè)備、航天航空等,并以高關(guān)稅排斥中國制造,由此美中供應(yīng)鏈脫鉤戰(zhàn)開打。
2021年2月,拜登政府再接再厲,推進(jìn)“301調(diào)查”升級版即第14017號“美國供應(yīng)鏈”行政令,推出美國政府“百日供應(yīng)鏈審查”。在100天內(nèi)對美國半導(dǎo)體、稀土、電動汽車大容量電池、藥品4種關(guān)鍵領(lǐng)域的供應(yīng)鏈的全面審查。
“百日供應(yīng)鏈審查”之后,2022年2月,美國政府推出《振興美國制造業(yè)和確保供應(yīng)鏈安全計劃》渲染中國為產(chǎn)業(yè)安全威脅。而為推進(jìn)中美科技供應(yīng)鏈的脫鉤與競爭。2022年8月,拜登簽署了被稱為“與中國戰(zhàn)略競爭法案”《2022年芯片與科學(xué)法》,該法案重點(diǎn)是與中國在全球供應(yīng)鏈和科技上開展全面競爭。
所有的對中國科技企業(yè)的斷鏈及圍堵行為,都被冠以國家安全的名義。
2、供應(yīng)鏈契約:一只家犬的問題
但什么是國家安全?
“什么是國家安全,完全是由美國人自己定義的。”據(jù)路透社消息,荷蘭半導(dǎo)體設(shè)備巨頭阿斯麥(ASML)公司CEO溫彼得12月13日公開質(zhì)疑美國政府推動荷蘭采取限制對華出口的政策。
溫彼得此番言論是因?yàn)槊绹占泳o聯(lián)合西方盟友對華羅織“芯片圍堵”的罪名,國家安全是最冠名堂皇的罪名。美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文稱,美國已經(jīng)與日本、荷蘭等合作伙伴對話,以收緊對中國的芯片出口。
面對美國對華科技供應(yīng)鏈脫鉤斷鏈行為,溫彼得直言,“實(shí)際上阿斯麥已經(jīng)做出了犧牲。在美國的壓力下,荷蘭政府從2019年開始限制阿斯麥向中國出口其最先進(jìn)的光刻機(jī)。”但結(jié)果呢?結(jié)果是“這讓出售替代性技術(shù)和產(chǎn)品的美國企業(yè)受益?!?/p>
美國仍荷蘭與中國企業(yè)斷鏈斷供之后,“美國芯片制造商能夠向中國客戶出售其最先進(jìn)的芯片,而阿斯麥卻只能出售舊的芯片制造設(shè)備,這似乎是矛盾的?!睖乇说闷婀郑懊绹酒滔蛑袊蛻舫隹跊]有遇到問題?!?/p>
而荷蘭政府為配合美國對華科技打壓換來了什么?“雖然阿斯麥的銷售額有15%來自中國市場,但對于美國的半導(dǎo)體設(shè)備供應(yīng)商而言,這一數(shù)字(對中國銷售)是25%,有時甚至?xí)^30%?!?/p>
看來美國讓荷蘭公司對中國毀約時自己卻悄悄獲利。這與美國上半年要求歐盟盟友德國禁買俄羅斯能源時,自己卻不斷購買俄羅斯能源何其相似。最終結(jié)果,德國制造企業(yè)不堪因能源價格上漲導(dǎo)致供應(yīng)鏈成本上漲而遷入美國及其他市場。
對美國把中國36家企業(yè)列黑名單,外交部發(fā)言人汪文斌指出,美方一再泛化國家安全概念、濫用出口管制措施、對他國企業(yè)采取歧視性、不公平做法,將經(jīng)貿(mào)科技問題政治化、武器化,這是赤裸裸的經(jīng)濟(jì)脅迫和科技霸凌行徑。美方做法嚴(yán)重?fù)p害中美企業(yè)間正常經(jīng)貿(mào)往來合作,嚴(yán)重破壞市場規(guī)則和國際經(jīng)貿(mào)秩序,嚴(yán)重威脅全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,這不利于中美兩國,也不利于世界。
12月14日,世界貿(mào)易組織(WTO)在日內(nèi)瓦舉行會議,審議美國貿(mào)易政策。中國、歐盟、加拿大、俄羅斯等多個世貿(mào)組織成員對美國堅(jiān)持“美國優(yōu)先”、罔顧多邊貿(mào)易規(guī)則,實(shí)施單邊主義霸凌行徑,挑動“脫鉤”“斷鏈”,擾亂全球產(chǎn)業(yè)鏈的做法提出批評。
作者:姜昊
附注
被美國政府新列入實(shí)體清單的中國公司(36家)
中國航空工業(yè)集團(tuán)公司復(fù)合材料特種結(jié)構(gòu)研究所
安洲國際集團(tuán)有限公司
北京華天海峰科技股份有限公司
北京機(jī)械工業(yè)自動化研究所有限公司
北京合眾思壯科技股份有限公司
北京銀景科技有限公司
安徽寒武紀(jì)信息科技有限公司
寒武紀(jì)(香港)有限公司
寒武紀(jì)(昆山)信息技術(shù)有限公司
寒武紀(jì)(南京)科技有限公司
寒武紀(jì)(南京)信息技術(shù)有限公司
寒武紀(jì)科技股份有限公司
寒武紀(jì)(西安)集成電路有限公司
上海寒武紀(jì)信息科技有限公司
雄安寒武紀(jì)科技有限公司
電科云(北京)科技有限公司
中電萊斯信息系統(tǒng)有限公司
中國電子科技集團(tuán)公司第二十八研究所
中國科學(xué)院計算技術(shù)研究所
廣東琴智科技研究院有限公司
合肥兆芯電子有限公司
信息系統(tǒng)工程重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室
南京艾溪信息科技有限公司
南京萊斯網(wǎng)信技術(shù)研究院有限公司
南京萊斯電子設(shè)備有限公司
南京萊斯信息技術(shù)股份有限公司
深圳市鵬芯微集成電路制造有限公司
上海集成電路研發(fā)中心
上海微電子裝備(集團(tuán))股份有限公司
上海索為信息科技有限公司
蘇州寒武紀(jì)信息科技有限公司
溧陽二十八所系統(tǒng)裝備有限公司
天津天地偉業(yè)科技有限公司
長江存儲科技有限責(zé)任公司
北京中科新聯(lián)科技有限公司
長江存儲技術(shù)(日本)有限公司