3月6日，美國(guó)共和黨總統(tǒng)競(jìng)選人、美國(guó)前常駐聯(lián)合國(guó)代表妮黑利6日宣布退出2024年美國(guó)總統(tǒng)選舉共和黨初選。

這也宣告特朗普成為美國(guó)共和黨目前唯一的主要總統(tǒng)競(jìng)選人，最終將與現(xiàn)任總統(tǒng)拜登競(jìng)爭(zhēng)。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》最新，特朗普于3月3日與企業(yè)家馬斯克等富豪金主見面。

目前，多個(gè)美國(guó)民調(diào)顯示，特朗普支持度領(lǐng)先于拜登。哥倫比亞廣播民調(diào)顯示，特朗普與拜登是52%：48%；《紐約時(shí)報(bào)》民調(diào)顯示，特朗普與拜登是48%：43%；《華爾街日?qǐng)?bào)》民調(diào)顯示，特朗普與拜登是47%：45%；?？怂剐侣劽裾{(diào)顯示，特朗普與拜登是49%：47%。

而對(duì)美國(guó)亞洲盟友日本來(lái)說(shuō)，也如臨大敵。在2017年特朗普首次當(dāng)選總統(tǒng)后，立即對(duì)主要貿(mào)易逆差國(guó)采取施壓措施，而首先打壓的目標(biāo)不是中國(guó)，而是日本。

而且特朗普一上任就退出了奧巴馬與拜登時(shí)期構(gòu)筑的排華貿(mào)易與供應(yīng)鏈圈TPP（“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”）。

去年，特朗普在競(jìng)選活動(dòng)上宣稱，當(dāng)選后就退出拜登的“TPP2號(hào)工程”——排華貿(mào)易與供應(yīng)鏈圈子IPEE（“印太經(jīng)濟(jì)框架”）。

尋求孤立中國(guó)并與美國(guó)共建印太科技供應(yīng)鏈圈子的日本，太擔(dān)心又被特朗普再次拋棄。

一、“別和中國(guó)達(dá)成任何協(xié)議”！日本怕再被拋棄

據(jù)路透社2月2日?qǐng)?bào)道，幾名要求匿名的日本官員在接受采訪時(shí)宣稱，日本方面一直試圖向美國(guó)2024年總統(tǒng)大選的熱門參選人特朗普傳遞一個(gè)信息，別試圖和中國(guó)達(dá)成任何協(xié)議，原因是這可能會(huì)顛覆多年來(lái)“遏制中國(guó)”的努力。

（特朗普 來(lái)源：CNN）

日本這些外交舉措的細(xì)節(jié)首次披露，是據(jù)媒體與六名日本官員的采訪中了解到的，此舉是為了應(yīng)對(duì)首相岸田文雄計(jì)劃于4月接受美國(guó)總統(tǒng)拜登邀請(qǐng)?jiān)L美。

日本政府行動(dòng)包括派遣高級(jí)政黨人士嘗試與特朗普見面，以及日本外交官與智庫(kù)和特朗普陣營(yíng)的前美國(guó)官員進(jìn)行接觸。

日本官宣最關(guān)心的是，特朗普若重掌大權(quán)，可能尋求中美兩大世界最大經(jīng)濟(jì)體達(dá)成某種貿(mào)易或安全協(xié)議，這可能會(huì)破壞G7對(duì)抗中國(guó)的努力；兩名日本外務(wù)省官員還透露，他們還擔(dān)心特朗普可能準(zhǔn)備削弱美國(guó)對(duì)臺(tái)支持，以尋求與大陸方面達(dá)成協(xié)議。

事實(shí)上，第一次特朗普就任后，立即對(duì)主要貿(mào)易逆差國(guó)采取了施壓措施，首先鎖定的對(duì)象是日本，而不是中國(guó)。特朗普除了要求減少與日本的貿(mào)易逆差，還希望日本減少對(duì)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅并增加購(gòu)買量，以此作為其政治成就的宣傳，以鞏固其在農(nóng)業(yè)州的支持。

