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日本甘做美國對華脫鉤鷹犬,美日政府組建供應(yīng)鏈工作小組
   作者: 管一 陳奕 閱讀:2604 日期:2023-01-20

日本現(xiàn)在的對華立場出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變,而已保持穩(wěn)定合作幾十年的中日供應(yīng)鏈或?qū)l(fā)生變局。

2022年12月,日本內(nèi)閣修改了國家安全戰(zhàn)略文件,首次將中國調(diào)為“前所未有的最大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”。日本政府稱,日美與志同道合的民主國家應(yīng)該建立“新的世界經(jīng)濟秩序”。而這個秩序里,顯然針對中國。

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(拜登與岸田文雄  圖源:ucsusa.org)

日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣西村康稔稱,在芯片產(chǎn)業(yè)、供應(yīng)鏈安全、生物技術(shù)等方面,日本方面正積極與美國推進合作。

1月5日,西村康稔在華盛頓聲稱,中國近年采取的行動,例如暫停進口臺灣地區(qū)的鳳梨和澳大利亞的葡萄酒,對全球經(jīng)濟構(gòu)成“明顯且現(xiàn)時的危險”。說這話的西村康稔,不提上一屆澳政府歇斯底里的反華言行,不提蔡英文政府的臺獨操作。

當(dāng)2022年5月,拜登在日本宣布啟動旨在孤立中國的“印太經(jīng)濟框架”時,日本不說“經(jīng)濟脅迫”。作為美國“印太經(jīng)濟框架”四大支柱之一的“彈性供應(yīng)鏈”,正在開出旨在印太范圍對華脫鉤的倒車。

倒車開向哪里?對中國供應(yīng)鏈及物流影響幾何?掌鏈·第一物流網(wǎng)《大變局與供應(yīng)鏈》本期帶你了解。

一.日本追隨美國對華脫鉤

在對華供應(yīng)鏈脫鉤上,日本扮演著非常重要的角色。作為世界第三經(jīng)濟大國,亞洲最大的發(fā)達(dá)國家,日本目前已經(jīng)著手將產(chǎn)業(yè)鏈向東南亞轉(zhuǎn)移。

近年來,日本對東南亞國家的重視程度與日俱增,在對外投資中對東盟國家的投資一直高于對華投資。日本是美國的盟國,也是其在亞太地區(qū)所謂安全戰(zhàn)略的基石盟友,一直在美國亞太戰(zhàn)略中扮演著核心角色。

早在2012年,美國和日本共同公布《美日全球供應(yīng)鏈聯(lián)合聲明》。到2020年美國特朗普政府旗幟鮮明推進對華脫鉤,中國供應(yīng)鏈一度受挫。日本前首相安倍晉三借機提出,希望企業(yè)將生產(chǎn)從中國轉(zhuǎn)移,并在東南亞實現(xiàn)多元發(fā)展。

日本政府也為此,在其冠狀病毒經(jīng)濟復(fù)蘇計劃中撥出 22 億美元來補貼這一進程。首輪補貼受益企業(yè)名單里,57家企業(yè)獲得總計5.35億美元在日本開設(shè)工廠,30家企業(yè)在越南、緬甸、泰國等東南亞國家擴產(chǎn)。

截止到2022年,已經(jīng)受益的公司包括日本汽車和航空零部件生產(chǎn)商、酒精消毒劑等衛(wèi)生用品、化肥、藥品和紙制品生產(chǎn)商。 Iris Ohyama 是第一家利用這筆補貼的公司,他們利用這筆資金在日本東北部的仙臺開設(shè)了一家口罩生產(chǎn)廠,以替代中國大連和蘇州等地工廠。

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(2020年,日、印、澳發(fā)表《供應(yīng)鏈復(fù)興倡議》 圖源:the indian wire)

為尋求替代中國供應(yīng)鏈,在日本原首相安倍晉三推動下。2020年,日本、印度、澳大利亞共同發(fā)表聯(lián)合聲明《供應(yīng)鏈復(fù)興倡議》,這是日本政府鮮有的公開聯(lián)合印太國家開展供應(yīng)鏈去中國化行動。而安倍聯(lián)合的印澳也是其設(shè)計的對中國菱形包圍的國家。

