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洞悉物流供應(yīng)鏈
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中國科技供應(yīng)鏈拿什么自我保護(hù)？3月2日，美國商務(wù)部再以涉及國家安全等理由，將科大訊飛等28家中國實(shí)體列入黑名單，領(lǐng)域覆蓋人工智能、芯片、生物科技等。
2月16日，美國司法部和商務(wù)部宣布成立“顛覆性技術(shù)打擊部隊”（以下或稱“打擊部隊”），執(zhí)行相關(guān)法律，來保護(hù)美國的先進(jìn)技術(shù)不被美國的敵手國家非法獲取和利用。
（美國封鎖中國高科技供應(yīng)鏈 來源：Nikkei）
美國聲稱，這是美國阻止中國通過非法手段獲得美國先進(jìn)技術(shù)的最新舉措。對此，2月23日，中國商務(wù)部辦公廳副主任、新聞發(fā)言人束玨婷表示“強(qiáng)烈不滿，堅決反對?！?/p>
束玨婷指出，美方泛化國家安全概念，濫用出口管制等措施，動用行政力量干預(yù)企業(yè)間技術(shù)合作，擾亂正常市場秩序，破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，阻礙世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展。
一．美國顛覆性技術(shù)打擊部隊打什么？
2月17日，司法部副部長麗莎·莫納科表示，這支部隊將由“今天攻擊明天的國家安全威脅的頂級專家”組成。
她概述了幾種威脅，包括民族國家贊助的網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)武器化以及專制政府對破壞性技術(shù)的使用和濫用。 美國顛覆性技術(shù)定義為“推動下一代軍事和國家安全能力的創(chuàng)新”。
句句可以聽出針對中國的畫外音，而儼然把科技競爭戰(zhàn)爭化和軍事化。為了做到打擊對手，這支由商務(wù)部和司法部組建的聯(lián)合戰(zhàn)隊強(qiáng)化供應(yīng)鏈打擊。
根據(jù)美國司法部和商務(wù)部發(fā)布政策（如下圖），“打擊部隊”將匯集政府各部門專家，包括聯(lián)邦調(diào)查局國土安全調(diào)查局和全美12個大都市的14名美國檢察官辦公室。
美國將“使用情報和數(shù)據(jù)分析來打擊非法行為者，加強(qiáng)公私合作伙伴關(guān)系以加強(qiáng)供應(yīng)鏈，并識別對我們關(guān)鍵資產(chǎn)（如半導(dǎo)體）的威脅的早期預(yù)警?！?/p>
美國顛覆性技術(shù)打擊小組的成立將加強(qiáng)美國對半導(dǎo)體制造領(lǐng)域的監(jiān)管和限制技術(shù)的出口，這必然進(jìn)一步撕裂中美科技供應(yīng)鏈合作。
（美國司法部公告 來源：美國司法部官網(wǎng)）
“打擊部隊”不僅加強(qiáng)對中國的技術(shù)出口管制，還增強(qiáng)對中國技術(shù)威脅的監(jiān)測和分析?！按驌舨筷牎睂檎畽C(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持和情報分析。
2月19日掌鏈發(fā)布《美國如何對中國科技及涉疆供應(yīng)鏈精準(zhǔn)打擊？揭開美供應(yīng)鏈情報黑手》（https://mp.weixin.qq.com/s/jiXCChNcgWBOR9ar_71VaQ）
二．打擊部隊如何打擊中國科技供應(yīng)鏈？
近年來，美國拜登政府通過的相關(guān)供應(yīng)鏈法案，進(jìn)一步增強(qiáng)了供應(yīng)鏈治理的國家政策干預(yù)、意識形態(tài)化以及地區(qū)與國家安全議題。
一方面，美國推進(jìn)制造業(yè)回歸的過程中，著力塑造部分產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的“內(nèi)循環(huán)”和“去中國化”。另一方面，此次“俄烏戰(zhàn)爭”進(jìn)一步強(qiáng)化與歐盟和日韓的合作聯(lián)盟，推動新一輪供應(yīng)鏈的盟國化?！按驌舨筷牎币矁H僅是美國打擊中國的一個縮影.
