9月9日，在G20 峰會上，美國與印度主導(dǎo)推出了“印度-中東-歐洲經(jīng)濟(jì)走廊”（IMEC）洲際運(yùn)輸計(jì)劃。

此舉被視為構(gòu)建印度、中東和歐洲之間的國際商貿(mào)和物流通道，以此抗衡或區(qū)域取代“一帶一路”，構(gòu)建新的一體化全球供應(yīng)鏈。

美國CNBC網(wǎng)站稱，在全球供應(yīng)鏈隨著地緣政治局勢不斷變化而調(diào)整之際，這項(xiàng)計(jì)劃被視為想遏制中國在中東地區(qū)的影響力。但這項(xiàng)計(jì)劃一經(jīng)提出，就惹火了G20一重要成員大國總統(tǒng)。

“土耳其是重要的生產(chǎn)和貿(mào)易基地。一個(gè)沒有土耳其的走廊不會存在，東西交通最便捷的線路必須經(jīng)過土耳其?！?/span>9月11日，土耳其總統(tǒng)埃爾多安毫不客氣地批評這條繞開土耳其建造的商貿(mào)及物流走廊，

為何？印度ThePrint新聞網(wǎng)9月12日分析，土耳其是“一帶一路”的參與者與堅(jiān)定支持者。美國和印度、歐洲搞替代一帶一路的新絲綢之路方案，意味削弱土耳其的歐亞物流樞紐地位。

2022年初，土耳其總統(tǒng)埃爾多在發(fā)布野心勃勃的《2053年運(yùn)輸和物流總體規(guī)劃》后宣稱：“到2053年，土耳其將成為一個(gè)物流超級大國”。土耳其交通部長Karaismanoglou說：”到那時(shí)，土耳其鐵路網(wǎng)的運(yùn)力將增加一倍以上”。

土耳其計(jì)劃在其運(yùn)輸部門投資1980億美元（約14462億元人民幣），發(fā)展交通物流基建，而鐵路基建將是重中之重。

9月15日，阿里巴巴集團(tuán)宣布，計(jì)劃通過旗下土耳其電商平臺Trendyol在土投資20億美元（約合146億元）。而物流樞紐是阿里重點(diǎn)投資，阿里將在安卡拉分別建設(shè)兩個(gè)世界級數(shù)據(jù)中心和物流中心，在伊斯坦布爾機(jī)場建設(shè)一個(gè)出口運(yùn)營中心。

（阿里集團(tuán)總裁埃文斯、埃爾多安（中）和Trendyol總裁切廷）

掌鏈《大國首腦談物流》第1期，從土耳其總統(tǒng)埃爾多安的物流布局說起，為您分析位于歐亞大陸交通樞紐、中美貿(mào)易戰(zhàn)漩渦核心的土耳其的物流大國夢。

一、埃爾多安：土耳其的物流大國雄心

土耳其總統(tǒng)埃爾多安一直把交通與物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)視為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán)，他執(zhí)政初期，就領(lǐng)導(dǎo)政府投入超過1150億美金，建立全國公路網(wǎng)和高速鐵路、建設(shè)橋梁和水壩、并在土耳其幾乎每個(gè)省份擴(kuò)建機(jī)場。

（1）水運(yùn)物流通道

2019年，土耳其政府宣布，由于博斯普魯斯海峽系統(tǒng)的船舶和貨物密度不斷增加，需要在該區(qū)域建立一個(gè)“替代水道”，土耳其決定耗資150億美元建造“伊斯坦布爾運(yùn)河”，用以緩解博斯普魯斯海峽的航運(yùn)壓力，并使土耳其在世界貿(mào)易走廊中處于領(lǐng)先地位。

“伊斯坦布爾運(yùn)河”是土耳其在物流強(qiáng)國之路上的第一步，2022年4月12日，土耳其發(fā)布《2053年運(yùn)輸和物流總體規(guī)劃》，不僅大力布局國內(nèi)物流與交通，更劍指全球，展示了土耳其利用交通樞紐的位置，發(fā)展成歐亞“中間走廊”和世界物流超級大國的雄心。

