拜登政府的對(duì)華供應(yīng)鏈”說一套，做一套“，還在繼續(xù)上演！

5月8日，拜登稱，“新一波中國產(chǎn)品對(duì)美國工廠構(gòu)成了威脅“，另據(jù)報(bào)道，拜登政府正考慮出臺(tái)新規(guī)，為最先進(jìn)的人工智能模型設(shè)置保護(hù)屏障，阻止向中國出口先進(jìn)的人工智能芯片。

同在5月8日，美國商務(wù)部長雷蒙多在出席美國國會(huì)眾議院撥款委員會(huì)聽證會(huì)時(shí)聲稱，“我告訴半導(dǎo)體企業(yè)，他們不能把芯片賣給中國。這剝奪了他們的收入，但首先一點(diǎn)、同時(shí)也是最重要的，是國家安全。”

還是5月8日，美國商務(wù)部撤銷了允許英特爾\高通向華為供應(yīng)半導(dǎo)體的出口許可證。美國商務(wù)部沒有具體說明哪些許可證被取消，但美國芯片巨頭英特爾和高通表示，他們已獲悉部分出口許可證已被取消。

同時(shí)在5月2日據(jù)路透社發(fā)布報(bào)道，美國聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）正在醞釀新的法案。這項(xiàng)法案將永久禁止華為和其他被FCC列入美國安全風(fēng)險(xiǎn)名單上的實(shí)體“在設(shè)備授權(quán)計(jì)劃中發(fā)揮任何作用”。

而在4月11日，在華為鴻蒙生態(tài)春季溝通會(huì)上，余承東正式發(fā)布全新的華為MateBook X Pro筆記本，該款筆記本就搭載英特爾酷睿Ultra的筆記本。但雷蒙多可能要失望的是，華為竟然越打擊越強(qiáng)大。

4月30日，華為發(fā)布2024年第一季度財(cái)報(bào)顯示，第一季度實(shí)現(xiàn)盈利 197 億元人民幣，收入增長 37%，而凈利潤更是同比增長約564%。本期《掌鏈》為你帶來看美國再次對(duì)華為的打壓。

一、針對(duì)華為美國再下狠手

（圖源：TechReport）

1.撤銷部分許可證

5月8日，美國商務(wù)部表示已撤銷了一些允許美國芯片制造商向中國科技巨頭華為出口某些商品的許可證。

雖然華為在2019年被美國政府所制裁，但是英特爾和高通等公司獲得了一些豁免。

而在華為4月11日，推出新款筆記本電腦MateBook X Pro，該款筆記本電腦搭載了英特爾的芯片。

但在美國搭載英特爾芯片的華為電腦卻引起了美國政府議員的抨擊。共和黨議員敦促總統(tǒng)喬·拜登政府阻止對(duì)該公司的所有出口許可證。

美國商務(wù)部沒有具體說明哪些許可證被取消，但美國商務(wù)部在發(fā)表的聲明中表示：“可以確認(rèn)，我們已經(jīng)撤銷了向華為出口的某些許可證。”

而據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，新限制將阻止英特爾和高通等美國制造商向華為出售計(jì)算設(shè)備芯片。

2.全面禁止華為設(shè)備

出口許可證被吊銷之前，華為的設(shè)備或許也難在美國被使用。

5月美國聯(lián)邦通信委員會(huì)將對(duì)一項(xiàng)兩黨提案進(jìn)行投票，這項(xiàng)提案禁止用于認(rèn)證進(jìn)入美國市場(chǎng)的無線設(shè)備的電信認(rèn)證機(jī)構(gòu)和測(cè)試實(shí)驗(yàn)室受到對(duì)美國安全構(gòu)成威脅的外國公司的影響。

而這項(xiàng)提案主要針對(duì)的就是華為。

美國聯(lián)邦通信委員會(huì)官員表示，這項(xiàng)新提案將永久禁止華為和 FCC 構(gòu)成國家安全風(fēng)險(xiǎn)的公司名單上的其他實(shí)體“在設(shè)備授權(quán)計(jì)劃中發(fā)揮任何作用，同時(shí)也為 FCC 及其國家安全合作伙伴提供必要的工具來保障這一重要流程”。

而華為自從被美國連續(xù)制裁以來已經(jīng)基本退出美國市場(chǎng)，但華為又將在美國市場(chǎng)面臨額外的限制。美國聯(lián)邦通信委員會(huì)本周宣布，華為將無法參與該機(jī)構(gòu)的無線設(shè)備認(rèn)證流程。

從限制出設(shè)備在美國銷售，到阻止美國公司向華為提供先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，如今美國連認(rèn)證都將禁止華為參與。

