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洞悉物流供應(yīng)鏈
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美國對華供應(yīng)鏈脫鉤的暴風(fēng)雨還在繼續(xù)！
4月20日，彭博社援引消息人士，拜登政府下月將發(fā)布一項行政命令，限制美企對中國的投資，涉及晶片、人工智慧(AI)和量子投資等關(guān)鍵領(lǐng)域。
拜登對華脫鉤新政下，美企對中國經(jīng)濟關(guān)鍵領(lǐng)域的投資受限領(lǐng)域?qū)ǎ簞?chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)及某些形式技術(shù)轉(zhuǎn)讓和合資企業(yè)，某些類型投資將被徹底禁止。
（圖源：salon）
受此消息影響，每經(jīng)報道，4月21日，中國A股全天震蕩走低，三大指數(shù)均大跌。截至收盤，滬指跌1.95%，深成指跌2.28%，創(chuàng)業(yè)板指跌1.91%，科創(chuàng)50指數(shù)跌超4%。
上交所與深交所兩市超4300只個股下跌，超170只個股跌超9%，數(shù)據(jù)要素、ChatGPT、算力等方向領(lǐng)跌?；茧y中，中國國際供應(yīng)鏈朋友圈，會有多少人把中國拉黑？
“當(dāng)前，歐盟與中國的聯(lián)系廣泛而復(fù)雜。我們?nèi)绾喂芾須W中關(guān)系，對我們經(jīng)濟發(fā)展的前景起決定性作用。正因如此，我認(rèn)為與中國‘脫鉤’的戰(zhàn)略既不可行，也不可取。”
4月6日下午，歐盟委員會主席馮德萊恩在與習(xí)近平會時的這段話，不知道是幡然悔悟，還是政客的口是心非，中國還要靜觀其行。
（馮德萊恩 來源：WSJ）
中國-歐洲聯(lián)盟全面投資協(xié)定，又稱中歐投資協(xié)定，是我國與歐盟的雙邊的投資協(xié)定，本是互惠的協(xié)定，現(xiàn)在倒好像是歐盟給中國的恩惠。
目前協(xié)定因歐洲部分國家無端指責(zé)中國關(guān)于新疆人權(quán)問題及由此引發(fā)的歐盟對華制裁和中國對歐反制裁，被歐洲議會無限期凍結(jié)。
4月6日歐盟委員會主席馮德萊恩在講話中，宣稱要重新考慮《中歐投資協(xié)定》，帶有深深威脅意味。在美國對華供應(yīng)鏈脫鉤上亦步亦趨跟隨美國步伐，馮德萊恩等是代表歐洲利益，還是美國全球供應(yīng)鏈的駐歐盟總監(jiān)？
《掌鏈》本期《供應(yīng)鏈與大變局》帶你了解美國對華供應(yīng)鏈脫鉤之中的國際博弈。
一、鏈上美國盟友們：從貿(mào)易順差到逆差
2022年，荷蘭屈服于美國的壓力，接受了美國對中國半導(dǎo)體技術(shù)的出口管制政策：拒絕向中國提供最先進(jìn)的技術(shù)，這樣它就難以進(jìn)行自身升級。
根據(jù)官方說法，荷蘭政府出于國際安全擔(dān)憂，將跟隨美國的腳步，盡管本國的旗艦產(chǎn)業(yè)將因此遭受嚴(yán)重?fù)p害。
剛剛結(jié)束的北約外長會議上，立陶宛外長蘭茨貝爾吉斯在面對美媒采訪時表示，嘲諷到歐盟他國缺乏與中國“脫鉤”的能力和勇氣，真是一種悲哀。
不過，真正悲哀的或是亦步亦趨追隨美國和北約擠壓俄羅斯戰(zhàn)略安全空間后反噬歐盟真正的安全；跟從美國對華脫鉤斷鏈，也在反噬歐洲企業(yè)利益?？纯撮L期貿(mào)易順差的歐盟在2022年收獲了什么？
2022年全球貨物貿(mào)易逆差大國是誰？美國貨物逆差第一，1.19萬億美元，歐盟是全球第二，逆差4320億美元。美國不是對華加關(guān)稅，脫鉤斷鏈了，怎么逆差加大，2021年美國貿(mào)易逆差首次突破1萬億美元（1.09萬億），2022年增加到1.19萬億美元。
緊跟美國步伐的歐盟和日本、韓國都沒占到便宜，曾長期是全球順差大國日本，2022年逆差1179億美元，創(chuàng)歷史最高記錄。曾長期貿(mào)易順差的歐盟2022年貨物貿(mào)易逆差達(dá)4734億美元，這比2021年2366億美元的逆差增加2倍多。
被脫鉤斷鏈的中國，2022年我國貨物貿(mào)易順差6686億美元，比2021年我國貨物貿(mào)易順差。貨物貿(mào)易順差5545億美元還有增長。