面對(duì)這種情況，時(shí)任日本首相安倍不得不低調(diào)與美國(guó)進(jìn)行談判，并積極響應(yīng)特朗普的要求，雙方僅用了五個(gè)月的時(shí)間便達(dá)成了貿(mào)易協(xié)議。

日本關(guān)注特朗普可能重新采取對(duì)其不利的保護(hù)主義措施，如對(duì)鋼鐵征稅和要求增加美軍駐扎費(fèi)用。日本正在采取預(yù)防措施，并向特朗普闡明其立場(chǎng)。特朗普曾表示，如果再次當(dāng)選，他將阻止一項(xiàng)涉及149億美元的日本企業(yè)收購(gòu)美國(guó)鋼鐵公司的交易。

2月2日， 日本外務(wù)省表示高度關(guān)注美國(guó)總統(tǒng)選舉，并強(qiáng)調(diào)美國(guó)兩黨對(duì)于美日聯(lián)盟的支持。特朗普的前過(guò)渡團(tuán)隊(duì)成員、東京商人安田阿門提到，日本官方希望與特朗普保持聯(lián)系，尤其是在他可能與中國(guó)達(dá)成協(xié)議的情況下，以確保日本的利益得到保護(hù)。

（麻生太郎 來(lái)源：reuter)

盡管未能會(huì)見特朗普，日本原首相、自由民主黨人麻生太郎于2024年1月訪問(wèn)美國(guó)，展示了日本政府的主動(dòng)外交姿態(tài)。同時(shí)，日本新任駐美大使山田茂雄也被指示與特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)建立聯(lián)系。

特朗普的前副手彭斯和原國(guó)務(wù)卿蓬佩奧曾關(guān)注日本事務(wù)，但現(xiàn)在聯(lián)系減少。美國(guó)參議員比爾·哈格蒂，曾作為特朗普的駐日本特使，可能在特朗普的第二任期內(nèi)發(fā)揮重要作用，他此前曾訪問(wèn)東京并會(huì)見了幾位官員。

哈格蒂表示，日本方面清楚特朗普的作風(fēng)，認(rèn)為他是一個(gè)行動(dòng)派。他提到，日本目前的主要擔(dān)憂仍然是中國(guó)的威脅，這與2016年相似。特朗普日前在接受美國(guó)媒體采訪時(shí)曾指責(zé)臺(tái)灣搶走美國(guó)芯片生意，并拒絕表態(tài)“保衛(wèi)臺(tái)灣”。日本也擔(dān)憂特朗普認(rèn)為日本也搶走了美國(guó)芯片生意。

日本特別擔(dān)心特朗普可能的回歸會(huì)使得與中國(guó)的關(guān)系出現(xiàn)新的穩(wěn)定狀態(tài)，從而拋棄日本。

在與特朗普的親近人士接觸時(shí)，日本官員強(qiáng)調(diào)了聯(lián)合對(duì)華政策的重要性，包括所謂G7國(guó)家對(duì)抗經(jīng)濟(jì)脅迫和減少供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)的共識(shí)。

二、日本離不開的美國(guó)全球供應(yīng)鏈圈子

在供應(yīng)鏈上協(xié)防遏制中國(guó)，也是日本極力尋求向特朗普傳達(dá)的。日本已經(jīng)深度參與美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的全球供應(yīng)鏈戰(zhàn)略。

2022年2月24日，美國(guó)政府發(fā)布的《關(guān)于美國(guó)供應(yīng)鏈的行政令：一年的行動(dòng)和進(jìn)展》報(bào)告標(biāo)志著拜登政府推進(jìn)美國(guó)加強(qiáng)全球供應(yīng)鏈主導(dǎo)權(quán)的重要行動(dòng)。

日本作為美國(guó)的重要盟友，被要求其參與美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的全球供應(yīng)鏈戰(zhàn)略，尤其是在半導(dǎo)體等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的合作。