（1）從供應(yīng)鏈上游割裂：包括技術(shù)出口管制：美國政府可以通過限制向中國出口某些關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品來封鎖中國的高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這些關(guān)鍵技術(shù)包括芯片制造、人工智能、5G等領(lǐng)域的核心技術(shù)。
技術(shù)投資限制：美國政府可以通過對中國企業(yè)的投資限制來封鎖中國的高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。例如，美國政府可以限制中國企業(yè)在美國進(jìn)行投資或者收購美國高科技企業(yè)。
（2）供應(yīng)鏈生態(tài)挾制。①金融投資管制：美國政府可以通過金融管制來限制中國企業(yè)的融資渠道，從而限制其高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。例如，美國政府可以禁止美國金融機(jī)構(gòu)向中國企業(yè)提供融資。
（華為生產(chǎn)車間 來源：Nikkei）
②制裁外國企業(yè)：美國可以通過對某些外國企業(yè)實(shí)施制裁、禁運(yùn)等措施來打壓它們的發(fā)展，從而破壞全球高科技產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈。
③制造緊張局勢：美國可以通過發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)、對某些國家實(shí)施政治、經(jīng)濟(jì)壓力等手段來制造緊張局勢，從而破壞全球高科技產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈。
華為是中國的技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè)，迅速成為兩國技術(shù)沖突的對象。美國擔(dān)心它成為本國電信基礎(chǔ)設(shè)施的終極威脅，視之為現(xiàn)代版“特洛伊木馬”，認(rèn)為其世界級的5G 平臺存在潛在后門威脅。在毫無根據(jù)的間接證據(jù)的支持下，一些無關(guān)的間諜指控，以及對其創(chuàng)始人任正非長期從軍背景的有罪推定，美國對華為的指控充滿虛假的敘述。
華為威脅論只是美中科技沖突的冰山一角。出于國家安全目的，美國商務(wù)部會將部分外國公司列入黑名單，即所謂的“實(shí)體名單”。目前，已經(jīng)將華為的供應(yīng)鏈囊括在內(nèi)，也包括一些監(jiān)視新疆的中國科技公司。
三．中美航空物流將受傷：美臺航空都將受傷
（1）獵殺華為&聯(lián)邦快遞
自特朗普政府將華為列入出口管制清單以來，聯(lián)邦快遞與華為因貨物處理不當(dāng)而陷入一系列糾紛。
5 月中旬，華為指控聯(lián)邦快遞將兩個從日本運(yùn)往中國的包裹轉(zhuǎn)移到美國，而不是將它們送到華為在中國的辦事處。 華為表示，聯(lián)邦快遞對另外兩個華為包裹做同樣的事情，這兩個包裹從越南發(fā)往華為在中國的辦事處。 但由于不明原因，包裹被退回了越南的寄件人。
（聯(lián)邦快遞拒絕運(yùn)送華為手機(jī) 來源：Extreme）
在此之前，聯(lián)邦快遞因?qū)⒁徊堪l(fā)往美國的華為手機(jī)寄回英國寄件人而卷入爭議。 PC Mag 的一名英國記者將他的手機(jī)發(fā)送到該雜志的紐約辦事處。 在到達(dá)印第安納州的 聯(lián)邦快遞后，手機(jī)隨即被空運(yùn)回英國。
退回的包裹附有一張便條，上面寫著“由于美國政府與華為和中國政府的問題，聯(lián)邦快遞退回了包裹”。
華為表示，5 月份轉(zhuǎn)移的包裹包含重要的公司文件，而不是可能受到美國出口限制的硬件。 美國出口法不應(yīng)限制英國記者將合法購買的華為手機(jī)發(fā)送給美國同事的能力。
