這看似美國對中國港口起重機的抹黑打擊，其實質是美國借機打擊中國包括造船、港口起重機等在內海洋工業(yè)！

2月21日，美國總統(tǒng)拜登簽署了一項行政命令，投入200億美元（約合1445.9億元）用于加強海上基礎設施的網絡安全。

命令要求更換美國港口使用的所有中國制造的港口起重機。后續(xù)將用日本三井物產在美產品替換。理由是中國造港口起重機可能危害美國港口的網絡安全。

而今，這股中國港口起重機威脅論已在蔓延。3月10日，德國政府被曝也開始對中國起重機產生質疑。3月18日，加拿大聯(lián)邦政府被曝在評估加拿大幾個港口運作的大型貨物起重機是否也有類似“威脅”。

港機設備也被扣“網絡安全”帽子，甚至被美國媒體稱為收集情報的“特洛伊木馬”。如此政治謊言和美國國務院污稱中國在新疆存在種族滅絕何異？

（美國港口使用的起重機中近80%是中國制造，圖源：Virginia Business）

這無非是美國借機打擊中國先進制造。而今年美國把中國港口起重機、大型船舶制造等海洋工業(yè)鏈主企業(yè)作為打擊重點。

振華重工，是全球最大的港機設備制造商，全球最大的港機設備運輸商。港口機械市場占有率高達82%，連續(xù)22年保持全球第一。美國港口使用的起重設備中，近80%是中國生產的。

本期，掌鏈《大國重器與供應鏈》第2期帶你來看，美國打擊振華港機，以“港口網絡安全”掩耳，盜“對華脫鉤斷鏈”之鈴？

一、美國政客：中國起重機威脅論？

中國什么先進，什么就是“威脅”？

1994年，振華重工首次踏入北美，將中國大型集裝箱起重機帶入美國市場，或許怎么也想不到，30年后，自己制造的起重機竟成了美國人的“眼中釘”。

“外國制造的港口起重機，尤其是振華重工（ZPMC）制造的船到岸起重機，多年來一直是一個國家安全問題?！?/span>

美國總統(tǒng)拜登提出，在未來5年內投資200多億美元用于港口安全建設，加強海上基礎設施的網絡安全。包括支持在美國國內生產新的港口起重機，支持日本三井財團旗下商社三井物產在美國的一家子公司生產起重機，以更換全美各地港口的“中國產”起重機，消除所謂對美國國家安全的“潛在威脅”。

三井物產是誰？日本六大財團之一三井財團旗下綜合商社，世界500強企業(yè)。2020年8月時，美國股神巴菲特率先買入三菱商事、三井物產、伊藤忠商事、丸紅和住友商事五大商社。

在某種意義上，“股神”巴菲特押注的是地緣政治下美國將支持日本遏制中國，在工業(yè)供應鏈美國推行的友岸外包，就是美國優(yōu)先把供應鏈轉向日本、韓國等所謂友岸國家。

（美國港口振華起重機，圖源：《華爾街日報》）

“振華起重機”威脅美國港口網絡安全？

3月7日，《華爾街日報》報道稱，“中國起重機安裝的是可遠程訪問的‘蜂窩調制解調器’”，“在美國一個港口使用的起重機組件上發(fā)現(xiàn)了十多個蜂窩調制解調器，在另一個港口的服務器機房內也發(fā)現(xiàn)了一個這樣的設備”。

美國海岸警衛(wèi)隊網絡司令部給出解釋，“根據設計，這些起重機可以從遠程位置進行控制、維修和編程，這些特點可能使中國制造的起重機容易被利用?！?/span>

對此抹黑理由，業(yè)內專業(yè)人士指出：目前的重型起重機基本要安裝傳感器，已經不是什么神秘裝置，而是出于維護設備和運行安全需要，傳感器負責監(jiān)測貨物的重量波動、起吊次數、機械磨損程度等，至于敏感的貨物信息等是港口后臺掌握的，起重機收集不了。

振華重工的聲明，也得到了美國港務局協(xié)會此前說法的證明。但在一些美國政客看來，或許中國的任何進步都可能是一種“威脅”，這分明就是赤裸裸的霸凌主義。

而振華港機成為拜登等美國政客的眼中釘，似乎也只因其太優(yōu)秀！

2013年，時任美國總統(tǒng)的奧巴馬在邁阿密港口發(fā)表演講，大談“讓制造業(yè)重返美國”。結果一陣風吹落了奧巴馬身后港口起重機上的美國國旗，露出了“振華ZPMC”的標志。

隨后，現(xiàn)場工作人員迅速爬上起重機，再次用美國國旗遮擋住“振華”，這件事也讓振華重工聲名大噪。

（奧巴馬在邁阿密港口演講，圖源：ChinaDaily）

到2021年，美國總統(tǒng)拜登（原奧巴馬時期副總統(tǒng)）參觀美國巴爾的摩港，發(fā)表演講大談美國基建復蘇計劃。結果他身后高大的港口起重機又是“振華重工”……

事實上，在拜登簽署有關港口安全的行政令之前，美國官方早已開始關注中國起重機。

早在2023年3月，美國國會眾議院“中國問題特別委員會”就盯上了豎立在美國多地包括幾個軍用港口在內的中國重型起重機，并稱其能發(fā)揮“間諜作用”，“為中國提供一種破壞美國貿易流動的工具”。

此外，美國《國防授權法案》也要求美國海事管理局牽頭，對中國起重機造成的安全威脅進行跨部門研究。去年，佛羅里達州共和黨眾議員也曾提出，立法禁止美國未來購買中國起重機。