隨后的2022年3月，美國(guó)提出成立“芯片四方聯(lián)盟”，這對(duì)日本來(lái)說(shuō)，這是主動(dòng)參與全球高科技產(chǎn)業(yè)鏈重組的機(jī)會(huì)，也是在地緣政治中平衡中美關(guān)系的策略。

通過(guò)加強(qiáng)與美國(guó)、韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)四方的合作，日本企圖保障其半導(dǎo)體供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性，同時(shí)強(qiáng)化對(duì)中國(guó)科技供應(yīng)鏈的遏制。

(日美關(guān)系 來(lái)源:gallup news)

到了2022年5月，美國(guó)推出的“印太經(jīng)濟(jì)繁榮框架”（IPEF）進(jìn)一步強(qiáng)化了美日在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作。日本的參與不僅顯示了其在亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)格局中尋求更大的影響力的野心。

2022年5月24日的“四方安全對(duì)話”首腦會(huì)談以及2022年7月19日美國(guó)參議院通過(guò)的芯片法案，都在一定程度上影響了日本的地緣政治策略。2023年5月，在美國(guó)舉行的印太經(jīng)濟(jì)框架 (IPEF) 第二次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。

美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多宣布，14個(gè)IPEF成員國(guó)達(dá)成了使供應(yīng)鏈更具彈性和安全性的協(xié)議。這是IPEF啟動(dòng)后的首個(gè)具體成果，同時(shí)也是IPEF供應(yīng)鏈方面的首個(gè)多邊協(xié)議，該協(xié)議旨在印太地區(qū)孤立中國(guó)供應(yīng)鏈。

日本在參與美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的供應(yīng)鏈戰(zhàn)略中，既有其在配合保障關(guān)鍵技術(shù)供應(yīng)鏈穩(wěn)定、增強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)影響力的姿態(tài)，也有著保護(hù)自身經(jīng)濟(jì)利益和提升地區(qū)影響力的小九九。

三、搬不走的鄰居！中日供應(yīng)鏈脫鉤之害

自2007年以來(lái)，中國(guó)一直是日本的最大貿(mào)易伙伴。2023年，雙邊貿(mào)易額為3179.99億美元，中國(guó)對(duì)日本的出口為1575.24億美元，日本對(duì)中國(guó)的進(jìn)口為2056億美元。

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》指出，與“世界工廠”中國(guó)分離的成本可能很高，如果不從中國(guó)進(jìn)口，日本每年可能損失高達(dá)其GDP 10%的53萬(wàn)億日元（約2.6萬(wàn)億元人民幣）。

日本媒體的分析顯示，如果日本停止從中國(guó)進(jìn)口相關(guān)零部件兩個(gè)月，可能導(dǎo)致家電、汽車、樹脂及衣服和食品的生產(chǎn)停滯。與中國(guó)脫鉤可能導(dǎo)致產(chǎn)品成本上升，例如筆記本電腦平均價(jià)格可能增加50%，智能手機(jī)可能增加20%。

在冷戰(zhàn)期間，日本能夠輕易實(shí)現(xiàn)“去蘇聯(lián)化”，因?yàn)楫?dāng)時(shí)東西方的供應(yīng)鏈?zhǔn)欠蛛x的。但現(xiàn)在，日本與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密，從原材料到產(chǎn)品組裝，與中國(guó)的脫鉤不僅意味著失去一個(gè)重要的出口市場(chǎng)，還會(huì)失去眾多家用產(chǎn)品的來(lái)源，如電燈、手機(jī)、電視等，并且難以在其他地區(qū)找到替代市場(chǎng)。

由于美國(guó)及西方?jīng)]有對(duì)華芯片供應(yīng)鏈脫鉤遏制，中國(guó)芯片進(jìn)口在2023年經(jīng)歷了有史以來(lái)的最大跌幅。2023年中國(guó)進(jìn)口的集成電路下降超過(guò)了15%，僅有3494億美元，這是自2004年中國(guó)海關(guān)公布相關(guān)數(shù)據(jù)以來(lái)的最大降幅，也是連續(xù)第二年下降。出貨量也下降了10.8%。