土耳其交通和基礎(chǔ)設(shè)施部長Adil Karaismailo?lu在伊斯坦布爾舉行的“交通和物流總體規(guī)劃——交通2053年愿景啟動”會議上表示，2003 年至 2021 年間，所有交通和通信基礎(chǔ)設(shè)施的投資超過 1720 億美元。

埃爾多安表示，預(yù)計(jì)明年通過土耳其港口的貨物運(yùn)輸量將達(dá)到2.55億噸，到2053年這一數(shù)字將約為4.21億噸。他補(bǔ)充說，因此，政府將在2053年將港口數(shù)量從目前的217個(gè)增加到255個(gè)。

（2）陸運(yùn)物流通道

鐵路物流是土耳其打造歐亞大陸物流樞紐的關(guān)鍵支撐。

（圖源：外媒）

埃爾多安說，鐵路投資已成為政府計(jì)劃的重點(diǎn)，他們計(jì)劃到2053年將鐵路網(wǎng)擴(kuò)展至28,590公里，將鐵路在客運(yùn)中的份額從 1% 提高到 6.2%，超過歐洲平均水平。

埃爾多安還說，土耳其還將提高道路服務(wù)質(zhì)量。到 2053 年，土耳其將把分路公路網(wǎng)從 28,650 公里增加到 38,000 公里，將高速公路網(wǎng)從 3,633 公里增加到 8,325 公里。

公布《2053年運(yùn)輸和物流總體規(guī)劃》后，埃爾多安宣布：“土耳其正在朝著成為從倫敦到北京，從西伯利亞到南非的廣闊地域的物流超級大國的道路上前進(jìn)。到2053年，土耳其將成為一個(gè)超級物流大國。”

（3）航空與電商物流

土耳其政府承諾在未來幾年將機(jī)場數(shù)量從目前的 56 個(gè)增加到 61 個(gè)，并補(bǔ)充說他們的目標(biāo)是到 2053 年將目前每年 2.1 億人次的航空運(yùn)輸量增加到 3.44 億人次。

土耳其貿(mào)易部長穆罕默德·穆什在2022年7月表示，土耳其正在通過一項(xiàng)名為“遙遠(yuǎn)國家戰(zhàn)略”的計(jì)劃增加對世界最大經(jīng)濟(jì)體的出口，目標(biāo)覆蓋不同大洲的 18 個(gè)國家，包括美國、加拿大、墨西哥、巴西、中國、日本、印度、南非和澳大利亞。

穆什表示，為實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)，未來土耳其將把其海外物流中心與出口電商平臺進(jìn)行整合。

二、歐亞物流中心：從奧斯曼帝國時(shí)期到現(xiàn)當(dāng)代

土耳其位于亞洲最西部，橫跨歐、亞兩大洲，獨(dú)特的地理位置使其自古以來就被視為全球貿(mào)易、物流和制造業(yè)的重要戰(zhàn)略樞紐。

（1）奧斯曼帝國：橫跨歐亞交通物流大國

蘇格蘭歷史學(xué)家Patrick Balfour在《奧斯曼帝國六百年：土耳其帝國的興衰》中如是描述土耳其在中世紀(jì)國際商旅中的地位：“奧斯曼帝國是連接歐亞貿(mào)易的重要紐帶，擴(kuò)大了兩大洲之間的經(jīng)濟(jì)往來，同時(shí)也影響了這兩個(gè)世界之間的社會和文化交往。”

(奧斯曼帝國版圖)

全盛時(shí)期的奧斯曼帝國，從東歐的羅馬利亞、保加利亞直到南斯拉夫和希臘，經(jīng)伊斯坦布爾進(jìn)入亞洲，占據(jù)幾乎整個(gè)中東，除了伊朗屬于波斯帝國外，剩下的阿拉伯地區(qū)大都被它征服。

奧斯曼帝國由此掌控了東西方貿(mào)易商道的十字路口，憑借這一得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，長期充當(dāng)歐洲貿(mào)易中間商，依靠轉(zhuǎn)售東亞、南亞的絲綢和香料坐享壟斷暴利。

正是由于奧斯曼帝國完全控制了東西方交通的陸路通道，也使得英國、西班牙、法國等西歐及德國、荷蘭、丹麥等北歐國家不得不從海上尋找新的貿(mào)易交通線，引發(fā)后來大航海時(shí)代的開啟。

