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洞悉物流供應(yīng)鏈
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洞悉物流供應(yīng)鏈
2月10日美國(guó)白宮星期五宣布拜登總統(tǒng)將于2月20日前往波蘭，會(huì)晤波蘭總統(tǒng)安杰伊·杜達(dá)和其他東歐盟友。
此舉也被視為美國(guó)接下來援助烏克蘭的行動(dòng)，此前美國(guó)屢屢通過波蘭給烏克蘭輸送軍事武器。波蘭與烏克蘭有 535 公里的邊界，美軍多數(shù)通過波蘭向?yàn)蹩颂m運(yùn)輸武器。
（美空軍運(yùn)輸物資 來源：CSIS）
不過，就在2月10日當(dāng)日，俄羅斯也向美國(guó)致以“熱烈”的歡迎儀式——當(dāng)日19點(diǎn)左右，一艘俄羅斯無(wú)人艦艇越過烏軍封鎖線，襲擊了敖德薩州扎托卡鐵橋。
俄羅斯此舉就一個(gè)目的：斬?cái)嗝绹?guó)及北約給烏克拉運(yùn)輸武器的軍事物流通道?？上?，這次襲擊只給大橋傷了皮毛。但俄烏沖突以來，美國(guó)對(duì)烏克蘭提供武器的軍事物流又是如何？
掌鏈《大變局與供應(yīng)鏈》本期解讀俄烏沖突下的軍事物流及美國(guó)海外軍事物流體系。
一．美國(guó)及北約援烏軍事物流通道
以烏克蘭消耗全球第二大軍事大國(guó)，順便把美國(guó)老舊武器庫(kù)存借機(jī)消化掉，這就是美國(guó)軍援烏克蘭的美事。
作為美國(guó)控制歐洲的軍事組織，更是不遺余力慫恿烏克蘭做美俄矛盾的炮灰，自然也送去不少陪葬品——各類庫(kù)存武器。
因此對(duì)俄羅斯來說，挫敗烏克蘭就要斷掉美國(guó)及北約國(guó)家向?yàn)踺斔臀淦鞯能娛挛锪魍ǖ溃?/p>
烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基去年11月14日表示，俄羅斯正通過處理烏克蘭關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施目標(biāo)（包括電力設(shè)施和鐵路等交通樞紐）來阻止他的軍隊(duì)獲得這些武器。
但五角大樓認(rèn)為它不起作用。 五角大樓發(fā)言人約翰柯比表示，美國(guó)仍然能夠向該地區(qū)輸送武器系統(tǒng)和彈藥。
美國(guó)及其北約盟國(guó)將軍事裝備空運(yùn)到東歐，然后用卡車運(yùn)到烏克蘭——武器有價(jià)值數(shù)十億美元的無(wú)人機(jī)、裝甲車、榴彈炮、肩扛式導(dǎo)彈，甚至直升機(jī)和坦克。其中一些設(shè)備將從直接從美國(guó)特拉華州的多佛空軍基地飛出。
美國(guó)軍方更宣稱自己是是一家全球運(yùn)輸公司。 截至到2022年12月美軍有大約 130,000 名水手、飛行員、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員，為美軍提供武器運(yùn)輸服務(wù)。
（來源：美國(guó)國(guó)防部）
到目前為止，西方的軍事援助是通過陸路或空運(yùn)的方式提供的，具體取決于武器的類型。
在匈牙利拒絕允許致命武器過境后，波蘭的責(zé)任也在增加。“目前，所有這些設(shè)備基本上都集中在波蘭邊境。例如，即使斯洛伐克想要接手，也不是容易的路線，因?yàn)槿绻淦鬟\(yùn)輸從斯洛伐克運(yùn)輸則需要穿過羅馬尼亞的山脈。
目前，烏克蘭武器運(yùn)輸有兩條路線：一條靠近白俄羅斯邊境，另一條稍微向南。
通過陸路將物資運(yùn)往烏克蘭已是重要保障，因?yàn)闊o(wú)法將援助軍資空運(yùn)到該國(guó)； 俄羅斯噴氣式飛機(jī)、雷達(dá)和防空系統(tǒng)使空運(yùn)軍資幾乎不可能。
美國(guó)及北約國(guó)家的武器運(yùn)送——導(dǎo)彈、小型武器、防彈衣和彈藥——被運(yùn)送到與烏克蘭接壤的北約國(guó)家，在那里它們被裝載到烏克蘭卡車上，并被運(yùn)往前線的各個(gè)地點(diǎn)。