高度融入中國供應(yīng)鏈的日本,要把供應(yīng)鏈安全建立在排除中國供應(yīng)鏈的前提下,無疑是政治掛帥。

岸田文雄政府跟以往日本政府相比,有一個重要區(qū)別,就是在經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)上追隨美國對華政策,加大對華脫鉤力度。在岸田文雄訪美后,日本政府在政治經(jīng)濟各領(lǐng)域與中國的全面對抗政策開始進入實施階段。

二.日本制造業(yè):汽車,芯片、服裝供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移  

(1)日本汽車:政府補貼供應(yīng)鏈多元化

自從拜登政府先后出臺了《2022通脹削減法案》和《2022年芯片和科學(xué)法案》,扶持美國本土的電動車產(chǎn)業(yè)和芯片產(chǎn)業(yè),順便打壓中國。

在日本,本田汽車就開始計劃重組全球零件供應(yīng)鏈,與中國脫鉤。而后,馬自達(dá)又向在華零部件供應(yīng)商提出增加庫存并將庫存提前轉(zhuǎn)移至日本本土的需求。

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(日本汽車產(chǎn)業(yè) 來源:the japan times)

2020年,白宮經(jīng)濟顧問呼吁美國企業(yè)從中國遷回美國,還建議政府給予100%的報銷。隨后日本政府出臺的經(jīng)濟刺激計劃中,也包含了2435億日元的撥款幫助企業(yè)實現(xiàn)供應(yīng)鏈多元化。

在印尼,也有部分日系供應(yīng)商利用該國資源開展業(yè)務(wù),比如,住友金屬礦山計劃建設(shè)面向EV電池材料的鎳冶煉廠,阪和興業(yè)面向鋰離子電池向鎳鈷化合物的合資公司出資等。

在泰國,材料供應(yīng)商正加強生產(chǎn)體系??蓸符愑媱澬陆蜔針渲S。輕量化材料方面,積水化成品新增高性能泡沫塑料成型件的生產(chǎn),日本制鐵與杰富意鋼鐵為生產(chǎn)1.2GPa高張力材料做準(zhǔn)備,UACJ新增熱交換器用鋁材的生產(chǎn)設(shè)備。

材料方面,日本宇部興產(chǎn)還在泰國和馬來西亞加強低燃耗輪胎材料的合成橡膠產(chǎn)能。日本古河電工計劃在越南加強線束鋁電線的產(chǎn)能。

日資企業(yè)還在越南計劃建設(shè)柔性印刷電路板工廠。在菲律賓加強車載功率繼電器的產(chǎn)能。

盡管日本汽車產(chǎn)業(yè)鏈著手轉(zhuǎn)移到東南亞,但是日本汽車制造產(chǎn)業(yè)還是離不開中國。以本田為例,中國制造的零部件占到本田汽車全球生產(chǎn)車型的比例從10%到50%不等,而2022財年本田汽車全球產(chǎn)能中40%來自中國。

雖然本田目前在全球 24 個國家建立了摩托車、整車、發(fā)動機工廠,但在中國生產(chǎn)的零部件幾乎涵蓋了一臺本田汽車的所有部分:底盤、懸掛、剎車、車門、電氣系統(tǒng)等。全球各工廠制造的本田汽車上,中國造零件的比例從 10% 到 50% 不等。

日本政府為了改變?nèi)毡酒髽I(yè)供應(yīng)鏈對中國的依賴,將推動企業(yè)向東南亞分散,計劃大幅增加向在多個國家擴大生產(chǎn)基地的企業(yè)發(fā)放補貼。此舉將納入年內(nèi)確定的經(jīng)濟對策。

2020年8月1日,日本與東盟簽訂的“經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定”(EPA)修訂議定書陸續(xù)生效,其中就包含了深化雙邊在供應(yīng)鏈(零件等供應(yīng)網(wǎng)絡(luò))領(lǐng)域合作的內(nèi)容。實現(xiàn)海外供應(yīng)鏈多元化是日本政府深化與東盟國家在供應(yīng)鏈領(lǐng)域合作的主要動機之一。