該圖顯示了2012年至2022年歐盟與中國的貿(mào)易差額。2022年，歐盟向中國出口了價值約2300億歐元的商品，比上年增加了約70億歐元。 2022年，歐盟對中國的貿(mào)易逆差超過3650億歐元。
二，脫歐反俄的英國：受益美鏈多少？
在太平洋地區(qū)通過島國日本這個不沉航母，制衡中國。在大西洋地區(qū)，通過島國應(yīng)該這個不沉航母，制衡歐盟。這也是美國全球經(jīng)濟及政治安全的棋子。
而在對華脫鉤斷鏈上，脫歐的英國似乎都忘了自己只是一首陳舊的老船——2022年GDP已經(jīng)被其曾殖民的印度超越。
1、英國在對華供應(yīng)鏈打壓上的行動
英國首相蘇納克2022年11月28日在倫敦金融城的首次外交政策演講宣稱：中英關(guān)系的“黃金時代”已經(jīng)結(jié)束。他宣稱“中國對英國的價值觀和利益構(gòu)成了制度性挑戰(zhàn)”，必須通過“強烈的實用主義”來應(yīng)對。
英國政府已經(jīng)采取行動，阻止中國公司投資5G網(wǎng)絡(luò)和一些項目，以湯姆·史密斯和圖根哈特為首的議會中的反華鷹派呼吁英國調(diào)查中國對疫情的反應(yīng)，甚至受強硬派歐洲研究小組（ERG）的啟發(fā)成立了“中國研究小組”。
擬議的目標(biāo)是促進(jìn)與中國脫鉤，而史密斯認(rèn)為英國減少從中國的進(jìn)口是正確的。而英國對華為設(shè)備的全面禁令也與美英之間的協(xié)議密切相關(guān)。
英國各地學(xué)者直言，美國正試圖利用貿(mào)易威脅來脅迫英國采取“反華”行動，都是為了挽救美國的霸權(quán)。英國似乎并沒有放棄其對中國的原則立場，但這是否足以抵消任何長期影響？時間會證明一切。
2，英國加入CPTPP，“向印太傾斜”
向印太傾斜，強化與該地區(qū)的政治、經(jīng)濟及軍事聯(lián)系被英國領(lǐng)導(dǎo)者視為重回日不落帝國的榮光的重要舉措、應(yīng)對脫歐挑戰(zhàn)的關(guān)鍵解決方案之一。
自2016年脫歐公投以來，英國在各領(lǐng)域積極拓展與東南亞國家的關(guān)系，深化與日本、印度、澳大利亞的經(jīng)貿(mào)、安全與防務(wù)合作，提升海上軍事存在感。這其中較為引人注目的是英國軍艦2018年的印太巡航及其在南海對中國領(lǐng)海主張的挑戰(zhàn)。
英國一系列的遏華操作并不讓中國政府感到意外，英國一直都是美國堅定的追隨者。4月份，英國成為首個印太地區(qū)以外的國家加入一個跨太平洋的貿(mào)易協(xié)定，分析指舉動對英國經(jīng)濟發(fā)展短期未必有重大意義，但可說是一個地緣政治上的重要發(fā)展。
英國獲接納加入“跨太平洋伙伴全面進(jìn)步協(xié)定”（CPTPP)，是該協(xié)定的第12個成員，也是CPTPP首度有歐洲及印太地區(qū)以外的國家加入。
（中歐貿(mào)易 來源：WSJ）
英國商貿(mào)大臣柏丹娜宣布加入CPTPP。該協(xié)定原本有11個成員，包括澳洲、汶萊、加拿大、智利、日本、馬來西亞、墨西哥、紐西蘭、秘魯、新加坡和越南，總?cè)丝诩s五億，而她們的國民生產(chǎn)總值約為全球的15%，組建了一個脫華的供應(yīng)鏈協(xié)同圈。
似乎沒有人會想到，英國與中國脫鉤，中國受傷，但資源短缺的島國英國受傷更大。英國企業(yè)失去在中國的市場。外向型經(jīng)濟的英國大部分企業(yè)依賴從國外進(jìn)口原材料和中間產(chǎn)品，并將其零部件和成品出口到國外。
中國作為一個進(jìn)口大國，是英國第三大貿(mào)易伙伴，截至2021年已連續(xù)兩年成為英國最大貿(mào)易進(jìn)口來源國。2021年中英雙邊貨物貿(mào)易額突破1000億美元。
中國也是英國第六大商品出口國，14億人口的市場養(yǎng)活了相當(dāng)數(shù)量的英國企業(yè)，如果英國政府暫停與中國的貿(mào)易往來，大批英國企業(yè)將面臨像澳大利亞的企業(yè)一樣的窘境。
三．中歐貿(mào)易協(xié)定被凍結(jié)
