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洞悉物流供應鏈
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6月29日消息，由于聯(lián)合國和以色列之間就負責分發(fā)物資的援助人員是否可以攜帶防護裝備、無線電和其他敏感設(shè)備長期存在爭議，美國旨在幫助絕望的加沙居民的援助物資一直原封不動地擱置在戰(zhàn)爭地帶的海灘上。
然而物資都堆積在沙灘上的另一側(cè)的加沙地區(qū)，仍是缺乏物資的“人間煉獄”。
5月28日，救助兒童會國際組織發(fā)布報道：20 家援助機構(gòu)警告稱，隨著以色列對加沙的襲擊愈演愈烈，進入加沙的援助物資難以抵達加沙，而人道主義響應實際上瀕臨崩潰。
無國界醫(yī)生組織（MSF）是加沙最大的人道主義和醫(yī)療服務(wù)提供者之一，該機構(gòu)表示，自 5 月 6 日起，該組織一直無法向該地區(qū)運送任何物資。
國際救援委員會的緊急觀察名單將巴勒斯坦列為 2024 年人道主義危機惡化風險最高的國家之一。在加沙地帶安全分發(fā)援助物資的挑戰(zhàn)達到了新的高度。本期《掌鏈》帶你來看為何海量的救援物資無法到達加沙，以及歐美國家的人道主義到底是在哪里發(fā)揮了作用。
一、以色列對救援物流的阻撓
據(jù)救助兒童國際組織5月28日發(fā)布報道，由于以色列控制的過境點的系統(tǒng)性障礙、敵對行動的加劇以及長時間的電信中斷，進入加沙的援助物資（包括食品、燃料和醫(yī)療用品）數(shù)量降至過去七個月的最低水平。
1.美國搭建巨資“浮動碼頭”成為笑話
加沙地區(qū)物資難以進入，美國斥資3.2億美元建立“浮動碼頭”被稱為“作秀”。
5月17日由美國搭建的“浮動碼頭”開始向加沙地區(qū)輸送物資。拜登政府大肆宣揚，該項目由1000名美國士兵協(xié)助建造，并且投資3.2億美元，這是向陷入以色列和哈馬斯戰(zhàn)爭的巴勒斯坦人運送食品和藥品的關(guān)鍵，并且已經(jīng)加沙運送了價值超過 100 萬磅的人道主義援助物資。
然而該項目投入運營僅一周多就因強風和巨浪而破裂，人們批評它沒有達到最初的設(shè)想或3.2 億美元的造價。
而據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，5 月 7 日至 27 日，只有 1,000 多輛卡車的援助物資通過所有過境點（包括新建的“浮動碼頭”）進入加沙?？紤]到加沙 220 萬人民的人道主義需求激增，這一數(shù)字低得令人震驚。
國際救援委員會高級官員鮑勃·基欽 (Bob Kitchen) 說，這只是一場“雜耍”。
同時據(jù)《衛(wèi)報》報道，美國國務(wù)院一名前官員表示，國務(wù)院最近發(fā)布的一份報告聲稱以色列沒有限制向加沙提供人道主義援助，這份報告是偽造的，目的是為以色列開脫。
2.商業(yè)卡車被以色列控制
在加沙南部的拉法口岸是人道主義工作者和援助物資進入加沙的主要入口之一，但是自 5 月 7 日以色列軍隊占領(lǐng)該口岸以來，該口岸一直處于關(guān)閉狀態(tài) 。與此同時，超過 2,000 輛援助卡車仍在等待以色列允許它們進入，而幾英里外加沙人民正面臨嚴重的饑餓問題，卡車上的食物正在腐爛，藥品也即將過期。
而在另一處的凱雷姆沙洛姆口岸雖然仍然正式開放，但以色列當局現(xiàn)在優(yōu)先考慮商業(yè)卡車，援助物資的運輸仍然難以預測、不穩(wěn)定，而且數(shù)量極少。這也意味著進入的食品和其他物資將無法送到最需要幫助的人手中。
3.以色列如此阻礙救援運輸
“我從未見過本該如此簡單的供應鏈竟然如此復雜，”美國救助兒童會主席詹蒂·索里普托 (Janti Soeripto) 表示。“為阻礙人道主義援助而設(shè)置的障礙之多，我們從未見過這樣的事情?！?/span>
面對救援物資以色列到底做了什么？
①截車毀物。5月14日，以色列抗議者在被占領(lǐng)的約旦河西岸阻攔了前往加沙的援助卡車，將食品包裹扔到路上，并撕開糧食袋。
當晚晚些時候，抗議者焚燒了卡車和車上的援助物資。一張事件照片在社交媒體上流傳，配文是“為來自 Neguhot 的人質(zhì)點亮火炬”。
②碎石阻路。5月9日，以色列示威者封鎖了沙漠小鎮(zhèn)米茨佩拉蒙附近的一條道路，抗議向加沙地帶運送援助卡車。抗議者舉行靜坐抗議，并在道路上撒石塊，阻止車輛通過，造成交通堵塞。
③荒唐阻攔。以色列政府也為救援物資進入加沙設(shè)置了大量的阻礙。聯(lián)合國副秘書長格里菲思表示，運送援助物資的卡車必須經(jīng)過三層檢查才能進入該地區(qū)。