（奧斯曼帝國軍隊(duì)）

（2）現(xiàn)代土耳其：獨(dú)特的物流優(yōu)勢

①海運(yùn)競爭優(yōu)勢：土耳其三面環(huán)海，北為黑海，西臨愛琴海和馬爾馬拉海，南向地中海，海岸線長7200公里，使其海上運(yùn)輸具有極大的競爭優(yōu)勢。

據(jù)土耳其伊斯坦布爾2022年公布數(shù)據(jù)顯示，土耳其海港2021年共處理1259萬個(gè)標(biāo)準(zhǔn)箱，與2020年的1162萬個(gè)標(biāo)準(zhǔn)箱相比，同比增長8%。

②陸運(yùn)競爭優(yōu)勢：土耳其與亞、歐8個(gè)國家相鄰，陸地邊境線長2648公里。東有格魯吉亞、亞美尼亞、阿塞拜疆、伊朗；東南有伊拉克、敘利亞；西有保加利亞、希臘；北部隔海與羅馬尼亞、俄羅斯、烏克蘭相望；南部隔海與塞浦路斯相對。

與多個(gè)國家接壤，使得土耳其在發(fā)展跨國鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸上具備天然的競爭優(yōu)勢。根據(jù)2022年《“一帶一路”國家基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指數(shù)報(bào)告》，土耳其公路總長達(dá)6.9萬公里，全境鐵路總長1.3萬公里，其中高鐵1213公里，鐵路總貨運(yùn)量3000萬噸。

③人口紅利優(yōu)勢：物流業(yè)是勞動力密集型產(chǎn)業(yè)，根據(jù)土耳其政府的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2022年底，土耳其總?cè)丝跒?527.9萬，是歐洲第二大人口大國，其中15-24歲年齡段的青年人口為1294.9萬，青年人口占總?cè)丝诘?5.2%，這一比例高于歐盟27個(gè)成員國，是歐洲所有國家中年輕人口最多的國家。

另外，據(jù)人口金字塔顯示，在土耳其眾多的青年人口中，大部分都受過良好教育，是經(jīng)驗(yàn)豐富的工人以及現(xiàn)代廣泛的投資市場的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在土耳其當(dāng)?shù)兀?小時(shí)航線能輻射兩大洲15億人，覆蓋從東京到紐約十六個(gè)時(shí)區(qū)市場，密集的航線貫通122個(gè)國家255個(gè)目的地。因此，有人稱“連接土耳其即可聯(lián)通全世界”。

（1）土耳其交通物流的“左右逢源”

自從土耳其與歐盟達(dá)成關(guān)稅同盟，與近30個(gè)國家達(dá)成的廣泛自由貿(mào)易協(xié)定（FTA），土耳其的物流樞紐的地位得到了加強(qiáng)。

在中美貿(mào)易戰(zhàn)的背景之下，土耳其聯(lián)通世界的戰(zhàn)略地位使其處在“東西方之間”的漩渦地帶，既可以靠近西方，積極融入北約和歐盟，又可以走向東方，融入“一帶一路”和上合組織。

在宣布建設(shè)“伊斯坦布爾運(yùn)河”時(shí)，總統(tǒng)埃爾多安曾表示，要利用土耳其“東西之間”的微妙地位，爭取多拉國際投資，“最大限度地分享其他國家的潛力”。

所謂“其他國家”主要是中國和美國，當(dāng)時(shí)，美國正在規(guī)劃價(jià)值2萬億美元的基礎(chǔ)設(shè)施投資，而中國正在規(guī)劃價(jià)值5590億美元的基礎(chǔ)設(shè)施投資。因此，埃爾多安說，伊斯坦布爾運(yùn)河項(xiàng)目對于增強(qiáng)土耳其地緣政治地位的實(shí)力也至關(guān)重要。

然而，近年來，土美關(guān)系日漸緊張，土耳其甚至被排除在包括IMEC項(xiàng)目在內(nèi)的區(qū)域一體化項(xiàng)目之外。這對于土耳其的經(jīng)濟(jì)及其戰(zhàn)略雄心來說是一個(gè)重大挫折。