2021年3月20日,日本首相菅義偉在視頻講話中就表示,希望通過促進日本企業(yè)海外生產(chǎn)基地的多元化、深化與東盟國家間的供應(yīng)鏈合作。

今年1月5日報道,日本提議將與東盟成員國共享供應(yīng)鏈數(shù)據(jù),作為加強與該地區(qū)經(jīng)濟聯(lián)系措施的一部分。報道稱,東盟是汽車和半導(dǎo)體行業(yè)的關(guān)鍵參與者,日本聲稱此舉旨在保證本國相關(guān)產(chǎn)業(yè)零部件采購供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

(2)日本芯片半導(dǎo)體:美日建供應(yīng)鏈工作小組

日美兩國政府正在就構(gòu)筑半導(dǎo)體等重要零部件的穩(wěn)定供應(yīng)鏈進行合作,并準(zhǔn)備設(shè)立一個由兩國相關(guān)政府部門組成的工作組,負(fù)責(zé)分擔(dān)研發(fā)和生產(chǎn)的職責(zé)。

日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)雖然在生產(chǎn)用于計算處理的邏輯半導(dǎo)體方面落后,但在圖像傳感器等特定領(lǐng)域依然保持著優(yōu)勢,同時在半導(dǎo)體原材料和制造設(shè)備方面擁有很強基礎(chǔ)。

據(jù)日媒披露,在之前美日首腦會談中,菅義偉和拜登有望達(dá)成一項有關(guān)半導(dǎo)體的協(xié)議,美方可能要求日本配合其進行對華出口管制。目前,岸田文雄繼任日本首相,雙方的討論方向進一步是重新分布供應(yīng)鏈的重要性,探討和美國合作對立加深的中國大陸等等。

美日供應(yīng)鏈工作小組的構(gòu)成——日本方面由國家安全保障局、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省等參與,美國則有白宮國家安全委員會(WHNSC)、商務(wù)部(DOC)等部門加入。雙方考慮任命副國務(wù)卿級別的人員擔(dān)任該小組最高職位。

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(日本芯片產(chǎn)業(yè) 來源:Aisa times)

半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)對很多行業(yè)都起到支撐作用,覆蓋汽車制造及IT業(yè)等多個領(lǐng)域。日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣曾表示,“強大的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)將掌握著國家的命運?!狈治稣J(rèn)為日本是希望借此機會復(fù)興本國半導(dǎo)體行業(yè)。

諷刺的是,日本的半導(dǎo)體行業(yè)正是30年前被美國人做局,一手打趴下的。熟悉的經(jīng)濟脅迫“招式”,如出一轍的技術(shù)封鎖“組合拳”,這套曾作用于日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的“配方”,美日如今還要如法炮制,邀請曾經(jīng)的受害者一同對中國施壓。

(3)日本服裝:供應(yīng)鏈加速轉(zhuǎn)向東南亞

日本的服裝企業(yè)正在加快將生產(chǎn)從中國轉(zhuǎn)移至東南亞。

日本休閑服裝企業(yè)Adastria將把東南亞的生產(chǎn)比例從目前的22%提高至2025財年(截至2026年2月)的50%。日本的西裝企業(yè)青山商事也打算降低中國比率。在日元貶值和原材料價格持續(xù)上漲的背景下,日本服裝企業(yè)希望充分利用1月生效的東亞區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP),降低成本。

自今年起,擁有“GLOBAL WORK”等品牌的Adastria以襯衫等常規(guī)商品為中心,正在增加柬埔寨和越南的代工,作為應(yīng)對原材料和物流費上漲的措施之一。東南亞的生產(chǎn)比例(按數(shù)量計算)截至8月底達(dá)到22%,比上年同月翻一番。Adastri還將生產(chǎn)地擴大至印度尼西亞和孟加拉國等,計劃在2025財年之前將東南亞的比率提高至50%。

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(日本服裝企業(yè) 來源:NIKKEI)

中國產(chǎn)品占日本進口服裝的比率從2011年的81%降至2021年的59%。如果以物價走高等為背景,通過將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移至東南亞,日本服裝進口依賴中國的程度有可能進一步下降。

青山商事正在從印度尼西亞和越南擴大商品采購。中國占采購額整體的比率2021年度降至36%,比2020年度下降7個百分點。

三.日本產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移三步走

自中日邦交正?;詠?,中日兩國的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系越發(fā)緊密,無論是中國市場,還是在中國的日資企業(yè),都對日本經(jīng)濟有著非常巨大的貢獻(xiàn)。

