“日方此舉極不負(fù)責(zé)任，中方已向日方提出嚴(yán)正交涉，將采取一切必要措施維護(hù)海洋環(huán)境，維護(hù)食品安全和公眾健康。”面對(duì)日本正式將核污染水排海，中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌22日在例行記者會(huì)上回答有關(guān)提問時(shí)表示

8月22日，不顧日本周邊中國(guó)及南太平洋島國(guó)反對(duì)，日本首相岸田文雄正式宣布，自8月24日起將開始將福島第一核電站的核污染水排放至海洋。這些排放的核廢水含有放射性物質(zhì)氚。

核污染水一旦排海，必然通過海洋生態(tài)鏈傳導(dǎo)，很可能通過海鮮、海鹽及海帶等食品供應(yīng)鏈貽害人類，而受危害最大的或是太平洋地區(qū)第一人口大國(guó)中國(guó)——也是日本水產(chǎn)品的第一大出口國(guó)。

一、日本水產(chǎn)品最大出口國(guó)是中國(guó)

為什么中國(guó)強(qiáng)烈反對(duì)日本核污染水排海？

因?yàn)?011年福島核電事故是自蘇聯(lián)切爾諾貝利核事故以來的全球最嚴(yán)重核災(zāi)難，其長(zhǎng)期衍生危害還無法評(píng)估。

因?yàn)橹袊?guó)是全球最大的海鮮及水產(chǎn)品消費(fèi)國(guó)，太平洋也是中國(guó)的“海上糧倉(cāng)”。而中國(guó)也是日本水產(chǎn)品最大的輸入國(guó)。

2022年日本農(nóng)林水產(chǎn)品與食品出口額超過1萬億日元（1.4萬億）。中國(guó)是日本農(nóng)林及水產(chǎn)品第一大出口市場(chǎng)。日本最新目標(biāo)是在2023年將農(nóng)林水產(chǎn)品出口額提升到5萬億日元。

為什么中國(guó)不認(rèn)同日本政府所說核電中國(guó)也有排核廢水？8月23日，外交部發(fā)言人汪文斌主持例行記者會(huì)時(shí)，法新社記者提問稱，中方反對(duì)日本排海計(jì)劃的科學(xué)依據(jù)是什么？

（歐洲反對(duì)核廢水排海 來源：YouTube）

汪文斌表示，日本福島核污染水是經(jīng)過核電站堆芯融化的水，這種污染水同正常的核電站廢水的排放完全不是一碼事，兩者的性質(zhì)不同，來源不同，處理難度不同。

日方有意把這兩者混為一談，恰恰表明了日方在這個(gè)問題上不科學(xué)，有意蒙蔽國(guó)際社會(huì)。

2021年，清華大學(xué)專家團(tuán)隊(duì)做了日本福島核污水排海在太平洋擴(kuò)散機(jī)理的實(shí)驗(yàn)研究。

并由清華大學(xué)深圳國(guó)際研究生院海洋工程研究院張建民院士、胡振中副教授團(tuán)隊(duì)從宏觀和微觀兩種不同角度分別建立了海洋尺度下放射性物質(zhì)的擴(kuò)散模型，推演福島核廢水排放計(jì)劃的影響。

日本核污染水的氚的宏觀擴(kuò)散模擬

最終，宏觀模擬結(jié)果顯示：福島核廢水在排海后的240天會(huì)擴(kuò)散到我國(guó)沿岸海域，1200天后將到達(dá)北美沿岸并覆蓋幾乎整個(gè)北太平洋。隨后，污染物一邊在赤道洋流的作用下沿著美洲海岸向南太平洋快速擴(kuò)散，另一邊通過澳大利亞北部海域向印度洋轉(zhuǎn)移。

太平洋全部海域和印度洋部分海域會(huì)受到不成程度影響，洋流會(huì)幫助福島核污染水構(gòu)建海食方面的“印太供應(yīng)鏈聯(lián)盟”，估計(jì)要比美國(guó)2022年提出構(gòu)建脫華的“印太供應(yīng)鏈框架”實(shí)現(xiàn)的快多了。

即使在日本，絕大多數(shù)民眾也對(duì)日本政府核污染水排海無害的說辭無法相信。日本共同社進(jìn)行的一項(xiàng)電話調(diào)查顯示，81.9%的受訪者對(duì)（日本）政府對(duì)災(zāi)難解釋持異議。88.1%的日本居民擔(dān)心這會(huì)損害國(guó)家形象。

