在您讀此文前,掌鏈一問“:面對美國“對華供應(yīng)鏈脫鉤”,印度“對華供應(yīng)鏈強奪”,中國拿什么保護中國企業(yè)的供應(yīng)鏈利益和安全?是否該參照德國《供應(yīng)鏈法》出臺中國《供應(yīng)鏈安全法》?在印中資企業(yè)需要“逃離印度”么?
什么是印度對中國企業(yè)的“殺豬盤”?印度財團與政府如何掠奪小米、OPPO等中國企業(yè)在印度供應(yīng)鏈資源?
6月28日,上海國際問題研究院中國與南亞研究中心秘書長劉宗義接受觀察者網(wǎng)采訪,揭開了小米、OPPO、realme、vivo等中國智能手機廠商在印度被掠奪的血色傷疤,也揭開了全球第二大發(fā)展中國國家在供應(yīng)鏈上打劫式發(fā)展,掠奪式崛起。
一,“五狠招”對小米等中企推“殺豬盤”
“印度原來沒有(智能手機)產(chǎn)業(yè)鏈條,也沒有這么大的市場,是我們小米、OPPO等中國智能手機廠商去了之后,給它建立了產(chǎn)業(yè)鏈條,給它開辟了市場。原來三星在那(印度),三星的價格很高,印度人(老百姓)買不起,但是中國的小米過去之后,物美價廉,讓一大群印度人用上了智能手機。”劉宗義這么分析。
可以說,印度智能手機供應(yīng)鏈的發(fā)展正是得益于小米、OPPO、VIVO等中國智能手機的幫助。今年一季度,在印度智能手機市場,小米市場份額是16%,OPPO占12%,real me占9%,vivo占17%。但小米、OPPO、VIVO、real me在印度得到什么?
(圖源:livehindustan)
“中國智能手機的發(fā)展,使得當?shù)貕艛嘭攬F非常眼紅,但他們又競爭不過。怎么辦?”劉宗義指出,“就通過行政手段攫取過來,掠奪過來。一開始,他們允許小米等手機在當?shù)厥圪u,然后又要求當?shù)亟M裝,首先是整機的組裝,然后通過稅收(關(guān)稅)等手段,要求零部件在當?shù)卦O(shè)廠生產(chǎn),再下一步就是關(guān)鍵零部件在當?shù)卦O(shè)廠生產(chǎn)?,F(xiàn)在,要求你的高管必須是印度人擔任,印度公司必須參股,它逐漸地要把中國產(chǎn)業(yè)鏈條掠奪過去”。
最近,印度執(zhí)法部門聲稱中國小米在印公司違反了《外匯管理法》,非法向境外機構(gòu)匯款,因此扣押了小米技術(shù)印度私人有限公司約48億人民幣的資產(chǎn)。
令人驚訝的是,小米除被扣押資產(chǎn),還被印度法院判罰禁止上訴?;叵肫?014年,小米在印度成立了首個分公司,當時政府給小米開出不少誘惑條件,如今卻成被政府收割的韭菜。
(小米創(chuàng)始人雷軍與印度總理莫迪 圖源:小米)
6月13日,據(jù)印度《經(jīng)濟時報》,印度政府新政策要求中國的小米、OPPO、realme和vivo等智能手機制造商,公司的首席執(zhí)行官(CEO)、首席財務(wù)官(CFO)、首席技術(shù)官(CTO)、首席運營官(COO)要由印度籍人擔任。
這份新規(guī)也可以說是一份供應(yīng)鏈排華新規(guī),據(jù)報道,印度政府新規(guī)有如下要求。
①中企股權(quán)要控制——第一條新要求: 在印度所占的股份不得超過51%。基本等于中資企業(yè)要是去控股權(quán),變相掠奪中資科技企業(yè)資產(chǎn),控制供應(yīng)鏈上的資本。
②中企高管要架空——第二條新要求:首席執(zhí)行官和財務(wù)總監(jiān)等關(guān)鍵職位,必須由印度人擔任。這等于先從內(nèi)部架空中資科技企業(yè)高管,控制供應(yīng)鏈上的核心人。
③中企鏈條要脫華——第三條新要求:該公司所提供的供應(yīng)商,應(yīng)為印度本地公司。這等于變相要求在印度中資科技企業(yè)要與中國本土供應(yīng)鏈斷裂脫鉤,技術(shù)轉(zhuǎn)給印度供應(yīng)鏈本土財團。
④中企出口要控制——第四條新要求:與當?shù)毓窘⒑腺Y企業(yè),并以達到百分之百的印度出口額為目標。這等于變相把中資科技企業(yè)資源被印度當?shù)刎攬F控制,并服務(wù)與印度國際出口供應(yīng)鏈。
⑤中企流通要取代——第五條新要求:經(jīng)銷商也要求為印度本士公司。這等于要求中資企業(yè)在商貿(mào)流通動脈上完全被印度流通企業(yè)控制。
(小米高局印度手機市場份額第一 圖源:小米)
供應(yīng)鏈上的資本不掌控,高管被架空,鏈條要脫華,生產(chǎn)被控制,流通被取代。這種情況下,小米、OPPO、VIVO等于供應(yīng)鏈全生態(tài)被搶走。
一企業(yè)人士指出,印度政府這種行為是“霸凌”,等于“變相收購中國企業(yè)”。隨著印度政壇對華敵視甚囂塵上,加上美國推進去中國化的印太供應(yīng)鏈合作機制,莫迪政府看到印度替代中國供應(yīng)鏈的機遇,而對小米、OPPO下毒手,印度政府無非是趁火打劫。
2023年5月28日,美國牽頭的印太經(jīng)濟框架(IPEF)部長級會議上,包括美國、日本、印度等14國達成首份印太地區(qū)供應(yīng)鏈國家合作協(xié)議,美國與印度供應(yīng)鏈脫華還將繼續(xù)。中資企業(yè)怎么辦?