該任務(wù)讓人想起作家西摩赫什推廣的“老鼠線”，指的是據(jù)稱是中央情報(bào)局 (CIA) 十年前從鄰國(guó)向敘利亞反對(duì)派輸送武器的秘密行動(dòng)。
出于安全原因，參與向?yàn)蹩颂m轉(zhuǎn)運(yùn)武器的幾個(gè)國(guó)家的官員，拒絕承認(rèn)武器是從哪里越過邊境的。 但波蘭政府已經(jīng)宣布已通過陸路將彈藥運(yùn)往烏克蘭，加拿大外交部長(zhǎng)梅蘭妮·喬利本周表示，她“能夠與波蘭達(dá)成協(xié)議，確保可以通過其邊境運(yùn)送彈藥?！?/p>
波蘭不太可能成為將貨物運(yùn)往烏克蘭的唯一樞紐，尤其是如果俄羅斯軍隊(duì)向西推進(jìn)，或者俄羅斯空軍開始瞄準(zhǔn)越過烏克蘭邊境的卡車，因?yàn)樗麄兺{說，如果再補(bǔ)給不停止就會(huì)這樣做。
那么有沒有其他方法可以讓西方武器系統(tǒng)進(jìn)入烏克蘭前線呢？ 另一種可能性是，烏克蘭或外國(guó)雇傭軍可以會(huì)在波蘭拿到武器，然后越過邊境。
二． 美軍民融合，商船上的美國(guó)武器
美軍認(rèn)為，除了少量軍事性極強(qiáng)的核心后勤職能以外，幾乎所有的后勤業(yè)務(wù)都可交由民間公司承擔(dān)。隱藏在民間商船上的武器，也不容易被發(fā)現(xiàn)和襲擊。
包括馬士基、地中海航運(yùn)、聯(lián)邦快遞都是美國(guó)軍民融合物流企業(yè)。但誰(shuí)能保障馬士基及地中海航運(yùn)商船上不是美國(guó)軍資？誰(shuí)能保障聯(lián)邦快遞的貨運(yùn)飛機(jī)上不是給烏克拉或北約國(guó)家快遞武器？
（俄羅斯欲毀烏克蘭軍事物流通道）
1996年，美國(guó)國(guó)防部常務(wù)副部長(zhǎng)為首的“武裝力量作用與任務(wù)委員會(huì)”，在給國(guó)防部的報(bào)告中指出：國(guó)防部的部分工作如果交給外面去做，可以節(jié)約到20％的經(jīng)費(fèi)
美軍在建立軍事物流標(biāo)準(zhǔn)體系之初，就較為充分地考慮了軍地兼容問題。軍用物資的外包裝、使用的裝卸搬運(yùn)設(shè)備等都采用與民用相一致的尺寸和標(biāo)準(zhǔn)，以確保在使用民用物流力量運(yùn)輸時(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前美軍50%以上的空運(yùn)和85%以上的海運(yùn)任務(wù)，都由民用物流力量承擔(dān)。
美軍通過不斷擴(kuò)大軍事物流信息網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)本土物流標(biāo)準(zhǔn)體系與海外軍事基地物流標(biāo)準(zhǔn)體系的接軌，為其軍用物資、彈藥、器械和各類保障設(shè)施在歐洲、亞洲、非洲等海外區(qū)域的快速流動(dòng)提供了必備條件。
美國(guó)軍事物流的一大特點(diǎn)，是將大項(xiàng)任務(wù)外包給物流企業(yè)。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中，美軍同本國(guó)大型物流企業(yè)，以及希臘、科威特等國(guó)物流公司簽訂大量物資供應(yīng)、運(yùn)輸合同，利用民用飛機(jī)50余架、艦船100余艘運(yùn)輸軍用物資，節(jié)省了軍隊(duì)的人力、物力。
但美國(guó)軍事物流并非讓物流企業(yè)“一包了之”，而是設(shè)有專職管理機(jī)構(gòu)。美軍在其國(guó)防部設(shè)有供應(yīng)鏈集成辦公室，國(guó)防后勤局統(tǒng)一歸口管理三軍物流活動(dòng)，運(yùn)輸司令部統(tǒng)一管理陸、海、空運(yùn)輸工作。以此構(gòu)建統(tǒng)一的信息化軍事物流平臺(tái)，將軍隊(duì)和地方、管“物”和管“流”部門相關(guān)要素整合到平臺(tái)之上，形成統(tǒng)一指揮、密切配合的軍地協(xié)作機(jī)制。