研究表明，核污染水排海不僅會(huì)對(duì)太平洋海域海鮮產(chǎn)品造成污染，還可能經(jīng)過大氣循環(huán)，放射性元素會(huì)滲入土壤，相近海域的土壤作物也會(huì)受到影響，從而影響整個(gè)陸地農(nóng)林食品供應(yīng)鏈，雖然危害程度不一而論。

二、中國(guó)這樣保護(hù)海食供應(yīng)鏈安全

雖然韓國(guó)政府默許日本核污染水排海，但韓國(guó)民眾卻無法放心，近期韓國(guó)股市中與海鹽等相關(guān)的概念股經(jīng)歷了快速飆升。

與此同時(shí)，出于對(duì)海洋食品供應(yīng)鏈擔(dān)心，韓國(guó)消費(fèi)者和零售商對(duì)海鹽的需求激增，促使韓國(guó)政府將海鹽庫(kù)存投放市場(chǎng)，以穩(wěn)定市場(chǎng)平衡。相對(duì)而言，中國(guó)在進(jìn)口食品供應(yīng)鏈上嚴(yán)加防范。

（一）前期的輸華食品安全管控

2011年3月11日，日本遭受了9.0級(jí)地震和海嘯的襲擊。這場(chǎng)災(zāi)難導(dǎo)致福島第一核電站的1至3號(hào)機(jī)組核心融毀，大量放射性物質(zhì)外泄，引發(fā)了自1986年蘇聯(lián)切爾諾貝利核事故以來全球最嚴(yán)重核災(zāi)難，福島地區(qū)受到嚴(yán)重核輻射影響。

為防范日本輸華食品供應(yīng)鏈安全問題。當(dāng)年3月24日，中國(guó)國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布公告，明確禁止進(jìn)口日本福島縣、栃木縣、群馬縣、茨城縣、千葉縣產(chǎn)地的乳品、蔬菜及其制品、水果、水生動(dòng)物及水產(chǎn)品。

國(guó)家質(zhì)檢總局并非一刀切地全面限制日本食品進(jìn)口，但強(qiáng)化供應(yīng)鏈上安全溯源，公告還要求對(duì)這些地區(qū)生產(chǎn)的其他輸華食品和農(nóng)產(chǎn)品中的放射性物質(zhì)濃度進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè)，同時(shí)對(duì)其他地區(qū)生產(chǎn)的輸華食品和農(nóng)產(chǎn)品也要進(jìn)行監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析，以避免進(jìn)口受到放射性污染的食品和農(nóng)產(chǎn)品。

同年，國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布第44號(hào)公告，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)從日本進(jìn)口的食品、農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管，范圍更加嚴(yán)格，除了福島等地區(qū)，還包括了受核電事故影響的宮城縣、山形縣、新潟縣、長(zhǎng)野縣、山梨縣、埼玉縣、東京都等12個(gè)地區(qū)的進(jìn)口食品、食用農(nóng)產(chǎn)品及飼料。

這樣的舉措，在韓國(guó)、美國(guó)及歐盟都有推出。

（二）防不勝防的供應(yīng)鏈漏洞

盡管中國(guó)實(shí)施了較嚴(yán)的進(jìn)口管制，但食品制造企業(yè)和食品商業(yè)企業(yè)受利益驅(qū)動(dòng)仍有輸入。通過電商小包裹等渠道進(jìn)口的日本食品存在難以清查進(jìn)口源頭。

由于中國(guó)不是禁止所有日本食品進(jìn)口，只是基于風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)地設(shè)限。因此，日本輸華食品在過去一年仍保持增勢(shì)。2022年，日本的農(nóng)林水產(chǎn)產(chǎn)品和食品出口總額同比增長(zhǎng)了14.3%，尤其對(duì)中國(guó)內(nèi)地的出口增幅最為顯著。

（日本民眾反對(duì)核廢水排海 來源：Le monde）

而這其中仍存在部分商家違規(guī)進(jìn)口，一些日食進(jìn)口公司采取了欺詐進(jìn)口手段，如將日本食品的外包裝貼上中文標(biāo)簽，標(biāo)明產(chǎn)地為"日本"，實(shí)際上產(chǎn)品的真實(shí)產(chǎn)地卻是被禁止進(jìn)口的地區(qū)，這給進(jìn)口供應(yīng)鏈安全性溯源帶來麻煩。

當(dāng)然有一些公司被查出來。如廣東佛山市順德區(qū)匯洋行百貨有限公司因銷售來自日本核輻射區(qū)的食品，被罰款1萬元。

江蘇省無錫市錫山區(qū)億柒零零食店因銷售日本核輻射區(qū)食品，被沒收非法財(cái)物。山東省青島市的一家咖啡廳因銷售日本核輻射區(qū)威士忌，被罰款1萬元。