逃離印度是辦法么?據(jù)《羊城晚報》消息,6月30日,有消息稱小米印度正在進行大規(guī)模裁員。小米印度公司2023年初雇用員工數(shù)量約1400-1500名,過去一周內(nèi)已解雇了約30名員工,可能會繼續(xù)裁員。未來該公司員工人數(shù)預(yù)計將減少到約1000人。
二.印數(shù)字供應(yīng)鏈已成“中資墳場”
印度對中國企業(yè)的殺豬盤,并不只是在智能手機領(lǐng)域,而是在整個數(shù)字經(jīng)濟合作,并延申到中印數(shù)字供應(yīng)鏈合作。從2020年以來,中國數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)頭羊在印度已經(jīng)全軍覆沒。
印度政府不斷對當?shù)刂匈Y數(shù)字科技企業(yè)以安全威脅等理由霸凌,從2020年6月,印度先后封禁包括速賣通、支付寶、微信、baidu、貨拉拉、抖音等300多款中國APP。
近年來,中國在印度的投資主要在數(shù)字經(jīng)濟方面。根據(jù)印度時報,中國在印度30家“獨角獸”企業(yè)中擁有18家的多數(shù)股權(quán)。這些所謂的“獨角獸”企業(yè)是指市值超過10億美元的私營公司。
(印度禁止中國APP 來源:Newsroom post)
而中國很多移動數(shù)字互聯(lián)網(wǎng)平臺在印度快速發(fā)展,也引起印度本土企業(yè)的眼紅。比如TikTok(抖音)在被印度封殺前,在印度的受歡迎程度超過了YouTube。
眼看中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在印度崛起,印度政府在2020年4月直接對外國直接投資(FDI)政策調(diào)整,設(shè)下抓門針對中資互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的“殺豬盤”。根據(jù)這項調(diào)整,自2020年4月22日起,所有來自與印度陸地邊界國家的投資都需要獲得事先批準。
該政策理由是加強對涉及國家安全的外國投資的監(jiān)管。它主要是針對與印度陸地邊界接壤的國家,包括中國、巴基斯坦等國家。準確重點在防中國,排中國,因為也只有中國是陸地接壤并能在印度有大量投資的。
根據(jù)這項政策,來自這些國家的投資者在進行與關(guān)鍵領(lǐng)域(如國防、電信、銀行、礦產(chǎn)資源等)相關(guān)的投資時,需要獲得印度政府的事先批準。在中國供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)資本溢出時,印度當然時中國產(chǎn)業(yè)資本投資和供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移及合作的優(yōu)選地。
這項政策不是給中資戴緊箍咒,而是排斥在門外。在數(shù)字經(jīng)濟時代,電商及相關(guān)數(shù)字產(chǎn)業(yè)也成為印度阻擊中國資本的重點領(lǐng)域,這也就有了2020年6月以來印度封禁下架包括微信、微博、百度、TikTok、阿里速賣通、支付寶,貨拉拉等300多個中國APP。
(印度針對中國企業(yè) 來源:tech story)
印度電子信息技術(shù)部表示:“根據(jù)印度信息技術(shù)法案第六十九條第一款,這些應(yīng)用程序(包括微信、百度、支付寶、抖音等)已經(jīng)對印度國家安全防衛(wèi)構(gòu)成威脅,最終將影響到印度主權(quán)完整性,是一個非常急迫的問題,必須采取緊急措施?!?br/>
中國資本在印度數(shù)字物流(貨拉拉等)和數(shù)字供應(yīng)鏈(阿里速賣通)等布局基本死路一條。
遺憾的是:對于印度政府官方打劫,中國似乎至今還沒回過來神,從2020年印度封殺中國APP,打壓中資企業(yè)以來,中國至今尚未出臺任何反制措施。而比較而言,中國近年來持續(xù)擴大開放,不斷為穩(wěn)外資優(yōu)化營商環(huán)境。
面對印度對華充滿敵意的投資限制和專門排華的投資政策,中國迫切需要采取對印反制措施,包括供應(yīng)鏈反制法規(guī),維護中資企業(yè)在印度權(quán)益。但目前還沒看到官方反制的行動。