美軍還組織民用物流力量參加各種訓(xùn)練和演習(xí)活動(dòng)，根據(jù)演練情況，結(jié)合民用物流力量類型、特點(diǎn)，明確其在參與軍事物流配送中的職責(zé)任務(wù)。
通過演練，他們還注重發(fā)現(xiàn)民用物流力量的短板弱項(xiàng)，特別是難以完成的急難險(xiǎn)重任務(wù)，隨時(shí)修正其接收、分發(fā)行動(dòng)，并及時(shí)安排軍隊(duì)物流力量填補(bǔ)空白，保證軍事物流不斷鏈，以維持其全球軍事霸權(quán)行徑。
三．美軍海外基地：軍事物流樞紐遍布全球
1.美國(guó)海外軍事中轉(zhuǎn)樞紐
美利堅(jiān)大學(xué)政治人類學(xué)教授大衛(wèi)·瓦因指出，截至2021年7月，美國(guó)在至少80個(gè)國(guó)家內(nèi)擁有近750個(gè)基地。實(shí)際數(shù)據(jù)可能會(huì)更高，因?yàn)槲褰谴髽遣]有公開所有的數(shù)據(jù)。
在日本擁有120個(gè)現(xiàn)役基地，是世界上設(shè)有美軍基地最多的國(guó)家，其次是德國(guó)的119個(gè)和韓國(guó)的73個(gè)。偌大的日本、德國(guó)、韓國(guó)都是美國(guó)軍事物流“加盟”網(wǎng)點(diǎn)。
（美軍全球基地 來源：Base Nation）
美國(guó)軍事基地主要分為兩類：
大型基地：指面積超過4公頃或價(jià)值超過1000萬(wàn)美元的軍事設(shè)施。這些基地通常部署著超過200名美國(guó)軍事人員。共有439個(gè)（占總量60%）的美國(guó)海外基地屬于這一類別。
小型基地：這類基地的面積小于4公頃或價(jià)值低于1000萬(wàn)美元。其中包括合作安全據(jù)點(diǎn)和前方行動(dòng)地點(diǎn)。其余40%的美國(guó)海外基地屬于這一類別。
在越戰(zhàn)時(shí)期，美軍發(fā)現(xiàn)物資全由美國(guó)運(yùn)送很痛苦，所以全世界近800個(gè)美軍基地。五角大樓 2005 年報(bào)告的分析結(jié)果：在 156 個(gè)國(guó)家找到美國(guó)軍事人員的身影，在其中的 63 個(gè)國(guó)家建 立了 737 個(gè)軍事基地，海外日常駐軍 255065 人。
這些基地里 有 845441 個(gè)軍事建筑和設(shè)施。美國(guó)國(guó)防部在全球擁有的房地產(chǎn)占地面積總計(jì) 2202735公頃（約220億平方米），看來是世界擁有房地產(chǎn)最大的集團(tuán)了——也堪稱是全球最大的軍事物流地產(chǎn)商。
由于多點(diǎn)布局，世界上任何地方有戰(zhàn)事，都可以快速反應(yīng)。全世界設(shè)立倉(cāng)儲(chǔ)基地，許多民間公司也在采用，比如亞馬遜，蘋果等公司。
海灣戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，2個(gè)月運(yùn)送了44.5萬(wàn)架次的運(yùn)送。美軍又提出，如果有戰(zhàn)事，全世界10天之內(nèi)要把物資送到戰(zhàn)場(chǎng)的目標(biāo)。把軍火庫(kù)送到敵國(guó)的門口。
2.海上預(yù)置艦：軍資物流快遞隊(duì)
1986年，美國(guó)軍隊(duì)“海上預(yù)置艦隊(duì)”正式建立。海上預(yù)置是美國(guó)軍隊(duì)為滿足其全球戰(zhàn)略的需要而建立的一種新型戰(zhàn)略機(jī)動(dòng)方式，即將一部分戰(zhàn)略、戰(zhàn)役儲(chǔ)備物資，預(yù)先置于機(jī)動(dòng)性較強(qiáng)的運(yùn)載工具上，與裝卸工具配套儲(chǔ)備在某些熱點(diǎn)地區(qū)尤其足危機(jī)高發(fā)地區(qū)附近，一旦需要，即可載著大量的物資裝備就近前往，支援美國(guó)軍隊(duì)的軍事行動(dòng)。