美國聯(lián)邦通信委員會(huì)主席杰西卡·羅森沃塞爾在一份聲明中表示：“通信網(wǎng)絡(luò)的安全比以往任何時(shí)候都更加重要，因此，我們必須確保我們的設(shè)備授權(quán)計(jì)劃以及負(fù)責(zé)管理該計(jì)劃的人員能夠應(yīng)對(duì)持續(xù)且不斷變化的安全和供應(yīng)鏈威脅所帶來的挑戰(zhàn)。”

二、美國打壓華為回歸

已經(jīng)基本退出美國市場(chǎng)的華為為何在此面臨美國的限制？

或許從華為最新公布的財(cái)報(bào)可以一窺端倪。根據(jù)華為4月30日發(fā)布的第一季度財(cái)報(bào)，2024年第一季度實(shí)現(xiàn)盈利 197 億元人民幣，收入增長 37%，而凈利潤更是同比增長約564%。

華為的市場(chǎng)份額超越蘋果在中國市場(chǎng)成為第一，根據(jù) Counterpoint 的數(shù)據(jù)華為的市場(chǎng)份額則從2023年的9.3%躍升至15.5%，蘋果手機(jī)市場(chǎng)份額由2023年的20%下降至15.7%。

研究公司 Counterpoint表示，蘋果在中國市場(chǎng)份額的下降幾乎與華為的上升持平，2024年第一季度華為的銷售額增長了 70%。

（圖源：路透社）

美國離得開華為嗎？美國三番兩次對(duì)華為開展限制，但卻一直沒能取代華為在美國產(chǎn)生的影響力。

2020年美國聯(lián)邦通信委員會(huì)將華為和中興列為通信網(wǎng)絡(luò)的國家安全威脅，這一聲明禁止美國公司動(dòng)用83億美元的政府資金從這些公司購買設(shè)備，并且還需對(duì)已經(jīng)安裝的華為和中興的設(shè)備進(jìn)行替換。

但是到今天為止，美國仍需要大量的資金來替換華為和中興的設(shè)備。

5月2日，美國聯(lián)邦通信委員會(huì)表示，在獲得聯(lián)邦支持的美國電信公司中，近 40% 需要額外的政府資金來移除中國電信公司華為和中興通訊制造的設(shè)備，拆除設(shè)備預(yù)計(jì)耗資 49.8 億美元（約360億元），但國會(huì)僅批準(zhǔn)了19 億美元（約137億元）用于“拆除和更換”計(jì)劃。

在拆除計(jì)劃中，唯一為美國許多農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)提供服務(wù)的服務(wù)商采用的全部是華為的設(shè)備，如果停止使用華為設(shè)備可能會(huì)消除美國為農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)提供網(wǎng)絡(luò)的唯一供應(yīng)商。

而這意味著如果全面禁止華為的設(shè)備美國眾多的農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)將沒有互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。

三、美國對(duì)華通信科技供應(yīng)鏈脫鉤政策盤點(diǎn)

美國對(duì)華“脫鉤斷鏈”仍在持續(xù)擴(kuò)大，從開始的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和供應(yīng)鏈信息安全擴(kuò)大至信息與通信技術(shù)、半導(dǎo)體、礦物資源、清潔能源、生物醫(yī)藥等多個(gè)產(chǎn)業(yè)。

尤其是在信息與通信技術(shù)領(lǐng)域，美國對(duì)華企業(yè)層層加碼，勢(shì)必要將中國企業(yè)在全球市場(chǎng)中剔除。2018年中國企業(yè)僅占美國實(shí)體清單的14%，到2022年這一比例已經(jīng)達(dá)到了29%，在此期間，實(shí)體清單總體增長的近一半來自新的中國條目。

但這樣的行為也會(huì)給相應(yīng)的國家?guī)矸词伞?/span>

如果此次針對(duì)華為的提案通過，美國需要大量的資金來替換華為的設(shè)備，而且美國眾多農(nóng)村和偏遠(yuǎn)設(shè)施的通信基建都將面臨重大的問題。

而更早的2020年7月，英國政府追隨美國制裁中國科技企業(yè)華為，以英國國家網(wǎng)絡(luò)安全中心認(rèn)為華為技術(shù)和設(shè)備存在“安全風(fēng)險(xiǎn)”為由，宣布禁止在5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中使用華為設(shè)備。

然而產(chǎn)生的結(jié)果是，英國5G建設(shè)將因拒絕華為推遲2至3年，電信公司將因此損失多達(dá)20億英鎊。更重要的是英國因此進(jìn)入數(shù)字化發(fā)展的“慢車道”，并可能在全球科技競(jìng)賽中一蹶不振。

參考資料：

1.US moves to bar Huawei, other Chinese telecoms from certifying wireless equipment. REUTERS

2.More funds needed for US telecoms to remove Chinese equipment, says FCC. REUTERS

3.US revokes licences for supply of chips to China’s Huawei. FINANCIAL TIMES

編輯：冰河