日本也是對(duì)華半導(dǎo)體出口主要國(guó)家。對(duì)華脫鉤也導(dǎo)致在2023年12月，中日兩國(guó)的總貿(mào)易額呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)，總額達(dá)到3179.99億美元，比上年同期下降了10.7%。其中，日本對(duì)中國(guó)的進(jìn)口額下降至1604.75億美元，減少了12.9%。

日本與其最大的貿(mào)易伙伴中國(guó)在12月的貿(mào)易額有所下降，而同期對(duì)美國(guó)的出口卻增長(zhǎng)了20.4%，連續(xù)27個(gè)月增長(zhǎng)，達(dá)到1.77萬(wàn)億日元（約120億美元），主要由半導(dǎo)體制造設(shè)備和汽車出口推動(dòng)，盡管芯片和其他電子組件出口下降了22%。

日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》報(bào)道稱，本田汽車2022年8月啟動(dòng)了一項(xiàng)秘密項(xiàng)目，旨在大幅改革其供應(yīng)鏈，探索盡量減少依賴中國(guó)零件的汽車和摩托車生產(chǎn)方案。這一策略并非立即脫離中國(guó)市場(chǎng)，而是旨在識(shí)別并準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)來(lái)自中國(guó)的潛在風(fēng)險(xiǎn)，確保有緊急應(yīng)對(duì)計(jì)劃。

在全球化的生產(chǎn)體系中，國(guó)家間的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈相互依賴，特別是在汽車和電子產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)且復(fù)雜。豐田等汽車制造商因供應(yīng)鏈管理而自豪，但疫情揭示了其潛在脆弱性。

據(jù)報(bào)道，自2021年7月以來(lái)，豐田幾乎每月都有工廠停產(chǎn)，東南亞供應(yīng)鏈的中斷也影響了本田、日產(chǎn)等其他日系汽車制造商。為了確保供應(yīng)鏈的穩(wěn)定，日本政府推動(dòng)企業(yè)在中國(guó)以外的地區(qū)建立生產(chǎn)基地，形成“中國(guó)+1”政策，以減輕對(duì)單一市場(chǎng)的依賴，但現(xiàn)在看來(lái)是弊大于利。

日本在處理中日供應(yīng)鏈問(wèn)題內(nèi)心復(fù)雜。一方面，日本是一個(gè)資源稀缺的島國(guó)，對(duì)中國(guó)等海外市場(chǎng)有著極高依賴性，特別是在礦產(chǎn)資源和關(guān)鍵工業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上。另一方面，日本政府和企業(yè)正試圖通過(guò)政治化手段推進(jìn)供應(yīng)鏈多元化，以降低對(duì)中國(guó)市場(chǎng)依賴。

但日本的一些主要產(chǎn)業(yè)，如汽車和電子產(chǎn)品制造業(yè)，高度依賴于中國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)的供應(yīng)鏈和購(gòu)買力。例如，本田汽車公司啟動(dòng)的秘密項(xiàng)目旨在改革其供應(yīng)鏈，減少對(duì)中國(guó)零件的依賴，反映了日本企業(yè)對(duì)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂。

日本對(duì)中國(guó)的高度經(jīng)濟(jì)依賴與其試圖推進(jìn)的供應(yīng)鏈多元化政策之間存在明顯的矛盾。一方面，日本需要中國(guó)市場(chǎng)來(lái)維持其產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定和成本效益；另一方面，政治上的考量和國(guó)際關(guān)系的變化促使日本尋求降低這種依賴。

這種脫鉤的努力并非沒有代價(jià)。日本媒體的分析顯示，與中國(guó)的分離可能導(dǎo)致生產(chǎn)成本顯著上升，影響消費(fèi)品價(jià)格，并可能對(duì)日本經(jīng)濟(jì)造成重大打擊。

編輯：管一 張翰