戰(zhàn)略裝備的海上預(yù)置可以解決兩個(gè)最基本的問題：一是可減少對(duì)相對(duì)緩慢的海上前送的依賴性，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略物資的快速投送，提高快速反應(yīng)能力；二足通過預(yù)置，可避免為滿足部隊(duì)作戰(zhàn)需求而空運(yùn)大量部隊(duì)裝備所需的高額費(fèi)用。
為有針對(duì)性地加強(qiáng)預(yù)想戰(zhàn)場(chǎng)應(yīng)急，減少戰(zhàn)時(shí)運(yùn)輸量，美國(guó)軍隊(duì)組建了由海上預(yù)置艦艇構(gòu)成的部隊(duì)，可為在西太平洋、印度洋及地中海駐防和活動(dòng)的陸戰(zhàn)遠(yuǎn)征部隊(duì)及陸、空軍部隊(duì)提供裝備、燃料、補(bǔ)給品、醫(yī)療設(shè)備等軍資。
美國(guó)海軍目前有第1、2、3共3個(gè)海上預(yù)置艦中隊(duì)，15艘海上預(yù)置艦，都是重裝武器物流船。每個(gè)海上預(yù)置艦中隊(duì)都可以同時(shí)運(yùn)送90輛坦克，75輛各種型號(hào)的裝甲車，327輛兩棲突擊車，90門155毫米榴彈炮，386輛其他高機(jī)動(dòng)性多用途輪式車輛。
據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，拜登曾一度打算啟用海上預(yù)置艦對(duì)烏克蘭進(jìn)行武器運(yùn)輸。
四． 美軍物流體系的兩個(gè)特點(diǎn)
從美國(guó)向?yàn)蹩颂m運(yùn)輸軍事裝備的方式取決于多種因素，例如裝備的大小和類型、距離、時(shí)間限制、成本、安全和相關(guān)法規(guī)。
一般來說，軍事裝備可以通過海運(yùn)、空運(yùn)、陸運(yùn)或管道運(yùn)輸。 考慮到所有相關(guān)因素，美國(guó)軍方將考慮結(jié)合使用這些方法將武器運(yùn)往烏克蘭。
美軍一般通過專物資劃分于供應(yīng)保障過程的前期，即在預(yù)算與采購(gòu)環(huán)節(jié)上通專物資界限清晰，但在儲(chǔ)存與供應(yīng)保障環(huán)節(jié)上，通專物資融合一體。
美國(guó)軍事物流 來源：freightwaves.com
美軍的軍事物流有兩個(gè)主要特點(diǎn)：
一是軍事供應(yīng)鏈完整，運(yùn)行順暢。為防止物資采購(gòu)與供應(yīng)過程中因部門權(quán)力利益交叉而造成“斷鏈”或路徑迂回，美軍在物資供應(yīng)鏈設(shè)計(jì)上注重閉合性和融合性。
海軍物資采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、供應(yīng)機(jī)構(gòu)均隸屬于海軍供應(yīng)系統(tǒng)司令部，整個(gè)供應(yīng)保障過程都在海軍供應(yīng)系統(tǒng)司令部管控范圍中，與國(guó)防部職責(zé)劃分清晰，與其它機(jī)構(gòu)沒有職能或利益交叉。
二是全球物流配送軍民結(jié)合，內(nèi)外一體。充分利用商業(yè)物流系統(tǒng)為分布在全球各地的軍隊(duì)用戶提供直達(dá)式配送，是美軍物資供應(yīng)保障的突出特點(diǎn)。
美國(guó)海外基地的消耗性物資補(bǔ)充，除一部分在當(dāng)?shù)夭少?gòu)補(bǔ)充外，大部分通過商業(yè)物流體系運(yùn)送。艦艇編隊(duì)海上補(bǔ)給，以及海外基地彈藥與武器裝備的補(bǔ)充，則由基于軍事海運(yùn)系統(tǒng)的軍事物流體系保障。
編輯：管一 李煜