（三）嚴(yán)防核食風(fēng)險(xiǎn)食物的新動(dòng)作

面對(duì)日本執(zhí)意排海。2023年7月7日，中國(guó)海關(guān)總署宣布，為了避免日本食品受到放射性污染并保障進(jìn)口食品的安全，將禁止進(jìn)口來自日本福島等十個(gè)縣（都）的食品。

特別是對(duì)來自其他地區(qū)，尤其是水產(chǎn)品（包括食用水生動(dòng)物）的食品，將實(shí)施嚴(yán)格的審核，要求提供相關(guān)證明文件，并實(shí)施100%的查驗(yàn)。

（香港禁止日本海鮮 來源：Must share News）

我國(guó)禁止的日本食品：

1)目前我國(guó)禁止從日本福島縣、群馬縣、栃木縣、茨城縣、宮城縣、新瀉縣（大米除外）、長(zhǎng)野縣、琦玉縣、東京都、千葉縣等10個(gè)都縣進(jìn)口食品、食用農(nóng)產(chǎn)品及飼料。

2)進(jìn)口10個(gè)都縣以外的，“蔬菜及其制品、乳及乳制品、水產(chǎn)品及水生動(dòng)物、茶葉及制品、水果及制品、藥用植物”需日方出具放射性物質(zhì)檢測(cè)合格證明。

3)從日本進(jìn)口水產(chǎn)品應(yīng)在進(jìn)口前向海關(guān)申請(qǐng)并取得《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。

日本也是中國(guó)香港特區(qū)最大的海產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)。8月22日，香港特區(qū)政府環(huán)境及生態(tài)局局長(zhǎng)謝展寰表示，鑒于日本10個(gè)都縣的核污染水排放計(jì)劃，自8月24日起，將禁止從這些縣進(jìn)口水產(chǎn)品。

被禁止進(jìn)口的產(chǎn)品包括活體、冷凍、冷藏、干制或其他方式保存的水產(chǎn)品，以及海鹽和經(jīng)加工或未加工的海藻。

此外，香港食安中心將加強(qiáng)對(duì)日本食品的監(jiān)測(cè)，并每日公布輻射檢測(cè)結(jié)果，以確保食品安全。

同樣大量進(jìn)口日本食品的澳門特區(qū)政府22日表示，出于對(duì)居民健康和食品安全的保障考慮，特區(qū)政府將自同日起停止從福島縣、千葉縣、栃木縣、茨城縣、群馬縣、宮城縣、新潟縣、長(zhǎng)野縣、埼玉縣和東京都進(jìn)口鮮活食品、動(dòng)物源性食品、海鹽和海藻等。

三、美韓要庇護(hù)出一個(gè)印太核食供應(yīng)鏈？

為什么日本核廢水排海，雖然被西方國(guó)家民眾反對(duì)質(zhì)疑，但沒有被西方國(guó)家政府批評(píng)？

據(jù)報(bào)道，根據(jù)日本媒體的民意調(diào)查，超過80%的日本民眾認(rèn)為政府在核污染水排放問題上的解釋不夠充分。

同時(shí)，日本學(xué)者和環(huán)保人士不斷發(fā)聲認(rèn)為自2011年福島核事故以來，已經(jīng)發(fā)生了放射性物質(zhì)泄漏，而現(xiàn)在人為排海將進(jìn)一步加劇核放射性物質(zhì)污染，這是難以容忍的。

但地緣政治作祟似乎蒙蔽了一切。今年7月，日本政府在未經(jīng)科學(xué)評(píng)估情況下，公布了從8月開始將福島核污水排海計(jì)劃后。

盡管中國(guó)強(qiáng)烈反對(duì)，部分出于地緣政治站隊(duì)的西方國(guó)家及地區(qū)，卻支持日本的海洋排放計(jì)劃。

（圖源：weather.com）

（一）美國(guó)韓國(guó)政府默許日本排海

8月18日，美日韓三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在美國(guó)舉行會(huì)談。雖然核污水排放問題沒有正式成為公開議題，但有消息透露岸田文雄在會(huì)前表示將就“核污染水排放計(jì)劃有科學(xué)依據(jù)，確保安全性”進(jìn)行解釋。