中歐作為兩個龐大的經(jīng)濟體，協(xié)定的生效將使全球供應(yīng)鏈的銜接更加完善，一定程度上抵御了新冠肺炎疫情對全球供應(yīng)鏈造成的沖擊，帶動中歐貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易的蓬勃發(fā)展，并且為全球建立投資治理體系樹立標(biāo)桿。
《中歐全面投資協(xié)定》生效后，將取代中國與27個歐盟成員國中的26個國家此前單獨訂立的雙邊投資保護(hù)協(xié)定（BIT），致力于實現(xiàn)投資自由化目標(biāo)。
（中歐談判 來源：rfi）
2021歐洲議會以壓倒多數(shù)通過動議，正式凍結(jié)《中歐全面投資協(xié)定》（CAI），理由是中國政府在3月因新疆問題對歐盟機構(gòu)及民意代表實施了反制裁。
就在3月歐洲議會審議前夕，因歐盟追隨美英加等國，就新疆問題制裁中方相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈和機構(gòu)，中方隨即反制，宣布制裁10名歐洲人和4個歐洲實體，其中包括歐洲議會人權(quán)分委會和5名歐洲議會議員，歐洲議會臨時取消審議CAI，并提出中方撤銷對歐洲議員的制裁，是重啟審議的先決條件。
在歐洲議會的動議中，攙雜了一些不切實際的情緒化宣泄內(nèi)容，如要求利用CAI的辯論作“杠桿工具”，“改善中國”。在我國看來都是赤裸裸要挾。說起來，CAI恰好處于中歐戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的最前沿。
（中歐貿(mào)易 來源：rfi）
與北溪2輸油氣管道項目之于歐俄關(guān)系一樣，CAI也是中歐關(guān)系的一個象征符號，美國必欲除之而后快。新疆問題就是美國協(xié)調(diào)美歐對華統(tǒng)一陣線的工具，而歐盟加入美英加陣營，無非是想在美國去中國化的政策中，在全球供應(yīng)鏈中多分一杯羹。不過，中國對歐盟的產(chǎn)業(yè)鏈打壓已不再忍氣吞聲。
4月6日晚，在結(jié)束對華訪問前，馮德萊恩在北京出席記者會時表示，她此行沒有提及中歐投資協(xié)定，只說，“我們的立場是：我們需要對中歐投資協(xié)定進(jìn)行重新評估?！?/p>
馮德萊恩宣稱要重新考慮《中歐投資協(xié)定》，這不僅是對過去七年之中，中歐雙方談判人員經(jīng)過艱苦努力才完成中歐投資協(xié)定談判工作的否認(rèn)，也是對中歐關(guān)系的一個巨大沖擊。
同樣情況出現(xiàn)在德國，在德國信息技術(shù)安全局（BSI）將漢堡港福地碼頭列為關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施后，德國經(jīng)濟部將重新審議中遠(yuǎn)集團入股該碼頭的計劃。
（中國歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會晤 來源：WSJ）
該碼頭的運營商漢堡港口及倉儲物流公司（HHLA）經(jīng)詢問對此予以了證實。該公司表示，任何每年吞吐量達(dá)327萬噸的海港和內(nèi)陸港都被視為關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，而福地碼頭的吞吐量2023年將明顯超過這一數(shù)字。經(jīng)過與德國信息技術(shù)安全局（BSI）的商議，福地碼頭從2023年初起被列為關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。
去年10月26日，面對大量保留意見和警告聲，德國政府仍然批準(zhǔn)了一項妥協(xié)方案，允許中遠(yuǎn)海運控股旗下中遠(yuǎn)海運港口有限公司收購漢堡港"福地"集裝箱碼頭24.9%的股權(quán)。德國總理肖爾茨當(dāng)時強調(diào)，縮水版的中遠(yuǎn)入股漢堡港方案"是正確的"，不會讓外部勢力獲得不當(dāng)?shù)挠绊懥Α?/p>
中遠(yuǎn)原計劃收購該碼頭35%的股份。除了被允許收購的股權(quán)減少外，中遠(yuǎn)集團還將被禁止擁有對福地碼頭的戰(zhàn)略參與權(quán)以及對人事決定的否決權(quán)。當(dāng)時，福地碼頭還沒有被列入關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。
編輯：魏辰 管一
排版：楠木