(印度工人運貨 來源:IMD)
如果中國反制,也并非沒有切口。印度是全球最大的仿制藥出口國——注意!印度在醫(yī)藥上供應(yīng)鏈也一樣對歐美企業(yè)設(shè)下“殺豬盤”,打劫式獲得歐美醫(yī)藥企業(yè)配方,成為全球最大仿制藥藥出口國。
徐崢的電影《我不是藥神》,講述了所謂印度神藥,其實不是印度研發(fā)藥品很厲害,而是印度官方打劫專利很成功。專利等核心技術(shù)是供應(yīng)鏈的心臟。印度1970年通過的《專利法》,是印度防御性專利法規(guī),也是掠奪性專利法規(guī)。
雖然早已是WTO成員,但印度政府仍通過采取“強制許可”以及對專利法條款的特殊解釋,粉碎西方跨國醫(yī)藥企業(yè)的專利要求。
(印度是全球最大仿制藥出口國 插圖為電影海報)
印度目前仍是全球最大仿制藥出口國,但印度醫(yī)藥供應(yīng)鏈與中國原料也密切聯(lián)系。據(jù)印度政府的聲明,印度制藥商從中國進口了約70%的散裝藥品。2018-2019財年,印度企業(yè)從中國進口了價值24億美元的散裝藥品和中間體。
即使藥品產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)先的印度,原材料供應(yīng)鏈仍離不開中國。印度出口的羥基氯奎因目前非常搶手,特朗普曾公開宣稱此藥“可以預(yù)防新冠狀病毒”。這款藥物的原料來自中國。印度出口的熱門退燒陣痛藥品克洛辛,其中的活性藥物成分撲熱息痛也來自中國。
三、“外資墳場”不只傷害中國供應(yīng)鏈
印度的營商環(huán)境一直備受爭議。有人認為印度政府的政策和做法是針對外資的,屬于貿(mào)易保護主義;而有人則認為印度政府的短視做法導(dǎo)致了畸形的營商環(huán)境。
印度政府對韓國三星、英國沃達豐、美國亞馬遜、沃爾瑪、中國臺灣維創(chuàng)等外資企業(yè)的霸凌操作引發(fā)了對印度供應(yīng)鏈合作可信度和公平競爭的擔憂。印度政府繁瑣的批準流程、缺乏透明度的審查操作,對與印度接壤經(jīng)濟體企業(yè)的額外審查(主要是中國),給外企在印度的發(fā)展帶來了諸多風險。
(莫迪推銷“印度制造”擬取代“中國制造” 圖源:rediff)
印度政府短視做法導(dǎo)致了畸形的營商環(huán)境。盡管莫迪推出“印度制造”國家愿景,但印度制造業(yè)發(fā)展并未達到預(yù)期。印度政府過于重視貿(mào)易保護主義,提高關(guān)稅、限制外資進入,卻忽視了與其他國家合作、共享發(fā)展機遇的可能性。
世界500強企業(yè)、全球最大ODM代工公司之一臺灣地區(qū)緯創(chuàng)撤資就是一個典型案例。這家在印度深耕15年的ODM大廠計劃撤出印度,并可能在2024年申請解散其印度業(yè)務(wù)。
緯創(chuàng)認為印度的經(jīng)營環(huán)境不適合他們正常經(jīng)營。工人騷亂、工資支付問題、醫(yī)療事故等一系列問題導(dǎo)致緯創(chuàng)在印度經(jīng)常陷入爭議,無法長期維持其在印度的經(jīng)營和市場維護。
(印度高稅收 來源:ET)
印度文化的復(fù)雜性是一個重要因素,導(dǎo)致企業(yè)在印度面臨流暢溝通困難和找到合格員工的挑戰(zhàn)。不同地區(qū)的語音差異以及高文盲率都對企業(yè)造成影響。這也是為什么富士康在印度最大工廠成立3年仍只有1.7萬員工的主要原因。而鄭州富士康僅用了2年就擁有30萬名員工。
其次,印度投資基礎(chǔ)設(shè)施存在高風險。除地方貪污問題外,政府繁瑣審批程序也導(dǎo)致很多工程款項無法收回。由于印度仲裁沒有有效的"調(diào)節(jié)機制",每一個仲裁案件都必須通過法院解決,耗時費力。
第三,印度缺乏本土供應(yīng)鏈配套。盡管富士康、緯創(chuàng)等在印度設(shè)廠多年,并努力將供應(yīng)鏈伙伴帶到印度,但印度電子產(chǎn)業(yè)鏈配套幾乎可以忽略不計。以iPhone為例,相關(guān)配件仍需從中國采購運輸,盡管蘋果強制要求17家中國供應(yīng)鏈企業(yè)在印度設(shè)廠,但最終僅14家獲得印度批準。
編輯:陸衛(wèi) 管一
排版:楠木