“俄亥俄州的火車脫軌會對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、附近的居民和供應(yīng)鏈產(chǎn)生什么影響?布蒂吉格
(美國現(xiàn)代交通部部長)這個時候在哪兒?”德克薩斯州共和黨前眾議員弗洛雷斯為何這般發(fā)火?
2月13日,美國交通部長布蒂吉格在出席美國全國縣協(xié)會年度會議發(fā)表講話,大談?wù)?,對美國民眾乃至全球都在關(guān)注的危化品物流安全事故卻只字不提。
(圖源:今日美國)
此前2月3日晚,在俄亥俄州一輛運(yùn)有十節(jié)車廂?;坊疖嚸撥?,隨后?;沸孤恫l(fā)生爆炸,化學(xué)品泄露12千米,現(xiàn)場毒云漫天。近期,當(dāng)?shù)匾呀?jīng)爆出動物中毒死亡。
為什么出現(xiàn)這次物流事故?會沖擊到哪些供應(yīng)鏈?對我國危化品物流敲響哪些警鐘?
一、“危險列車”背后的鐵路物流巨頭
1. 長達(dá)12千米危險品泄露存在兩個疑點(diǎn)
此次事故中的?;窞槁纫蚁?,無色易燃,具致癌性,其爆炸產(chǎn)生的光氣和氯化氫也是有毒氣體,光氣甚至在第一次世界大戰(zhàn)中被用作化學(xué)武器。
俄亥俄州自然資源部表示,火車脫軌所造成的化學(xué)品泄漏已導(dǎo)致7.5英里(約12千米),已經(jīng)出現(xiàn)3500條小魚死亡,村民反映家中飼養(yǎng)動物和野生動物也出現(xiàn)死亡情況,此外當(dāng)?shù)卮迕褚渤霈F(xiàn)不同程度癥狀。
致癌、化學(xué)武器級別的?;访绹\(yùn)輸出現(xiàn)如此事故,但有兩處地方耐人尋味:
①運(yùn)輸信息不公開透明。據(jù)報道,此次運(yùn)輸美國國家運(yùn)輸安全委員會和美國環(huán)境保護(hù)署均未提供列車運(yùn)載物品的完整清單,而僅僅提供了部分“對居民區(qū)造成最嚴(yán)重影響的化學(xué)品”的清單。
②安全保障措施不嚴(yán)格。據(jù)《華盛頓郵報》相關(guān)人員觀點(diǎn),美國環(huán)境保護(hù)署官員測量當(dāng)?shù)乜諝鈹?shù)據(jù)所使用的手持式檢測器缺乏必要靈敏度,無法完整評估風(fēng)險。
二、不差錢的鐵路物流企業(yè)為何出事?
而惹禍的諾??四戏借F路公司,可不是什么小物流公司。
這家鐵路物流公司1980年成立,總部位于喬治亞州亞特蘭大。公司在美國東部22個州運(yùn)營超過2萬英里路線,主要從事原材料、中間產(chǎn)品和制成品的鐵路運(yùn)輸。
這也不是一家差錢的物流公司。2022年,該公司營收創(chuàng)紀(jì)錄達(dá)到127億美元。2022年5月23日,以11142百萬美元的營收位列2022年《財(cái)富》美國500強(qiáng)排行榜第332名,2022年12月,位列胡潤研究院發(fā)布《2022胡潤世界500強(qiáng)》第271位。
令人費(fèi)解的是,盈利頗豐的諾??四戏降幕疖囀鹿事试诮曛兄鸩缴仙B?lián)邦安全數(shù)據(jù)顯示,諾??四喜康氖鹿事蔬€在逐步上升,危險品列車受損或脫軌的數(shù)量也有所增加,2012年有14輛受損或出軌,2020年達(dá)到峰值117輛,2021年為85輛。
在上個世紀(jì),美國鐵路首席執(zhí)行官Hunter Harrison提出“精確調(diào)度鐵路(PSR)的構(gòu)想”,在最近十年得到了實(shí)行,主要表現(xiàn)為:①貨運(yùn)列車加長,班次減少②鐵路工人大幅裁員,剩余工人進(jìn)入“狄更斯工作模式”——24小時連續(xù)待命③貨運(yùn)商品不區(qū)分種類混合發(fā)送。
持續(xù)的優(yōu)化成本,追求利潤,也是導(dǎo)致事故發(fā)生的深層原因。
在諾福克南方2021年發(fā)布的財(cái)報信息中,該公司制定了三年計(jì)劃,將其改造成一條更“創(chuàng)新高效的鐵路”,運(yùn)營期間的生產(chǎn)率達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄水平,包括將平均列車重量增加21%,列車長度增加20%。列車的增長會使得運(yùn)輸效率提高,但是更長、更重的列車也意味著如果發(fā)生事故,造成的損失后果會更加嚴(yán)重。
在美國提出的“精確調(diào)度鐵路(PSR)”中還包括了大幅的裁剪工人,在過去六年中鐵路系統(tǒng)大約裁減了三分之一的工人,此外沒有規(guī)定列車最低檢修時間,使得原本兩分鐘的列車檢修降低到40秒左右。
此外,諾福克南方公司作為本次?;返某羞\(yùn)公司曾游說三任總統(tǒng)放松安全管制、拒絕在火車上安裝ECP剎車系統(tǒng)。根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員的說法,如果裝了ECP剎車系統(tǒng),那么這次事故中的火車可能成功剎車、不會脫軌。
英國《衛(wèi)報》指出,美國鐵路行業(yè)長期將利潤置于安全之上,這次事故暴露了該行業(yè)監(jiān)管缺失的弊病。
三、美國危險品物流的“危險事”