在美國政客及媒體的聯(lián)合謠傳下，“中國港口起重機威脅論”正在向其他西方國家蔓延，從大洋洲到歐洲、美洲都在蔓延。

2月29日，據澳大利亞《每日電訊報》報道，在美國出臺相關措施后，澳大利亞在野黨呼吁政府效仿美國的做法。

3月10日，《德國之聲》報道稱，德國也開始對中國起重機產生質疑。報道指出，用于控制起重機的軟件可能存在安全漏洞。就像手機軟件需要更新，碼頭運營商也需要起重機軟件制造商的更新服務。

3月18日，加拿大《環(huán)球郵報》報道稱，在美國指控在美港口作業(yè)的中國起重機構成所謂“國家安全風險”并計劃全面更換后，加拿大聯(lián)邦政府也正與溫哥華弗雷澤港務局合作評估，在加拿大幾個港口運作的大型貨物起重機是否也有類似“威脅”。

二、所謂的“港口網絡安全”？

歐美歷史上。曾掀起臭名昭著的“獵巫”運動，成千上萬的無辜者被指控為“巫師”，被活活燒死。

2018年，特朗普時期的美國政府開始針對華裔等開展所謂獵巫行動——“中國行動計劃”，懷疑美國學界等華裔為中國間諜，由此造成近千名華裔學者教授被誣陷攻擊。

2022年，美國司法部迫于壓力宣布結束“中國行動計劃”，但只在形式上結束，針對華裔的學術迫害仍在繼續(xù)。而這類“獵巫行動”在中美供應鏈上持續(xù)上演。

發(fā)生在振華港機、TikTok等在美中資企業(yè)身上被扣上“威脅網絡安全”污名的行動在2021年拜登上臺后變本加厲。2021年拜登推出百日供應鏈審查，主要針對半導體、新能源汽車、醫(yī)藥等領域。

但在2024年以來，種種跡象表明，美國把中國海洋工業(yè)鏈主企業(yè)作為重點打擊對象。在《拜登-哈里斯政府宣布加強美國港口網絡安全的倡議》中有這么一段描述：

“美國的繁榮與海上貿易以及由港口、碼頭、船只、水路和陸地連接組成的綜合網絡直接相關，這些網絡構成了美國的海上運輸系統(tǒng)（MTS）。這個復雜的系統(tǒng)每年支持價值5.4萬億美元的經濟活動，為3100多萬美國人提供就業(yè)機會，并支持近95%的貨物進入美國?！?/span>

（美國“加強美國港口網絡安全的倡議”，圖源：白宮）

美國政府大搞“港口網絡安全”，小編想起白宮此前的“貨運物流優(yōu)化工程”計劃（FLOW：Freight Logistics Optimization Works，簡稱“FLOW計劃”），二者有聯(lián)系嗎？

2022年3月，拜登政府和美國交通部宣布啟動“貨運物流優(yōu)化工程”，并宣稱這是一項供應鏈數據共享計劃，旨在幫助縮短供應鏈的交貨時間，減少延誤，并降低消費者成本。

白宮曾表示，“當前的供應鏈體系表現(xiàn)不佳，需要加大投資和更多合作，以加強主要私營部門供應鏈的可視性，使得貨物運輸過程中的信息交換更可靠、更可預測和更準確。面對疫情和俄烏沖突等全球事件造成的供應鏈中斷，這類數字平臺比以往任何時候都更加重要。”

根據美國交通部，F(xiàn)LOW計劃將在“從船到貨架”整個供應鏈的各個參與者之間試行關鍵貨運信息交換（一種全國貨運數據平臺）。

簡而言之，小編看來，FLOW計劃就是美國想要實現(xiàn)對貨物供應體系的“數據霸權”。港口網絡安全計劃或是大目標。

（貨運物流優(yōu)化工程，圖源：掌鏈）

美國在擔心什么？是振華的起重機影響了美國的軍事物流？

今年2月，美國海岸警衛(wèi)隊網絡司令部負責人表示，起重機是海上運輸系統(tǒng)（MTS）的一部分，能夠實現(xiàn)關鍵的國家安全海運能力，使美國武裝部隊能夠在全球范圍內投送和維持力量。

從組建芯片聯(lián)盟，到拉幫結派反制中國起重機。或許，美國的真正目的是將中國制造業(yè)排除在其整個供應鏈系統(tǒng)之外，阻礙中國的工業(yè)化進程，阻止中國的現(xiàn)代化。

三、振華重工：不對任何港口構成風險

面對美國污名化和打擊行動，３月９日，振華重工發(fā)表聲明：

“ZPMC所提供的起重機不會對任何港口構成網絡安全風險。ZPMC一直嚴格遵守相關國家和地區(qū)的法律法規(guī)，并在此基礎上依法合規(guī)經營?！?/span>

當前，振華在全球市場的8個區(qū)域中心的二十多個地區(qū)擁有分支機構，這是振華強大的供應鏈，是振華的底氣。

參考資料：

1、上海振華重工回應美方行動/環(huán)球網

2、拜登政府謀最強脫華物流統(tǒng)一戰(zhàn)線？FLOW行動已吸納UPS、FedEx，搶占數字物流主導權/掌鏈

掌鏈專欄：大國重器與供應鏈

掌鏈系列專欄《大國重器與供應鏈》，重點分析中國先進裝備制造、交通運輸設備的供應鏈，尤其核心鏈主企業(yè)供應鏈韌性和安全。研判美國等部分西方國家對華在先進裝備制造、交通運輸設備制造領域的脫鉤斷鏈行為。

編輯：景舟 李毅