4月10日，菲律賓總統(tǒng)馬科斯啟程訪問美國(guó)，但與此前出訪不同，這次馬科斯沒有只讓副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特-卡皮奧一人代行總統(tǒng)職能，而是任命了三名政府看守人。

莎拉·杜特爾特-卡皮奧不只是菲律賓現(xiàn)任副總統(tǒng)，也是政治強(qiáng)人前任總統(tǒng)杜特爾特的女兒。馬科斯則是菲律賓前總統(tǒng)費(fèi)迪南德·馬科斯兒子，馬科斯是菲律賓最強(qiáng)勢(shì)政治家族之一。

（圖源：外媒）

曾任菲律賓前副總統(tǒng)發(fā)言人的巴里·古鐵雷斯表示，這一不同尋常的舉動(dòng)表明，馬科斯家族與杜特爾特家族的關(guān)系可能已經(jīng)破裂。

而這一切交織著中國(guó)南海島礁之爭(zhēng)因素，4月7日，美菲日澳四國(guó)在菲附近海域首次開展全面聯(lián)合演習(xí)，此舉被視為對(duì)華示威。

一、美日菲物流與供應(yīng)鏈合作

4月11日，首次“美日菲三邊領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)”在美國(guó)舉行，美國(guó)、日本和菲律賓三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)布聯(lián)合聲明，宣布將啟動(dòng)“呂宋經(jīng)濟(jì)走廊”，支持菲律賓蘇比克灣、克拉克、馬尼拉和八打雁之間的互聯(lián)互通。

三國(guó)聯(lián)合聲明稱，通過該走廊，日本、菲律賓和美國(guó)承諾加快對(duì)具有重大影響的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的協(xié)調(diào)投資，包括鐵路和港口現(xiàn)代化、清潔能源與半導(dǎo)體供應(yīng)鏈及部署。

此舉也被外界視為強(qiáng)化美國(guó)主導(dǎo)的遏華“第一島鏈”。而美日支持菲律賓港口及鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施，也是美國(guó)推進(jìn)的替代中國(guó)“一帶一路”交通物流基建的一個(gè)新動(dòng)向。

而伴隨著美日不斷拱火，本來和平的南海航運(yùn)物流通道正在變得不平靜。

“這屆菲律賓政府把南海問題和臺(tái)灣問題等作為對(duì)華外交政策的基礎(chǔ)。南海原本很平靜，但是美國(guó)人來了之后，讓這里充滿了爭(zhēng)吵?！?/span>4月12日，菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)指出。

杜特爾特表示，“美國(guó)的外交政策，如果從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，它真的充滿了敵意。所以如果和美國(guó)站在一起、認(rèn)同美國(guó)（的做法），那么我們和中國(guó)以及東盟其他國(guó)家的關(guān)系就變得很模糊?！?/span>

二、美國(guó)軍事慫恿菲律賓

“根據(jù)兩國(guó)之間的《加強(qiáng)防務(wù)合作協(xié)議》，美國(guó)軍隊(duì)可能會(huì)被允許進(jìn)入更多的菲律賓基地，擴(kuò)大基地的使用權(quán)限?！?/span>2023年9月14日，美國(guó)印太司令部司令約翰·阿奎利諾海軍上將在會(huì)見菲律賓總統(tǒng)馬科斯后發(fā)表這番言論。

這意味著美軍可進(jìn)入除菲律賓已經(jīng)出租的9個(gè)軍事基地之外，還可能進(jìn)入其所愿意進(jìn)入的其他菲律賓基地，并根據(jù)美國(guó)戰(zhàn)略需要，在一些基地里部署進(jìn)攻性武器。據(jù)此，美菲雙方軍事合作似乎正進(jìn)入新階段。

有了美國(guó)支持，菲律賓的挑釁變本加厲。2024年3月23日，違反先前的承諾，菲律賓派遣了一艘補(bǔ)給船和兩艘海警船非法闖入仁愛礁周邊海域。

事實(shí)上，菲方此次的補(bǔ)給并非日常生活必需品，而是用于非法加固擱淺軍艦的建筑材料，試圖在中國(guó)的孤立島礁上非法建立永久性哨所。

同時(shí)，菲律賓官方卻歪曲真相。菲律賓海警發(fā)言人發(fā)文攻擊中國(guó)海警的合法執(zhí)法。緊接著，美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人米勒也發(fā)表了聲明，站在菲律賓一邊，對(duì)中國(guó)提出了無端的指責(zé)。