此外，對于物資的審核也極其荒唐。據(jù)CNN報道，玩具被拒收是因為它們裝在木箱里而不是紙板箱里，睡袋被拒收是因為它們有拉鏈，衛(wèi)生巾被退回是因為衛(wèi)生包里有一把指甲刀。
而當一輛載有其中一件物品的卡車被拒絕時，整輛卡車就得掉頭，回到流程的起點，這可能需要數(shù)周時間。
二、美國供應鏈企業(yè)人權(quán)責任雙標
5月20日，國際刑事法院（ICC）首席檢察官卡里姆·汗已申請對以色列總理內(nèi)塔尼亞胡發(fā)出逮捕令，罪名是戰(zhàn)爭罪。
但是美國卻不答應。
1.國際逮捕令與兩個國家元首
在汗宣布這一決定前，美國共和黨資深議員向他的辦公室提交了一封信，威脅說如果他申請針對以色列領(lǐng)導人的逮捕令，將禁止他和他的家人入境。
此外，在面對美國媒體CNN的采訪時，汗表示，一位美國高級民選官員甚至告訴他，國際刑事法院“是為非洲”和“像普京這樣的暴徒”建立的，而不是為西方或西方支持的領(lǐng)導人建立的。
美國總統(tǒng)拜登也批評了汗的決定，稱對以色列領(lǐng)導人提出起訴的申請“令人憤慨”。
在此之外，6月3日，美國光速通過了一項法案《非法法庭反制法案》，對國際刑事法院參與調(diào)查、逮捕、拘留或起訴美國及其盟友的任何受保護人員的行為實施制裁。
這將推動美國與國際刑事法院的對立。
要知道當初國際刑事法院對俄羅斯總統(tǒng)普京發(fā)布逮捕令的時候，美國可是積極支持的、但是面對以色列總理，美國的行為卻狠狠地打自己的臉。
2.以人權(quán)侵犯與美國“窮疆遏疆”
面對真正的種族滅絕，美國仍在向以色列提供援助。
自2023年10月7日以色列與哈馬斯開戰(zhàn)以來，美國已頒布立法，向以色列提供至少125億美元的軍事援助，其中包括2024年3月的一項法案中的38億美元和2024年4月的補充撥款法案中的87億美元。
但是對于中國新疆，美國造謠中國在新疆侵犯人權(quán)，開展“窮疆遏疆”策略，并不斷制裁涉疆企業(yè)。
三、德國撐不住“雙標”了
面對美國對待國際刑事法院的“雙標”行為，坐不住的是歐洲企業(yè)。
6月7日，德國政府考慮暫停實施“供應鏈法”兩年，以減輕企業(yè)的官僚負擔，直至歐洲指令生效。
而歐洲的《歐洲企業(yè)可持續(xù)發(fā)展盡職調(diào)查指令》（CSDDD）已于4月獲得歐盟議會批準，并將于2026年實施。
如果歐洲法案不生效，只有德國實施，那么將極大地降低德國企業(yè)的競爭力。
而德國的”供應鏈法”與歐洲的《歐洲企業(yè)可持續(xù)發(fā)展盡職調(diào)查指令》都有針對中國新疆的意圖。
面對加沙地區(qū)真正的種族屠殺，歐洲國家的”供應鏈法”與《歐洲企業(yè)可持續(xù)發(fā)展盡職調(diào)查指令》都可以適用于以色列，制裁參與加沙地區(qū)種族滅絕的以色列軍工企業(yè)供應鏈。
但美國光速反對國際刑事法院的判令，開始讓歐洲國家產(chǎn)生了懷疑。
有歐洲媒體指出，美國此次的《非法法庭反制法案》將成為國際司法史分水嶺，一旦美國和其他部分歐洲國家強行保護內(nèi)塔尼亞胡，他們就不得不和國際刑事法院對立，而此前他們可都明確支持國際刑事法院的裁決。
“如果歐洲國家不遵守逮捕令，那將尤其有害，因為這些國家一直標榜自己是ICC最積極的支持者。歐洲官員不得采取任何行動破壞或譴責ICC的行為，或暗示民主國家應凌駕于法律之上，否則將嚴重損害‘歐洲支持法治’這一主張的可信度?！?nbsp;歐洲外交關(guān)系委員會高級政策研究員安東尼·德沃金表示。
這可能也是德國慮暫停實施“供應鏈法”的考慮之一。
參考資料：
1. GAZA: NEW CROSSING POINTS AND ‘FLOATING DOCK’ ARE COSMETIC CHANGES, AS HUMANITARIAN ACCESS DISINTEGRATES IN GAZA, WARN AID AGENCIES. Save the Children
2. US govt falsified Gaza aid report to save Israel, ex-official revealed: reports. Editorji
3. US pressure could derail ICC arrest warrants for Israeli leaders. ALJAZEERA
4. U.S. Aid to Israel in Four Charts. Council on Foreign Relations.
編輯：冰河