2021年，聯(lián)邦快遞因 53 項(xiàng)違反聯(lián)邦出口管制條例而被罰款。 這些違規(guī)行為涉及 2011 年向法國運(yùn)送 52 個飛機(jī)部件，以及 2012 年向巴基斯坦運(yùn)送電子顯微鏡。
可以預(yù)判，美國政府或已向聯(lián)邦快遞施壓，要求其加強(qiáng)對華為的篩查活動。中美科技供應(yīng)鏈的撕裂對航空物流產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了一定的影響。
（中美航空貨運(yùn) 來源：freight wave）
在 2022 財年，聯(lián)邦快遞公司的聯(lián)邦快遞貨運(yùn)部門每天報告約 111,700 件貨物，比上一年增長 3%。2022 財年的貨運(yùn)量為 412,668 公噸，是自機(jī)場開放日 (AOD) 以來處理的最高噸位，7 月份的進(jìn)口噸位最高。其中中國進(jìn)口的芯片產(chǎn)品為最大價值貨品。
從美國看來，以半導(dǎo)體為例，美國報告認(rèn)為美國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)占全球半導(dǎo)體營收的近一半，但美國本土半導(dǎo)體生產(chǎn)能力所占的份額已從20年前的37%下降至約12%，可使用的材料、工具和設(shè)備來源有限且高度依賴國外，特別是在亞洲地區(qū)，這將造成供應(yīng)鏈風(fēng)險。
（2）爆賺1300億的長榮航空
全球芯片產(chǎn)能分布亞洲占據(jù)了3/4，中國超過1/3達(dá)到37%，美國只占12%，因此在美國國會聽證會上強(qiáng)烈呼吁美國加大產(chǎn)業(yè)投資。截至2022年中國臺灣的產(chǎn)能占比到了22%，韓國提升到了21%，中國大陸和日本降至15%，美國12%.。
2022年美洲市場的芯片銷售額增幅最大，達(dá)到了16.0%；而中國仍然是最大的芯片需求市場，銷售額為1803億美元，但與2021年相比下降了6.3%，歐洲和日本的年銷售額也有所增長，分別為12.7%和10.0%。
也就是說中國仍是全球最大芯片采購國家?？偛课挥跉W洲的供應(yīng)鏈服務(wù)公司表示，現(xiàn)在貨物從上海海運(yùn)到美國需要兩個多月的時間，對于從汽車到電腦等各種產(chǎn)品所使用的關(guān)鍵芯片來說，這等待時間太長了。
三星電子公司、羅技國際公司和西門子公司等公司根本等不及。而且芯片貨值交稿，唯有靠航空運(yùn)輸。
（長榮2022年貨運(yùn)量 來源長榮官網(wǎng)）
在航空業(yè)因疫情受到重創(chuàng)的2020-2022年，全球30大航空公司中只有4家賺錢，其中兩家就在臺灣省——長榮航空和中華航空。長榮2022年合并營收6,271.42億臺幣（約1300億人民幣），年增28.15％，全年營收寫下歷史新高，其中第四季合并營收為1,108.85億元，年減28.92％，季減34.94％。2022年長榮貨運(yùn)量有842434噸，相比較海運(yùn)寥寥無幾，其中60%為臺積電的芯片產(chǎn)品。
（中華航空2022貨運(yùn)量 來源中華航空官網(wǎng)）
中華航空公司在一份聲明中表示，2022年的貨運(yùn)收入是該部門 62 年歷史上最高的。
2022年中華航空相比較2021年大幅上升. 2022年由于疫情影響，各大航空公司客運(yùn)營收微乎其微，而靠著與大陸的芯片等電子產(chǎn)品貿(mào)易，背靠著年產(chǎn)1400萬片芯片的臺積電。長榮和中華航空成為航空物流的暴發(fā)戶。
據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2022 年中國進(jìn)口集成電路5384億件，比 2021 年下降 15%。按價值計算，中國集成電路進(jìn)口額為4156億美元，是超過石油的最大總進(jìn)口，與2021年相比下降5%左右。而2021年中國芯片進(jìn)口量增長16.9%，2020年增長22.1%。
隨著中國臺灣加入美國對華圍剿的芯片四方聯(lián)盟，臺灣地區(qū)對大陸地區(qū)的芯片出口未來或?qū)⒉粩嘟禍?，在中國進(jìn)口芯片空運(yùn)路上爆賺的臺灣地區(qū)長榮航空、中華航空還能賺多久？
編輯: 管一