而美國有著高標(biāo)準(zhǔn)的安全運(yùn)輸法,有些規(guī)則甚至比國際規(guī)則要嚴(yán)厲。
當(dāng)?shù)貢r間2月14日,俄亥俄州州長德溫表示,他被告知脫軌列車竟然未被認(rèn)定為“高危險物質(zhì)列車”,因此該列車經(jīng)過俄亥俄州時,運(yùn)營列車的諾??四戏借F路公司 不需要通知任何人列車在運(yùn)輸什么貨物。
而1908年美國就頒布了第一個危險品安全運(yùn)輸法,到上個世紀(jì)90年代美國運(yùn)輸部經(jīng)國會授權(quán),草擬并經(jīng)國會立法通過的《聯(lián)邦法典49號-危險物質(zhì)規(guī)則》(簡稱49cfr)。
對違背美國危險貨物運(yùn)輸規(guī)則的企業(yè)或個人,根據(jù)“49cfr”的規(guī)定,重者(如造成人員或財(cái)產(chǎn)的傷亡或損失)則處以最多10萬美元的罰款。對粗心大意觸犯“49cfr”法規(guī),造成危險物質(zhì)泄漏或排放,致使他人死亡或身體傷害,視情節(jié)輕重,根據(jù)美國《聯(lián)邦法典第18號》(即18cfr),可以判5至10年的監(jiān)禁。
根據(jù)美國化學(xué)理事會的數(shù)據(jù),每年有近 10 億噸危險物質(zhì)通過鐵路運(yùn)輸。
《今日美國》對聯(lián)邦事故報告的分析顯示,在過去十年中,美國鐵路共發(fā)生超過5000次危險品在運(yùn)輸中出現(xiàn)溢出或泄露的情形,,平均每天1.4次,而且每10起事故中就有一起是火車脫軌導(dǎo)致。
據(jù)《美國交通雜志》數(shù)據(jù),截止2019年,鐵路利潤率達(dá)51%,是美國最賺錢的行業(yè),但這最賺錢的行業(yè)給美國帶來的不是工作崗位,而是鐵路工人的失業(yè)與大范圍罷工。
三、中國進(jìn)口食品供應(yīng)鏈要警惕,危險品物流要警醒
1,防止食品供應(yīng)鏈輸毒
美國發(fā)生化學(xué)品泄露跟中國有關(guān)系么?有關(guān)系,沿著食品供應(yīng)鏈關(guān)系起來的。
據(jù)俄亥俄州位于美國中東部,耕地占全州面積2/3以上,玉米、燕麥、干草產(chǎn)量居美國前列,還向城市提供大量水果、蔬菜,1850年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量曾占美國首位。此外,知名乳業(yè)巨頭雅培也在該地建有工廠。
氯乙烯泄露之后,美國政府采取點(diǎn)燃爆炸的方式進(jìn)行處理,但隨后俄亥俄州發(fā)生降雨,爆炸形成巨大毒球雨,侵害了水源、土地和空氣,并且雨水到達(dá)了伊利湖和俄亥俄河,伊利湖可為全美1100萬人供水,俄亥俄河為500萬人供水。
乳業(yè)分析師宋亮在面對中新經(jīng)緯采訪時表示,氯乙烯作為一級致癌物,在自然界中能夠存在較長時間,相關(guān)有毒物質(zhì)會滲透于當(dāng)?shù)赝寥?、地下水、湖泊水中,對?dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)造成嚴(yán)重破壞,短期內(nèi)不建議消費(fèi)者食用該地生產(chǎn)的牛奶、飲料等食品。
當(dāng)前,中國要基于進(jìn)口食品監(jiān)管體系,密切監(jiān)控俄亥俄州輸華食品,了解美國當(dāng)?shù)剡M(jìn)口食品的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、存儲等各個環(huán)節(jié),確保進(jìn)口食品的質(zhì)量和安全。
2,警示中國危險品物流
我國在2013年就對氯乙烯火車運(yùn)輸進(jìn)行嚴(yán)格管控,而氯乙烯制備方法簡單利用電石即可制備,我國目前做到了確保電石的流暢運(yùn)輸而杜絕氯乙烯運(yùn)輸。此次事故發(fā)生給我們敲響警鐘,我們反思以下幾點(diǎn):
①安全第一。安全是危險品物流運(yùn)輸?shù)暮诵囊?,需要始終放在首位。從選用運(yùn)輸工具到貨物包裝,從司機(jī)培訓(xùn)到貨物交接,都需要嚴(yán)格遵循安全操作規(guī)程。
②重視環(huán)境保護(hù)。危險品物流運(yùn)輸中的物質(zhì)往往對環(huán)境和生態(tài)造成很大的危害。因此,在物流運(yùn)輸過程中,應(yīng)該遵守環(huán)境法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),減少對環(huán)境的影響。
③加強(qiáng)監(jiān)管和管理。危險品物流運(yùn)輸屬于高風(fēng)險行業(yè),需要政府、企業(yè)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)管和管理。建立完善的物流體系和管理機(jī)制,確保運(yùn)輸安全。
④技術(shù)創(chuàng)新。隨著科技的不斷進(jìn)步,危險品物流運(yùn)輸也需要不斷更新技術(shù)手段,提高運(yùn)輸效率和安全性。例如采用智能化、自動化的物流裝備和系統(tǒng),提高物流運(yùn)輸?shù)男畔⒒健?/p>
作者:冰河 李煜