盡管沒有明確表示，美國(guó)和韓國(guó)都表現(xiàn)出默許的態(tài)度。據(jù)報(bào)道，岸田感謝美國(guó)的支持。韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅對(duì)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)此前認(rèn)為日本排海計(jì)劃符合國(guó)際安全標(biāo)準(zhǔn)的說法表示“相信檢驗(yàn)結(jié)果”。

盡管日本政府聲稱經(jīng)過處理的核污水可以安全排放，但是國(guó)內(nèi)外社會(huì)對(duì)這一計(jì)劃的擔(dān)憂日益加深。

預(yù)計(jì)從9月開始，日本福島縣沿岸將允許使用底拖網(wǎng)進(jìn)行捕魚。日本政府計(jì)劃在8月24日之前展開核污水排放。日本在捕魚季之前排核廢水的舉動(dòng)令人難以理解。

（二）遙遠(yuǎn)的盟友和身邊的臺(tái)灣

在2011年的日本311地震后，許多國(guó)家采取了緊急的進(jìn)口管制措施。當(dāng)時(shí)，臺(tái)灣也通過公告方式暫停了食品進(jìn)口檢驗(yàn)。

但隨著民進(jìn)黨政府不斷加劇與大陸地區(qū)對(duì)峙，急需抱日本及西方盟友大腿，在禁止日本福島食品方面緊隨西方步伐。

2022年臺(tái)灣表示，包括CPTPP（去中國(guó)化的太平洋地區(qū)貿(mào)易合作組織）的11個(gè)成員國(guó)在內(nèi)，以及其他40多個(gè)國(guó)家已經(jīng)完全解除了管制。

美國(guó)、新加坡、以色列也完全解禁的行列，歐盟只對(duì)少數(shù)有風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品要求進(jìn)口時(shí)附帶輻射檢驗(yàn)證明，所以臺(tái)灣要解禁日本核食。

臺(tái)灣地區(qū)政客柯文哲在訪問日本期間與野田佳彥進(jìn)行了交流。會(huì)議中，雙方就核電和核實(shí)議題進(jìn)行了意見交換?？挛恼芊Q，“那個(gè)（日本核食）反而不是問題，因?yàn)槿毡救丝梢猿?，臺(tái)灣人也可以吃”。

不過，早在2021年，為迎合美國(guó)，臺(tái)灣政客力挺開放美國(guó)“蔡豬”進(jìn)口?！叭R豬”是臺(tái)灣民眾對(duì)于含有萊克多巴胺（俗稱瘦肉精）的豬肉的俚語稱呼。

盡管在島內(nèi)社會(huì)中遭到廣泛反對(duì)，但民進(jìn)黨當(dāng)局仍在2021年1月1日正式允許進(jìn)口含有萊克多巴胺的美國(guó)豬肉以及30月齡以上的美國(guó)牛肉。

（圖源：外媒）

對(duì)此，臺(tái)灣地區(qū)社會(huì)各界期望政府在引進(jìn)“萊豬”時(shí)至少能夠標(biāo)明含有萊克多巴胺，但民進(jìn)黨政府拒絕了這一要求。政府相關(guān)主管機(jī)構(gòu)聲稱，可以透過標(biāo)注產(chǎn)地來進(jìn)行區(qū)分。

為了維護(hù)消費(fèi)者信心，許多超市、商場(chǎng)以及餐飲店都采取了標(biāo)注“臺(tái)灣豬”、“特定產(chǎn)地?！钡葮?biāo)志。

如今加上核食問題，臺(tái)灣政界的一些做法似乎沒有底線，對(duì)日本和美國(guó)過于討好，這一行為實(shí)在令人難以理解。

對(duì)于未來如果有人因?yàn)楹宋廴臼称芬l(fā)健康問題，是否可以向日本政府索賠？

《環(huán)球時(shí)報(bào)》22日采訪有數(shù)十年環(huán)境污染相關(guān)訴訟經(jīng)驗(yàn)的日本律師戶冢悅郎，他給出否定答案。他指出，雖然日本政府和東申公司都表示將對(duì)所謂的“風(fēng)評(píng)被害”進(jìn)行賠償，但受害者必須證明自身所受傷害和排海之間存在因果關(guān)系，而這基本不可能做到。比如，即使魚貝類等食物中積

累了放射性物質(zhì)，對(duì)食用者造成了影響，也難以證明這與福島核污染水排海之間的因果關(guān)系。所以實(shí)際上，無論出現(xiàn)何種后果、出現(xiàn)多少受害者，日本政府和東京電力公司都可以逃避賠償。

參考資料

《日本律師：政府不會(huì)賠償受害者》 環(huán)球時(shí)報(bào) 邢曉婧等

編輯：張彥 管一