據(jù)美聯(lián)社4月7日?qǐng)?bào)道，美國(guó)、菲律賓、日本和澳大利亞在南海舉行首次聯(lián)合海軍演習(xí)，重點(diǎn)包括反潛戰(zhàn)訓(xùn)練，展示了這些國(guó)家的軍事實(shí)力。此次演習(xí)標(biāo)志著這四國(guó)在全面合作方面的首次正式演練，將包括反潛戰(zhàn)、艦船通信和編隊(duì)航行等訓(xùn)練項(xiàng)目。

同在4月7日，美國(guó)兩名參議員推出兩黨議案，向菲律賓提供25億美元（約181億元）的國(guó)防援助，對(duì)抗中國(guó)壓力。美國(guó)、日本和菲律賓同時(shí)即將舉行三邊峰會(huì)。

隨著美國(guó)對(duì)菲律賓的支持聲音升級(jí)，日本和歐盟也相繼發(fā)表了聲援。日本即將上任的駐菲大使在社交媒體上表示，美日菲三國(guó)將始終團(tuán)結(jié)一致。

顯而易見，美歐正協(xié)同一致，借助所謂的“南海仲裁案”來加劇中菲在南海的緊張關(guān)系，意在阻礙中菲雙方通過和平談判解決爭(zhēng)端，使南海局勢(shì)持續(xù)處于緊張狀態(tài)。

日本對(duì)菲律賓的支持，也在2022年顯著加強(qiáng)。2022年4月9日，日本外務(wù)大臣、防衛(wèi)大臣及菲律賓外交部長(zhǎng)和國(guó)防部長(zhǎng)首次舉行“2+2”模式的安全會(huì)議。

雙方同意討論《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》（RAA），即允許兩國(guó)軍隊(duì)訪問對(duì)方國(guó)家進(jìn)行訓(xùn)練和交換防務(wù)裝備以加強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)能力與合作的防務(wù)協(xié)議。

三、南海航道走向不太平

小馬科斯政府自上任以來，在南海挑起爭(zhēng)端、聯(lián)合西方國(guó)家進(jìn)行輿論攻勢(shì)，并與美國(guó)密切協(xié)作，這一切都在菲律賓國(guó)內(nèi)激發(fā)了對(duì)華敵對(duì)情緒。

小馬科斯似乎嘗到了展現(xiàn)強(qiáng)硬立場(chǎng)所帶來的政治利益。但菲律賓正在變成一個(gè)是非之地，而菲中摩擦已經(jīng)沖擊到兩國(guó)經(jīng)濟(jì)。

2023年中國(guó)與菲律賓雙邊貨物進(jìn)出口額為7190958.1萬美元，相比2022年同期減少了1581605.68萬美元，同比下降16%。

2023年中國(guó)對(duì)菲律賓出口商品總值為5241335.08萬美元，相比2022年同期減少了1226604.09萬美元，同比下降16.3%；中國(guó)自菲律賓進(jìn)口商品總值為1949623.02萬美元，相比2022年同期減少了355001.58萬美元，同比下降15.3%。

而中國(guó)與東盟成員國(guó)之間的貿(mào)易增長(zhǎng)速度是其與歐盟和美國(guó)貿(mào)易增長(zhǎng)速度的兩到三倍。不過對(duì)中國(guó)來說，菲律賓在南海的鬧騰嚴(yán)重沖擊了中國(guó)南海航運(yùn)通道的安全。

南海每年有超過一半的世界超大噸位貨輪穿越，其運(yùn)輸噸位占全球海運(yùn)總量的三分之一。南海至馬六甲海峽的通道是連接太平洋與印度洋最經(jīng)濟(jì)、最便捷的航道。

某些美國(guó)政客認(rèn)為，如果南海落入中國(guó)控制，將影響到馬六甲海峽的自由通行，進(jìn)而影響到太平洋和印度洋的航線控制權(quán)，這將根本性地動(dòng)搖美國(guó)在海洋上的霸權(quán)地位。

這種觀點(diǎn)本質(zhì)上，美國(guó)繼續(xù)控制南海航運(yùn)通道主導(dǎo)權(quán)，由此不遺余力慫恿菲律賓。菲律賓被視為美國(guó)遏制中國(guó)海上運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵棋子。

編輯：陳恒，管一對(duì)本文有貢獻(xiàn)