（土耳其航空）

（2）“一帶一路”給中土合作帶來機(jī)遇

近年來，土耳其的“中間走廊倡議（MCI）”和中國的“一帶一路（BRI）倡議”使得部分受到中美貿(mào)易戰(zhàn)影響的企業(yè)搬遷到土耳其。

截止目前，中國駐土耳其投資企業(yè)已經(jīng)超過1000家，包括華為、阿里巴巴、中國鐵路、工商銀行、中國中車、中國石化等知名企業(yè)。

作為“一帶一路”的重要成員國，土耳其大力發(fā)展中歐班列。2020年12月23日，首列“土耳其·伊斯坦布爾—中國·西安”中歐班列（長安號）開通；2022年4月13日，中歐班列長安號跨里海、黑海班列（西安—波季—康斯坦察—曼海姆)在西安國際港站首發(fā)。

這一新線路采用鐵海鐵多式聯(lián)運(yùn)，全程11300公里，可輻射東歐和南歐多國，將成為中國與歐洲新的黃金貿(mào)易通道，也將為貿(mào)易企業(yè)開辟新的國際市場。

在中美貿(mào)易關(guān)系緊張的背景下，土耳其正在尋求和中國、俄羅斯、阿拉伯國家建立聯(lián)盟，重塑全球供應(yīng)鏈。

沙特在土耳其央行存入50億美元，為土耳其經(jīng)濟(jì)注入急需的現(xiàn)金并幫助穩(wěn)定里拉匯率。

俄羅斯也是土耳其最重要的貿(mào)易伙伴之一。據(jù)官方數(shù)據(jù)，雙邊貿(mào)易額已超過330億美元，俄羅斯人占土耳其旅游業(yè)的很大一部分

截至2021年，中國成為土耳其第二大貿(mào)易伙伴，土耳其渴望進(jìn)一步促進(jìn)雙邊貿(mào)易。中國在土耳其的能源、基礎(chǔ)設(shè)施、物流、金融、電信和畜牧業(yè)投資約40億美元。土耳其對加入上合組織也抱有強(qiáng)烈意愿。

與那些雄心勃勃的中歐和東歐國家一樣，土耳其也曾經(jīng)走在加入歐盟的道路上，隨著自由貿(mào)易協(xié)定生效，歐洲已成為土耳其最大的貿(mào)易伙伴和投資者。

（圖源：sott）

然而埃爾多安當(dāng)政期間，土耳其與西歐關(guān)系惡化，進(jìn)一步的一體化陷入停滯。西歐人開始對歐盟東擴(kuò)感到厭倦，導(dǎo)致了土耳其與西歐相互疏遠(yuǎn)，繁瑣的入盟程序現(xiàn)在完全被擱置。

與此同時(shí)，埃爾多安與以美國為首的西方國家的關(guān)系變得更緊張。土耳其是北約成員，也是美國/北約在因吉爾利克的軍事基地，對于美國來說，土耳其的戰(zhàn)略地位十分重要，美國和歐洲在土耳其也有大量投資。

盡管如此，西方大國在總統(tǒng)競選期間毫不掩飾對埃爾多安的不滿和對他的競爭對手的支持，而埃爾多安對他在演講中提到的“政治工程”的不滿將延續(xù)到下一個(gè)時(shí)期。

目前來看，埃爾多安和其政府已開始將美國視為防御自主的障礙，并且致力于打破國家對美國防御進(jìn)口的依賴。

近年來，中美在技術(shù)、貿(mào)易和地區(qū)活動方面的競爭不斷加劇，阿拉伯地區(qū)國家必然是美國拉攏的對象，在此背景下，中國與土耳其的合作也會遭到西方阻撓。

印度-中東-歐洲經(jīng)濟(jì)走廊（IMEC協(xié)議）就是一個(gè)例子，國際媒體稱，西方希望通過該項(xiàng)目拉攏印度，制衡中國。

參考資料：

掌鏈：《投1980億美元！埃爾多安宣稱：2053年土耳其將成物流超級大國》

霞光社：《動蕩的土耳其，被忽視的跨境電商寶地》

Daily News: Erdo?an reveals 2053 ‘Transport and Logistics Master Plan’Corridor wars' in global geopolitics (www.aa.com.tr)

編輯: 老八 李毅