日本不斷加大對東盟國家投資的力度,就是希望利用東盟國家建立起完整獨立的產(chǎn)業(yè)鏈,一方面擺脫對中國產(chǎn)業(yè)鏈的依賴,另一方面在經(jīng)濟上牽制遏制中國。

根據(jù)日本貿(mào)易振興機構(gòu)的調(diào)查,他們發(fā)現(xiàn)日本企業(yè)把產(chǎn)業(yè)鏈從中國轉(zhuǎn)移出去,大概從三個方面進行:

首先,是工廠直接從中國遷移到東南亞地區(qū),其次,減少中國原材料的采購,改從東南亞的廠家采購,最后,就是減少在中國市場銷售所占的比重?!?/p>


美國正在糾集所謂盟友對中國進行圍堵。這些盟友包括荷蘭、日本和韓國;這些國家都有在該行業(yè)供應(yīng)鏈中發(fā)揮著關(guān)鍵作用的領(lǐng)先公司。就在上周拜登接待了來訪的日本首相岸田文雄。

日本首相岸田文雄1月9日至15日對西方七國集團(G7)五個歐美成員國——法國、意大利、英國、加拿大和美國——進行了開年訪問。其間,岸田文雄與英國首相蘇納克簽署了有關(guān)雙邊防務(wù)與安全合作的《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》。

岸田文雄還實現(xiàn)其上任以來首次訪美,與美總統(tǒng)拜登舉行會談并發(fā)表聯(lián)合聲明,宣揚所謂“印太戰(zhàn)略”中的日美同盟的重要性。這讓日本政府更有了加快擺脫單一依賴中國產(chǎn)業(yè)鏈的借口。

2022年,在日本與美國的政策直接鼓勵引導(dǎo)下,日本企業(yè)進一步加快了在中國之外地區(qū),特別是在東南亞國家構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈的進度。特別是拜登政府提出的構(gòu)建擺脫中國的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈計劃,更是得到了岸田文雄政府的極力附和。

根據(jù)日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》去年刊登的報道,如果中日強行脫鉤,日本將失去對華80%的進口和1.4萬億日元的中國原料,面臨53萬億日元生產(chǎn)值的全面損失,折合人民幣大概2.5萬億左右。

按照早稻田教授的說法,這相當(dāng)于每年GDP的10%直接蒸發(fā)。中國在全球供應(yīng)鏈中心發(fā)揮的重大作用是完全沒辦法被替代的。中國產(chǎn)品物美價廉,一直強而有力地支撐著低通脹、良好的世界經(jīng)濟環(huán)境。

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(日本投資東南亞 來源:VOA)

據(jù)統(tǒng)計,自2007年開始,中國一直是日本最大貿(mào)易伙伴國。2022年中日貿(mào)易總額和日本2.38萬億人民幣。談到“與‘世界工廠’中國分離的代價”時,《日本經(jīng)濟新聞》日前在頭版頭條刊文稱,“‘零中國’進口將導(dǎo)致日本年損失53萬億日元(約合2.6萬億元人民幣)”,而這相當(dāng)于日本每年GDP的10%“憑空蒸發(fā)”。

而且受限于狹窄的本土市場,東南亞在全球電子產(chǎn)業(yè)鏈中更多承擔(dān)加工轉(zhuǎn)運樞紐的角色,生產(chǎn)的產(chǎn)品漂洋過海前往北美、歐洲等地。東南也各國顯而易見難以替代中國,與中國相比,東南亞各國最大的問題在于供應(yīng)鏈與勞動力。

目前越南全國總?cè)丝跀?shù)不到1億,勞動力人口為5750萬人,其中僅有12%左右是經(jīng)過專門培訓(xùn)的生產(chǎn)技術(shù)工人。這一數(shù)字無法與中國相比,也無法滿足目前快速增長的需求。

另外,東南亞各國的基礎(chǔ)設(shè)施如公路、港口和貨物裝卸能力仍在建設(shè)中,顯然無法與中國巨大而完善的基建體系相比。

作者:管一  陳奕

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